??? (1)保設施雖然齊全，因管理不到位或為了降成本，經常不開或效率不高;
??? (2)環保設施形同虛設，往往是檢查時候開，不檢查時候關。由于不能正常的利用，造成崗位環境惡化，勞動條件差;
??? (3)環保設施發生故障以后不能達到及時的恢復。
??? 五、新形勢下的企業安全管理
??? 在市場經濟發展的新形勢下，提高企業安全管理水平，對于經濟發展、社會穩定有很大的促進作用。為了實現企業安全生產，應努力探索安全管理的一系列新思路、新方法和新措施。
?????? （一）新形勢下企業管理所存在的問題
??? (1)隨著改革的不斷深化，企業所有制性質由計劃經濟時期的單一化逐漸向多元化轉變，形成了國有、集體、合資等多種所有制并存的格局。過去企業抓安全生產，往往依靠政府和上級的行政命令或行政手段，現在政企分開，企業需要通過“自我約束”機制來搞好自己的安全生產。由于這種約束機制目前尚不完善，不同所有制企業在對待安全生產問題上有不同的態度。所以，在市場超前、立法滯后的情況下，做好企業的安全生產工作需要克服相當大的困難。
??? (2)生產經營方式由過去的國有經營方式逐步轉變為公有民營、公有私營、承包經營、租賃經營、中外合資經營、個體經營等多種方式共存，這給安全生產帶來了新的問題。有些承包經營者，只顧眼前利益，單純追求承包期內的經濟效益，忽視安全生產的投入，致使企業事故不斷，一些重大事故隱患和職業危害得不到及時治理，企業的安全狀況惡化。
??? (3)企業之間生產經營手段差別很大，既有現代化工業大生產，也有落后的作坊式生產。不同的生產經營手段決定了不同的安全系數，生產手段落后，安全系數較小。
??? (4)由于勞動制度的改革，使企業職工隊伍的結構發生了很大變化，大量的農村剩余勞動力流入企業，文化程度普遍較低，缺少系統的技能培訓和職業教育，加之長期小生產經營方式的影響，“三違”現象嚴重，直接影響和制約著企業的安全生產。
??? (5)企業領導的安全意識淡薄，存在重生產、輕安全的現象。“企業負責”、“自我約束”得不到認真落實，我國的安全生產仍存在著很多隱患。
???? （二）安全管理是企業管理的重要內容
??? 安全管理是企業管理的重要內容是現代企業科學管理的組成部分。安全管理是針對勞動安全進行的組織、指揮、控制、協調工作，即運用安全的組織、制度、方法手段對勞動安全進行一系列管理。安全管理涉及企業全局的工作，滲透到企業管理的各方面，需要實行全員、全過程的管理，需要企業各級領導和職工以及各部門、各方面分工負責去做。同時，需要專門部門負責管理勞動安全。安全管理也是社會系統工程，還需國家有關部門配合，進行有效的組織、指揮、控制、協調工作，甚至需要動員全社會的力量才能做好。
??? 隨著環境管理標準、職業安全衛生管理標準及社會責任標準的推廣和實施，社會公眾、消費者和客戶對企業產品生產過程中安全衛生及環境保護的要求越來越高，企業安全管理的水平逐步成為供應商評估的重要組成部分，特別是對參與國際貿易的企業。職業安全衛生管理體系是用系統的思想、系統的方法對企業安全管理工作的總體進行分析和規劃，進一步從整體上認識和把握安全管理的本質和內在規律，從總目標的需要出發不斷分析解決各種具體問題，以提高安全管理工作的質量和效能，使之更加適應企業所面臨的安全風險，減少和避免發生各種人員傷亡和其它重大惡性事故。
??? 建立職業安全衛生管理體系，必須聯系實際。這就需要引進安全機制，把安全管理進行層層分解，落實到每一項具體工作過程中，成為一個動態的有機體。安全管理體系的框架提供了這種機制。領導的承諾決定了公司總體工作目標，而機關科室、生產基層單位根據其基本工作內容劃分應承擔的安全責任。管理層有確定安全目標、落實計劃經費、組織制定作業程序、選擇合格物資、選擇承包單位、培訓、審查等相應安全責任和權利；生產一線危險性最大，應該掌握與應用自身作業過程中的相應程序，明確作業各階段的安全要求，做好應急防范，及時發現和報告隱患等。職業安全衛生管理體系將各種制度和規定落實到具體的作業程序和工作內容之中，不但使安全制度更加嚴密，而且使原來一些比較籠統的安全責任和制度更加具體化、細微化，使安全工作有章可循，更具可操作性。從而使安全工作變被動為主動，全體職工逐步實現從“要我安全”到“我要安全”，最后達到“我會安全”的轉變。職業安全衛生管理體系的執行，使每個職工對國家的各項安全法規、作業標準能夠自覺遵守和實施，人人都為實現安全管理目標盡職盡力，這對做好安全工作將是極大的促進。
??? 提高企業安全管理水平，安全科技的作用不容忽視。一要鼓勵企業對安全科技研究和開發的投入，確定安全科技研究與開發投資的優先領域，將投資集中在具有社會效益和經濟效益、增進廣大人民安全健康的項目。二要充分發揮現有安全科技人才的作用，激勵知識創新，鼓勵中外安全科技的合作和交流，大幅度地提高科技工作者的創新能力和開拓市場的能力。安全科技人員不僅應掌握安全科學理論體系和系統安全分析方法，而且要能夠進行安全審查、事故預測、安全措施制定與效益分析，安全監察與檢測以及對事故的處理等。三要努力促進安全科技成果轉化為現實生產力，要把安全科技成果轉化為可操作的安全生產技術、防護設備、安全裝置、勞動保護產品以及預警、監控儀器儀表，轉化為具有市場競爭力的產品。四要努力發展勞動保護、安全產業，為保護勞動者的安全健康提供更多的優質產品和技術手段。
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