1 工業用火的分類及定義
??????? 1.1分類
??????? 工業用火分為三類:生產用火、固定用火和臨時用火。
??????? 1.2定義
??????? 1.2.1生產用火:指鍋爐、加熱爐等生產性設備用火,此類用火安全管理執行操作規程和安全規程;
??????? 1.2.2固定用火:指需長期在生產區內的化驗室用火,操作室、辦公室、會議室等固定地點使用非防爆的家用電器;
??????? 1.2.3臨時用火:是指在生產區域內可能導致事故發生的明火作業。主要包括:
??????? 1.2.3.1電焊、氣焊、釬焊、塑料焊等焊接切割作業及氣割、等離子切割機、砂輪機、磨光機等各種金屬切割作業;
??????? 1.2.3.2電熱處理、電鉆、砂輪、熱煨管、風鎬、接用非防爆電氣設備等及臨時用電作業(生產裝置和罐區連接臨時電源并使用非防爆電器設備和電動工具);
??????? 1.2.3.3噴燈、火爐、液化氣爐、電爐、噴砂、炒砂子、打磨、黑色金屬撞擊等明火作業;
??????? 1.2.3.4機動設備進入正在生產的煉化裝置區域、在生產區域內設置自帶動力源的發電機和自帶動力源的空氣壓縮機。
??????? 1.3名詞解釋
??????? 1.3.1用火單位:是指用火點所在單位或用火設備所屬單位;
??????? 1.3.2用火作業單位:是指用火單位或具體用火作業實施單位;
??????? 1.3.3用火作業票:是指包含用火級別、用火作業時間、地點、目的、用火安全措施等信息的用火作業許可,一式三聯,一聯安全部門或安全員留存;二聯用火人持有;三聯監護人持有。“用火作業票”存根(即一聯)由地方分公司明確的主管部門保存;
??????? 1.3.4用火地點:是指用火點所在的裝置具體位置或區域名稱,一張用火作業票僅限一個地點;
??????? 1.3.5用火目的:是指用火作業的具體設施對象及作業內容、目的;
??????? 1.3.6用火時間:指開始用火作業到用火作業結束的連續時間;
??????? 1.3.7用火種類:是指電焊、氣焊、切割、打磨等用火具體類別。
??????? 2 臨時用火的等級劃分
??????? 2.1臨時用火分級原則
????????? 根據動火部位爆炸危險區域危險程度、影響范圍及事故發生的可能性,工業動火分為四級。
??????? 2.2一級動火:
????????? 2.2.1 原油儲量在10000m?以上(含 10000m?)的油庫、聯合站,圍墻以內爆炸危險范圍內的在用油氣管線及容器本體動火。
??????? 2.2.2 容量大于5000m?儲罐(含5000m?,包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然氣水罐等)、容器本體及附件動火;
????????? 2.2.3 天然氣柜和容量大于400m?(含400m?)的石油液化氣儲罐動火。
????????? 2.2.4 容量大于1000m?(含1000m?)成品油罐和輕烴儲罐的動火;
??????? 2.2.5 直徑大于426mm(含426mm)長輸管線、在輸油(氣)干線上停輸動火或帶壓不停輸更換管線設備的動火;
??????? 2.2.6 天然氣凈化裝置、集輸站及場內的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設備的動火;
??????? 2.2.7 天然氣壓縮機廠房、流量計間、閥組間、儀表間、天然氣管道的管件和儀表處動火;
????????? 2.2.8 天然氣井井口無控部分動火。
??????? 2.3二級動火:
????????? 2.3.1 原油儲量在1000m?~10000m?的油庫、聯合站,圍墻以內爆炸危險區域范圍內的在用油氣管線及容器本體動火;
??????? 2.3.2 容量小于5000m?儲罐、容器本體及附件的動火;
??????? 2.3.3 容量小于400m?石油液化氣儲罐的動火;
??????? 2.3.4 容量小于1000m?成品油罐和輕烴儲罐的動火;
??????? 2.3.5 容量在1000m?~10000m?原油庫的原油計量標定間、計量間、閥組間、儀表間及原油、污油泵房的動火;
??????? 2.3.6 鐵路槽車油料裝卸棧橋、汽車罐車油料灌裝油臺及卸油臺、輸油碼頭及油輪碼頭內外設備及管線上的動火;
??????? 2.3.7 輸油(氣)站、石油液化氣站內外設備及管線上以及液化氣充裝間、氣瓶庫、殘液回收庫等的動火。
??????? 2.4三級動火:
????????? 2.4.1原油儲量小于1000m?(含1000m?)的油庫、集輸站圍墻以內爆炸危險區域范圍內的在用油氣管線及容器動火;
??????? 2.4.2 容量小于1000m?(含1000m?)的油罐和原油庫的計量標定間、計量間、閥組間、儀表間、污油泵房的動火;
????????? 2.4.3 在油氣生產區域內的油氣管線穿孔正壓補漏動火;
??????? 2.4.4 采油井單井聯頭和采油井井口處動火;
????????? 2.4.5 鉆穿油氣層時沒有發生井涌、氣侵條件下的井口處動火;
??????? 2.4.6 輸油(氣)干線穿孔微正壓補漏、腐蝕穿孔部位補焊加固的動火;
??????? 2.4.7 焊割盛裝過油、氣及其他易燃易爆介質的桶、箱、槽、瓶的動火;
????????? 2.4.8 制作和防腐作業中,使用有揮發性易燃介質為稀釋劑的容器、槽、罐等處的動火。
??????? 2.5四級動火:
????????? 2.5.1 在天然氣集輸站(場)、輸油泵站、計量站、接轉站等生產區域內非油氣工藝系統動火;
??????? 2.5.2 鉆井作業過程中未打開油氣層、試油作業未射孔前,距井口10m以內的井場動火;
??????? 2.5.3 除一級、二級、三級動火外,其他非重要油氣區生產和在嚴禁煙火區域的生產動火。
????????? 2.6特殊動火:
??????????? 同時涉及到在帶有可燃、有毒介質的容器、設備和管線上不允許用火。確屬生產需要必須用火時,按特殊用火處理。特殊用火必須經廠級主管領導和有關部門及用火單位對所從事的作業共同進行風險評價,制定可靠的施工方案和安全措施及應急計劃后方可用火。
??????? 3 組織機構、權限及職責
??????? 針對工業用火,作為監理單位應成立專門監理機構,指導開展監理工作。
????????? 3.1機構組織采用垂直管理系統,具體如下:
??????? 公司:公司安全總監
??????? 分公司:安全專員
??????? 項目監理部:總監理工程師
???????
??????? 現場:安全監理工程師??? 現場監理
????????? 3.2權限及職責
????????? 3.2.1公司:
????????? 3.2.1.1權限:監督權、決策權、問責權
????????? 3.2.1.2職責:
????????? 3.2.1.2.1嚴格執行國家安全生產的方針、政策、各種規章制度及各項標準,代表企業對施工生產安全行使監督檢查職能,具體指導安全員工作;
????????? 3.2.1.2.2熟悉安全技術操作規程和掌握安全防護標準,負責起草安全生產制度,安全生產責任制,安全檢查制度和安全教育制度并督促項目貫徹實施,主持編制本項目的環境與職業健康安全方案,并審核安全員編制的安全防護方案;
????????? 3.2.1.2.3組織項目安全領導小組開展旬(周)例行安全生產大檢查,督促做好安全檢查記錄,督促整改并實施安全懲獎;
????????? 3.2.1.2.4督促分包單位建立健全安全生產管理制度,包括安全責任制,安全檢查制,安全教育制并定期或不定期的進行檢查;
????????? 3.2.1.2.5協助有關部門做好人員的三級安全教育及三類人員的安全資格取證、復審工作、監督檢查特殊作業人員持有效操作證上崗;
????????? 3.2.1.2.6參加項目重大傷亡事故的調查和處理,提出自己的意見和看法,并監督實施整改措施的落實。
????????? 3.2.1.2.7建立和健全職工傷亡事故登記檔案和安全獎懲臺帳,審核并按時上報項目各類安全統計報表及各類匯報資料,按上級有關要求收集,管理各項安全管理資料。
????????? 3.2.1.2.8審批本單位項目監理部編制的包括工業用火在內的專項技術方案及措施,并指導開展修訂和發布實施。
????????? 3.2.2分公司
????????? 3.2.2.1權限:檢查權
????????? 3.2.2.2職責:
????????? 3.2.2.2.1學習安全管理有關規定,領會安全管理的精神,制定出具體的安全措施;
????????? 3.2.2.2.2實行安全生產責任制,根據實際情況定期對各監理部的安全生產工作進行檢查,并就檢查結果及出現的問題及時向安全總監進行總結匯報,并根據處理情況指導各監理部開展整改;
????????? 3.2.2.2.3組織開展本分公司的安全培訓,更新包括工業用火監理控制要點在內的管理知識。
????????? 3.2.3項目監理部
????????? 3.2.3.1權限:檢查權、審批權
????????? 3.2.3.2職責:
????????? 3.2.3.2.1由總監組織編寫本監理部的包括工業用火在內的安全監理細則及專項監理措施方案,并進行審核;
????????? 3.2.3.2.2由安全監理工程師編制工業動火作業旁站監理方案,并報總監審批,用以指導現場監理的HSE工作;
????????? 3.2.3.2.3由安全監理工程師編制工業動火作業監理檢查程序及指導方案,報總監審批;
????????? 3.2.3.2.4由安全監理工程師審查施工單位的專項施工技術、安全方案,重點審查施工資源配置計劃、危險識別與風險評估、安全保證措施及應急救援預案,并報總監審批;
????????? 3.2.3.2.5組織開展工業動火作業現場文明施工及資源到位、手續齊全情況根據檢查程序采取相應的檢查方法進行檢查,并形成檢查資料。
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