安綜合治理中，與綜合治理同研究部署、同檢查考核、同總結評比，消防安全管理領導小組每年對轄區各單位的消防安全情況進行兩次全面檢查和考核，對消防工作不到位、安全措施不落實或管理不善出現火災事故的單位實行一票否決制，并將考核情況在全鄉鎮進行通報。四是將消防管理工作納入各項社會評比中。各鄉鎮人民政府每年與轄區單位、村委會簽訂《消防安全責任書》，將防火安全責任納入單位、村負責人任期目標，并與個人的政績、利益掛鉤，與創建安全單位、安全村居、文明戶、五好家庭等活動掛鉤，充分調動社會各界參與消防監督管理工作的積極性。
????2、加強農村消防基礎設施建設，優化村民的消防安全環境。
????各鄉鎮、村要依據《村鎮建筑設計防火規范》及有關技術規范的規定，把民宅及企業的安全布局、消防通道、消防水源建設納入鄉鎮總體規劃和村莊建設規劃之中。各級黨委、政府在村鎮規劃和新村建設時，要嚴格按照《村鎮建筑建設防火規劃》搞好消防規劃和設計，從根本上改變農村消防基礎設施落后的現狀。要通過農村公路改造，逐漸改善農村消防通道，做到村村都能通行消防車；要加快危房改造步伐，以提高民宅耐火等級；要規范村民住宅建設，留有足夠的防火間距；加快農村電力網的改造步伐，及時消除電氣火災隱患，堅決杜絕違章用電現象，確保消防安全。鄉鎮政府要根據當地經濟發展和火災撲救需要，進一步加快多種形式消防隊伍建設，配備適合當地實際的消防車輛和必要的消防裝備器材。各自然村建立由青壯年組成的義務消防隊，經濟基礎比較好、企業比較集中的村可以根據消防工作的需要建立專職消防隊伍。要根據農村水資源情況，加強以小型消防車、消防泵、消防水池等為重點的消防基礎設施建設，滿足撲救初期火災需求，提高農村抵御火災的整體能力。
????3、加強消防宣傳教育，提高廣大群眾的自防自救能力。
????農村地處偏遠而且幅員遼闊，在農村貫徹“預防為主、防消結合”更具有現實意義。將消防宣傳教育的重點從城市轉入農村，提高廣大農村村民的消防安全意識是實現這一工作方針的基本前提，也是消防宣傳教育工作真正落到實處的必然要求。一是各鄉鎮要在中、小學校廣泛開展消防安全知識教育，通過老師給學生上消防常識課、舉辦消防知識講座、召開消防主題班會、參觀消防站等多種形式，普及中、小學生消防常識，通過學生把消防知識帶到千家萬戶，實現教育一個孩子、帶動一個家庭、影響整個社會的目標。二是各級政府要充分利用新聞單位宣傳主渠道的作用，大張旗鼓地對消防正反兩方面案例進行宣傳、報道，在電視臺開辟固定的消防專欄，定期播放消防常識，在報刊上刊載防火、滅火、逃生知識，提高廣大群眾的自防自救能力。三是各鄉鎮、村居要以公益廣告為載體，營造農村消防宣傳氛圍。大力實施“消防標語、消防廣告、消防口號”工程，采取在各鄉鎮、村主要街道制作永久性公益消防廣告牌、消防宣傳欄、粉刷消防宣傳標語等形式，宣傳消防法律法規、消防基本常識。四是各級政府要抓好季節性、階段性及“119消防宣傳日”的消防宣傳工作。在重大節日、農業收獲季節，把消防宣傳標語張貼在村民的房前屋后，警示大家注意防火；制定和完善農村防火公約，給村民印發安全用火、用電、用氣常識，逐步規范村民安全用火、用電、用氣行為；有條件的鎮（村）還可以利用廣播，在最佳時間播發消防宣傳口號，提醒大家注意用火用電，增強群眾的消防安全意識和自防自救能力。五是發揮文藝宣傳優勢，開展消防安全宣傳。要積極配合有關部門編排消防題材的文藝節目，深入農村巡回演出，使廣大農民在娛樂中學習消防知識、加深對火災危害性的認識。
????4、充分發揮公安派出所的消防監督職能，全力維護農村消防安全與穩定。
????發揮基層公安派出所的職能和優勢是抓好農村消防工作的重要環節。一是建立健全派出所實施消防監督工作責任制。要根據農村消防工作形勢和任務的發展需要，進一步明確派出所農村消防工作職責，實行所長負責制，明確派出所所長、分管所長、專（兼）職消防民警、責任區民警等人員的工作職責和目標，逐級落實消防監督管理責任。二是要規范消防監督管理行為。對派出所消防監督檢查、消防法律文書使用、審批和行政處罰案件辦理、消防業務檔案制作等業務工作進行規范，狠抓各項工作制度的落實，確保各項工作制度化、標準化、規范化。三是要強化基層派出所消防基礎設施建設。公安機關要將派出所消防監督管理工作納入公安“四化”建設的一項重要內容，明確將消防監督室作為“八室一隊”建設的一個獨立機構，并要根據消防監督工作的需要配備必要的消防安全檢查、消防宣傳等器材設備，有條件的派出所可安裝消防執法網絡辦公系統，提高消防安全檢查效率和執法水平。四是全面加強農村、社區及“九小場所”消防監督管理。派出所要依法對列管的鄉鎮企事業單位、各類場所和村民住宅區開展消防監督檢查，及時發現、督促消除火災隱患。要針對農業收獲季度、高溫季節、重大節假日以及冬春季節等火災特點，有針對性地開展檢查，確保消防安全。要做好對“九小場所”單位中的規模相對較大、人數較多的小商場、小歌舞娛樂場所、小旅館、小網吧、小餐飲場所、小美容洗浴場所等六類人員密集場所正式對外營業前的消防監督檢查工作，并為其辦理使用或開業前的相關手續。五是要建立對派出所消防監督工作考核獎懲機制。各級公安機關要將派出所消防監督工作納入重要議事日程，做到消防監督檢查工作與派出所其它業務工作同研究、同部署、同考核、同總結、同獎懲。要將消防監督工作納入公安機關對派出所的等級化管理考核、等級評定及執法質量考評中。要充分利用考核激勵手段，使消防監督檢查工作與民警的工作實績、評先創優、晉職晉銜等掛鉤，更好地調動他們的工作積極性。要建立和完善內部責任倒查機制，凡因消防監督不到位造成監督對象發生火災、造成重大影響和嚴重損失的，發生一起，要倒查一起，不但要追究失職、失查的具體責任人的責任，還要追究有關領導的責任。五是全面加強農村消防監督管理。派出所要依法對列管的鄉鎮企事業單位、各類場所和村民住宅區開展消防監督檢查，及時發現、督促消除火災隱患。
????5、公安消防監督部門要切實履行好職責，推動農村消防工作的健康發展。
????各地公安消防部門要針對本地區農村消防工作的實際，在農村消防安全布局、消防設施的建設、消防宣傳教育等方面，向當地黨委、政府提出合理化的建議，制定出切實可行的防滅火措施，對農村消防工作中出現的新情況、新問題，要深入調查研究，拿出解決方案并加強業務指導。要及時指導公安派出所建立健全消防工作的組織機構，明確管轄范圍和監督管理職能，正確履行消防監督職責。要組織開展對基層派出所和和廣大農村消防知識技能培訓，監督指導農村地方組織加強消防管理，不斷改變農村的消防管理薄弱狀況，真正做到想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需，最大限度地減少農村火災的發生，努力為農村經濟發展和社會安定創造良好的消防安全環境。