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環境保護管理規定
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環境保護管理規定 XJNY1-AHB-02002 0 版 2/10 環境保護管理規定 XJNY1-AHB-02002 0 版 3/10 程序修改記錄 程序修改記錄 版本 版本 日期 日期 章節 章節 頁碼 頁碼 修改范圍及依據 修改范圍及依據 0 0版版 20 201313--1122 首次出版。 首次出版。 環境保護管理規定 XJNY1-AHB-02002 0 版 4/10 目 目 錄錄 1. 1. 定義定義 .................................................................................................................................................................................................................................... 55 2. 2. 目的目的 .................................................................................................................................................................................................................................... 55 3. 3. 適用范圍適用范圍 .................................................................................................................................................................................................................... 55 4. 4. 參考文件參考文件 .................................................................................................................................................................................................................... 55 5. 5. 職責職責 .................................................................................................................................................................................................................................... 55 6. 6. 規定規定 .................................................................................................................................................................................................................................... 66 7. 7. 記錄記錄 ................................................................................................................................................................................................................................ 1010 8. 8. 附錄附錄 ................................................................................................................................................................................................................................ 1010 環境保護管理規定 XJNY1-AHB-02002 0 版 5/10 1. 定義定義 環境保護 環境保護::保護和改善環境質量,從而保護人民的身心健康,保護和改善環境質量,從而保護人民的身心健康,工程的施工組織設計中工程的施工組織設計中應有防治揚塵、噪聲、固體廢物和廢水等污染環境的有效措施,并在施工作業中認真組織應有防治揚塵、噪聲、固體廢物和廢水等污染環境的有效措施,并在施工作業中認真組織實施。實施。 污染預 污染預防防::為削減或消除環境污染所采取的措施和行動,包括為削減或消除環境污染所采取的措施和行動,包括過程、產品或服務的更過程、產品或服務的更改,資源有效利用,材料或能源替代,再利用、回收、再循環、再生或處理。改,資源有效利用,材料或能源替代,再利用、回收、再循環、再生或處理。是提高環境是提高環境績效、實現持續改進的重要途徑,是解決環境問題的基本原則和指導思想。績效、實現持續改進的重要途徑,是解決環境問題的基本原則和指導思想。 三同時 三同時::建設項目中防治建設項目中防治對環境對環境污染的設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、污染的設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。同時投產使用。 2. 目的目的 落實環境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產使用。加強施工現 落實環境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產使用。加強施工現場的環境管理,防止施工過程中對環境造成污染和破壞。場的環境管理,防止施工過程中對環境造成污染和破壞。 3. 適用范圍適用范圍 本規定適用于伊泰新疆能源有限公司煤制油項目 本規定適用于伊泰新疆能源有限公司煤制油項目建設期間環境保護管理。建設期間環境保護管理。 4. 參考文件參考文件 《中華人民共和國環境保護法》 《中華人民共和國環境保護法》 《環境管理體系 《環境管理體系----要求及使用指南》要求及使用指南》GBTGBT2400124001--20042004;; 《 《石油天然氣工業健康、安全與環境管理體系石油天然氣工業健康、安全與環境管理體系》》SYT 6276SYT 6276--20102010 《 《健康、安全與環境管理體系健康、安全與環境管理體系 第第11部分部分 規范規范》》QSY 1002.1QSY 1002.1--20072007 5. 職責職責 5. 5.1 1 安全健康環保部安全健康環保部 5. 5.1.11.1 負責牽頭組織負責牽頭組織對施工對施工現場現場、辦公場所、公共設施的污染源識別,制定相應的管、辦公場所、公共設施的污染源識別,制定相應的管理標準和管理要求理標準和管理要求(程序)(程序),形成書面文件供相關方執行;,形成書面文件供相關方執行; 5. 5.1.21.2督促項目建設的各參與方建立環境保護管理程序和制度,明確職責與分工,落督促項目建設的各參與方建立環境保護管理程序和制度,明確職責與分工,落實預算實預算、、投入投入、考、考核與獎懲核與獎懲;; 5. 5.1.1.33負責負責牽頭組織牽頭組織對對項目建設和試車期間的環境保護,對施工現場的環境保護工作項目建設和試車期間的環境保護,對施工現場的環境保護工作 環境保護管理規定 XJNY1-AHB-02002 0 版 6/10 進行監督管理 進行監督管理和日常檢查和日常檢查;; 5. 5.1.1.44 負責監督、檢查項目建設過程環境保護設施的施工是否滿足負責監督、檢查項目建設過程環境保護設施的施工是否滿足““三同時三同時””要求;要求; 5. 5.1.1.55 負責對廢水、廢氣、廢渣排放、噪聲負責對廢水、廢氣、廢渣排放、噪聲、揚塵、光污染等、揚塵、光污染等進行監督管理和考核;進行監督管理和考核; 5. 5.1.1.66 負責負責牽頭牽頭組織組織對對發生發生環境事故的環境事故的責任單位或人員責任單位或人員進行進行處理。處理。 5. 5.22 裝置項目部裝置項目部((公用工程部公用工程部)) 5. 5.2.12.1 負責負責督促督促環境保護設施的環境保護設施的設計與審查工作,設計與審查工作,滿足滿足““三同時三同時””要求;要求; 5. 5.2.22.2 負責監督、檢查項目建設過程環境保護負責監督、檢查項目建設過程環境保護設施的施工進度和質量設施的施工進度和質量滿足標準的要求滿足標準的要求;; 5. 5.2.32.3 項目建成投入生產使用前,組織項目建成投入生產使用前,組織相關相關部門對環保設施進行預驗收;部門對環保設施進行預驗收; 5. 5.2.42.4 組織環境保護設施的竣工驗收和竣工檔案的制作組織環境保護設施的竣工驗收和竣工檔案的制作。。 5. 5.33 生產準備部生產準備部 5. 5.3.13.1 參與環保設施預驗收工作;參與環保設施預驗收工作; 5. 5.3.23.2 負責組織試生產階段環保設施的調試負責組織試生產階段環保設施的調試與試生產工作與試生產工作。。 5. 5.4 4 監理單位監理單位 5.4. 5.4.11 依照國家法律法規及有關技術標準、設計文件和建設項目承包合同,按照監理依照國家法律法規及有關技術標準、設計文件和建設項目承包合同,按照監理規范的要求,對工程項目環境保護設備施工實施規范的要求,對工程項目環境保護設備施工實施全過程全過程監理;監理; 5.4. 5.4.22 對建設項目中環境保護設施的施工質量承擔監理責任;對建設項目中環境保護設施的施工質量承擔監理責任; 5.4 5.4..33 參加環境保護工程竣工驗收工作;參加環境保護工程竣工驗收工作; 5.4. 5.4.44 負責對施工現場環境保護工作進行檢查;負責對施工現場環境保護工作進行檢查; 5.4. 5.4.55 參加環境保護事故的處理。參加環境保護事故的處理。 5. 5.5 5 承包商承包商 5. 5.5.15.1 負責按照工程設計圖紙和文件負責按照工程設計圖紙和文件、施工技術標準和合同、施工技術標準和合同的的約定組織施工;約定組織施工; 5. 5.5.5.2 2 對環境保護設施的施工質量負責;對環境保護設施的施工質量負責; 5. 5.5.5.3 3 負責施工管轄范圍內負責施工管轄范圍內(施工現場、辦公場所、公共設施等)的污染源識別,制(施工現場、辦公場所、公共設施等)的污染源識別,制定相應的管理制度,定相應的管理制度,開展日常的開展日常的環境保護管理工作;環境保護管理工作; 5. 5.5.5.4 4 參加環境保護事故的處理并負責整改。參加環境保護事故的處理并負責整改。 6. 規定規定 6.1 6.1 項目建設期環保管理項目建設期環保管理 6.1. 6.1.1 1 環境保護設施環境保護設施““三同時三同時””的檢查的檢查和落實:和落實: 6.1. 6.1.1.11.1 在項目建設的施工階段,設計圖紙及文件中所包含的各項環境保護設施,必在項目建設的施工階段,設計圖紙及文件中所包含的各項環境保護設施,必 環境保護管理規定 XJNY1-AHB-02002 0 版 7/10 須與主體設施一起完工,并具備投產使用條件; 須與主體設施一起完工,并具備投產使用條件; 6.1. 6.1.1.21.2 檢查和落實環境保護設施檢查和落實環境保護設施““同時施工、同時投產同時施工、同時投產””的要求,注意施工區域原的要求,注意施工區域原有環境生態系統和環境質量的保護與恢復;有環境生態系統和環境質量的保護與恢復; 6.1. 6.1.1.31.3 檢查環境保護設施的施工安裝質量,嚴格按照設計要求和工程驗收規范規定檢查環境保護設施的施工安裝質量,嚴格按照設計要求和工程驗收規范規定的質量要求進行,不符合質量要求和達不到性能要求的環境保護設施,不允許交工驗收;的質量要求進行,不符合質量要求和達不到性能要求的環境保護設施,不允許交工驗收; 6.1. 6.1.1.41.4 妥善處理環境保護設施的變更,凡因施工要求進行設計變更的,必須嚴格按妥善處理環境保護設施的變更,凡因施工要求進行設計變更的,必須嚴格按照基本建設照基本建設程序,由原設計單位正式簽發設計變更通知單后才能執行;程序,由原設計單位正式簽發設計變更通知單后才能執行; 6.1. 6.1.1.51.5 環境保護設施的竣工驗收,應當與主體工程竣工驗收同時進行;環境保護設施的竣工驗收,應當與主體工程竣工驗收同時進行; 6.1. 6.1.1.61.6 驗收中發現環境保護設施存在問題,驗收部門應立即提出處理意見,限期解驗收中發現環境保護設施存在問題,驗收部門應立即提出處理意見,限期解決。決。 6.1. 6.1.2 2 施工現場環保管理施工現場環保管理 6.1. 6.1.2.12.1 基本管理要求基本管理要求 ( (11))在開工前,承包商應告知政府相關部門,并負責確保獲得國家相關許可證,嚴格在開工前,承包商應告知政府相關部門,并負責確保獲得國家相關許可證,嚴格遵守相關規定;遵守相關規定; ( (22))承包商應保護承包商應保護生態生態環境環境,及時修復破壞的土地、植被等自然環境,杜絕破壞自然,及時修復破壞的土地、植被等自然環境,杜絕破壞自然生態系統的情況發生;生態系統的情況發生; ( (33))施工中應防止和減輕施工粉塵、噪聲和振動等對周圍環境的污染和危害;施工中應防止和減輕施工粉塵、噪聲和振動等對周圍環境的污染和危害;對產生對產生噪聲、振動的施工機械,應采取有效控制措施,減輕噪聲擾民噪聲、振動的施工機械,應采取有效控制措施,減輕噪聲擾民;;施工施工噪聲噪聲應符合當地政府應符合當地政府對產生噪聲對產生噪聲作業時間作業時間的的限定。應采取減少土方堆放量及對土方堆表面進行限定。應采取減少土方堆放量及對土方堆表面進行覆蓋覆蓋、灑水等措、灑水等措施控制粉塵污染。噴砂作業時,罐體、管線等周圍設置彩條布圍擋,避免粉塵四處擴散;施控制粉塵污染。噴砂作業時,罐體、管線等周圍設置彩條布圍擋,避免粉塵四處擴散; ( (44))各類生產、生活污水必須經過處理達標后,排放到指定的排水渠(管)內,未經各類生產、生活污水必須經過處理達標后,排放到指定的排水渠(管)內,未經處理不得直接排放;處理不得直接排放; ( (55))采取有效措施控制施工過程中的揚塵、生活垃圾和零散建筑垃圾,實行袋裝化;采取有效措施控制施工過程中的揚塵、生活垃圾和零散建筑垃圾,實行袋裝化; ( (66))禁止將有毒有害廢棄物用禁止將有毒有害廢棄物用于施工作業;于施工作業; ( (77))有毒有害物品、易燃易爆物品等應設專用倉庫保管;在作業現場臨時放置時,應有毒有害物品、易燃易爆物品等應設專用倉庫保管;在作業現場臨時放置時,應設警示標識牌,做好防護措施,必要時應設專人看護;設警示標識牌,做好防護措施,必要時應設專人看護; ( (88))防腐保溫用油漆、巖棉、絕緣脂和易產生粉塵的材料等應妥善保管,對現場地面防腐保溫用油漆、巖棉、絕緣脂和易產生粉塵的材料等應妥善保管,對現場地面或設施造成污染時應及時清理;或設施造成污染時應及時清理; ( (99))作業現場(道路、廁所)每天應有專人打掃并保持清潔,垃圾應集中作業現場(道路、廁所)每天應有專人打掃并保持清潔,垃圾應集中分類分類堆放并堆放并及時清理、運送至指定地點,運送車輛必須有防撒設施,化糞池要定期進行清理,并做好及時清理、運送至指定地點,運送車輛必須有防撒設施,化糞池要定期進行清理,并做好 環境保護管理規定 XJNY1-AHB-02002 0 版 8/10 消毒工作; 消毒工作; ( (1010))施工生產過程中應注意對發現的各種文物的保護,并及時報告文物保護部門;施工生產過程中應注意對發現的各種文物的保護,并及時報告文物保護部門; ( (1111))垃圾垃圾箱定期噴灑藥物殺滅蒼蠅、蟑螂、老鼠等害蟲;箱定期噴灑藥物殺滅蒼蠅、蟑螂、老鼠等害蟲; ( (1212))現場急救站的廢物和污水要存放在專用容器內,定期運出場外,經過消毒處理,現場急救站的廢物和污水要存放在專用容器內,定期運出場外,經過消毒處理,達到國家規定的排放標準方可排放到當地環保部門指定的場所;達到國家規定的排放標準方可排放到當地環保部門指定的場所; ( (1313))嚴防水土流失,切實搞好環境保護,根據現場具體情況,及時筑壩堵渣、砌渠嚴防水土流失,切實搞好環境保護,根據現場具體情況,及時筑壩堵渣、砌渠導洪。導洪。 6.1. 6.1.2.22.2 防止大氣污染及揚塵控制;防止大氣污染及揚塵控制; ( (11))施工現場道路施工現場道路(責任區段)(責任區段)安排安排專人專人每天清掃,清掃時間宜在上班前或下班后;每天清掃,清掃時間宜在上班前或下班后; ( (22))定期對揚塵的道路或場所灑水;定期對揚塵的道路或場所灑水; ( (33))建筑物拆除、噴砂除銹、粉塵料填裝、水泥攪拌、木材加工及其它較易引起較大建筑物拆除、噴砂除銹、粉塵料填裝、水泥攪拌、木材加工及其它較易引起較大揚塵的作業設置揚塵的作業設置圍護或封閉作業;圍護或封閉作業; ( (44))水泥地面切割、墻體打洞、襯里拆除等應盡可能采取濕式作業;水泥地面切割、墻體打洞、襯里拆除等應盡可能采取濕式作業; ( (55))散裝粉塵料、粉塵垃圾運輸應進行遮蓋散裝粉塵料、粉塵垃圾運輸應進行遮蓋;; ( (66))四級及以上風時,禁止下列作業:噴砂除銹四級及以上風時,禁止下列作業:噴砂除銹、、保溫保溫、、粉塵料填裝粉塵料填裝、、建筑物拆除建筑物拆除、、木材加工木材加工、、水泥攪拌水泥攪拌、、其它易引起較大揚塵的作業其它易引起較大揚塵的作業。。 ( (77))暴露在揚塵作業中的人員必須佩帶符合國家標準的防護口罩或面具。暴露在揚塵作業中的人員必須佩帶符合國家標準的防護口罩或面具。 6.1. 6.1.2.32.3 噪聲控制噪聲控制 ( (11))施工現場噪聲應控制在施工現場噪聲應控制在8585分貝以內,最高不應超過分貝以內,最高不應超過115115分貝;分貝; ( (22))施工現場某項作業超過施工現場某項作業超過8585分貝時,應采取隔離噪聲源、設置消音裝置、分貝時,應采取隔離噪聲源、設置消音裝置、變更變更施施工方案、更換設備或采取其它工方案、更換設備或采取其它降低噪音措施;降低噪音措施; ( (33))采取措施仍不能降低噪音的,調整作業時間控制人員在噪音中的暴露時間;采取措施仍不能降低噪音的,調整作業時間控制人員在噪音中的暴露時間; ( (44))當某項作業的噪聲對周圍產生嚴重影響時,當某項作業的噪聲對周圍產生嚴重影響時,如:設備、管線吹掃如:設備、管線吹掃、、混凝土攪拌混凝土攪拌、、打樁打樁、、大型機組試車大型機組試車,,應調整作業時間或采取個人防護措施盡可能降低影響。應調整作業時間或采取個人防護措施盡可能降低影響。 6.1. 6.1.2.42.4 廢棄物管理廢棄物管理 ( (11))承包商應對現場廢棄物進行分類處理。有害廢棄物要按照國家規定進行處理,使承包商應對現場廢棄物進行分類處理。有害廢棄物要按照國家規定進行處理,使之對健康和環境的影響降到最低;之對健康和環境的影響降到最低; ( (22))除設有符合規定的裝置外,不得在施工現場熔融瀝青或焚燒油氈、油漆以及其他除設有符合規定的裝置外,不得在施工現場熔融瀝青或焚燒油氈、油漆以及其他會產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質。禁止填埋各類有毒有害廢棄物;會產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質。禁止填埋各類有毒有害廢棄物; ( (33))承包商應及時清理現場廢棄物,保證現場整潔。高處施工承包商應及時清理現場廢棄物,保證現場整潔。高處施工、、垃圾清運必須采用封垃圾清運必須采用封 環境保護管理規定 XJNY1-AHB-02002 0 版 9/10 閉式專用垃圾道或封閉式器具吊運,嚴禁高空拋撒; 閉式專用垃圾道或封閉式器具吊運,嚴禁高空拋撒; ( (44))承包商在使用或儲存酸、堿、清洗劑等危險化學品過程中,必須采取必要的措施,承包商在使用或儲存酸、堿、清洗劑等危險化學品過程中,必須采取必要的措施,防止泄露對施工區的土壤,地下水,地表水造成污染。危險化學品或污染的廢水不允許隨防止泄露對施工區的土壤,地下水,地表水造成污染。危險化學品或污染的廢水不允許隨意排入現場的下水道或土壤里,必須按相關程序妥善處理后排放到指定地點;意排入現場的下水道或土壤里,必須按相關程序妥善處理后排放到指定地點; ( (55))各種油、油脂、燃料、潤滑劑、油漆、溶劑必須存放在容器內,廢油應及時回收各種油、油脂、燃料、潤滑劑、油漆、溶劑必須存放在容器內,廢油應及時回收,,集中儲存,嚴禁就地傾倒,油料對地面造成污染時應采取措施進行清理;施工現場應設垃集中儲存,嚴禁就地傾倒,油料對地面造成污染時應采取措施進行清理;施工現場應設垃圾圾存放點,施工垃圾、生活垃圾分類存放,并按規定及時清運;存放點,施工垃圾、生活垃圾分類存放,并按規定及時清運; ( (66))承包商應及時將廢棄物運送至當地政府部門批準或業主指定的場所,不得隨意傾承包商應及時將廢棄物運送至當地政府部門批準或業主指定的場所,不得隨意傾倒或處置;倒或處置; ( (77))承包商退場前必須將所有廢棄物都轉運到場外當地政府部門批準或業主指定的場承包商退場前必須將所有廢棄物都轉運到場外當地政府部門批準或業主指定的場所;所; ( (88))對于危險廢棄物應直接返回廠家或送至有能力的單位對于危險廢棄物應直接返回廠家或送至有能力的單位實施無害化實施無害化處理。處理。 6.2 6.2 項目投產試運行環保管理項目投產試運行環保管理 6.2. 6.2.1 1 項目主體工程完工后,需項目主體工程完工后,需要進行試生產的,其配套的環境保護設施必須與主體要進行試生產的,其配套的環境保護設施必須與主體工程同時投入運行工程同時投入運行。。 6.2. 6.2.2 2 項目試生產期間,安全健康環保部應當對環境保護設施運行情況和建設項目對項目試生產期間,安全健康環保部應當對環境保護設施運行情況和建設項目對環境環境的影響進行監測。的影響進行監測。 6.2. 6.2.3 3 試生產期間,所有環境保護設施必須全部運行,杜絕廢水、廢氣、廢渣未經處試生產期間,所有環境保護設施必須全部運行,杜絕廢水、廢氣、廢渣未經處理直接排放、隨意排放,避免理直接排放、隨意排放,避免環境污染事故發生。確因客觀原因不具備運行能力的環境保環境污染事故發生。確因客觀原因不具備運行能力的環境保護設施報護設施報安全健康環保安全健康環保部,經分管副總經理或總經理批準后方可停止運行,同時落實對策部,經分管副總經理或總經理批準后方可停止運行,同時落實對策措施,保證對環境不產生影響。措施,保證對環境不產生影響。 6.2. 6.2.4 4 試生產技術準備方案的環境保護管理要求試生產技術準備方案的環境保護管理要求 6.2. 6.2.4.14.1 設備、工藝等管線沖洗水、鍋爐蒸煮水經中和后可進入雨水管網或生化系統。設備、工藝等管線沖洗水、鍋爐蒸煮水經中和后可進入雨水管網或生化系統。未經中和的沖洗水不得進入雨水管網;未經中和的沖洗水不得進入雨水管網; 6.2. 6.2.4.24.2 管網、系統、管線等吹掃、放空時間不得安排在管網、系統、管線等吹掃、放空時間不得安排在夜間休息時間。連續吹掃、夜間休息時間。連續吹掃、放空應采取消聲、隔聲措施。設施、管線吹灰時應采取防止灰塵揚散的收集裝置或在高點放空應采取消聲、隔聲措施。設施、管線吹灰時應采取防止灰塵揚散的收集裝置或在高點排放;排放; 6.2. 6.2.4.34.3 設備、設施等化學清洗液,不得隨意傾倒或進入雨水管網和生化系統,本著設備、設施等化學清洗液,不得隨意傾倒或進入雨水管網和生化系統,本著““誰清洗、誰負責誰清洗、誰負責””的原則,回收清洗液;的原則,回收清洗液; 6.2. 6.2.4.44.4 安全裝置調試應安排在工作時間。安全閥調試不得安排在夜間休息時間,避安全裝置調試應安排在工作時間。安全閥調試不得安排在夜間休息時間,避 環境保護管理規定 XJNY1-AHB-02002 0 版 10/10 免噪聲擾民; 免噪聲擾民; 6.2. 6.2.5 5 廢水排放、廢氣排放、廢渣排放管理執行環評相關內容。廢水排放、廢氣排放、廢渣排放管理執行環評相關內容。 6.3 6.3 環境污染事故管理環境污染事故管理 發生環境污染事故時,啟動《重大 發生環境污染事故時,啟動《重大環境環境事故應急救援預案》進行處置。并按事故應急救援預案》進行處置。并按《《HSEHSE事事故調查與處置管理程故調查與處置管理程序序》》進行調查處理。進行調查處理。 7. 記錄記錄 環境危險源識別 環境危險源識別、、保護措施保護措施和和應急預案應急預案;; 氣體、液體、固體、有毒、有害物項處理記錄 氣體、液體、固體、有毒、有害物項處理記錄;; 跟蹤檢查、監理 跟蹤檢查、監理、改進驗收、改進驗收記錄記錄。。 8. 附附錄錄 無 無
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