商丘市移動公司堅持“定”與“動”相結合的監管方式,全面落實安全生產責任制,鞏固和深化安全管理各項工作,加強安全生產隱患排查治理,不斷提升安全生產監管能力和服務水平。
“定”實安全生產責任制。該公司按照“統一領導、綜合協調、分級監管、全員參與”的原則,認真做好各項安全管理制度的細化分解,通過責任指標層層傳遞,落實到各級領導、基層生產單位和每一位員工,切實強化各個層面、各個環節的安全管理責任和源頭治本措施。按照“誰主管、誰負責,誰使用、誰負責”的原則逐級簽訂《安全生產責任書》和《員工安全承諾書》,全面落實安全生產責任制。
“定”全各項安全規章制度。結合實際,制定了《營業廳安全管理規定》、《基站安全管理規定》,《建設工程和安全設施“三同時”制度》、《安全事故信息上報制度》等制度。做到有章可循、有章可依。并下發了《關于進一步加強春節期間車間安全管理的通知》、《關于進一步做好春節前后安全生產管理工作的通知》、《關于開展夏季高溫季節和汛期各項安全工作大檢查的緊急通知》等一系列文件,完善各類規章制度、應急預案12個,整理安全檔案資料47盒,下發安全文件15份,確保公司各時期、各崗位、各專業的生產安全。
“定”期召開安全生產會議。2011年先后召開5次季度安全工作年度會,專門研究部署季度安全生產工作和安全隱患專項治理工作。每季度召開安全生產“季度會”,總結一季度以來的安全生產成績及存在的問題。每月召開安全生產工作“月度會”,在月度例會上,公司、分公司管理層結合安全生產情況,對安全生產工作提出具體要求。召開“現場會”,公司和分公司領導親自帶隊深入一線進行安全檢查,現場分析問題,有力推進了安全生產工作的順利開展。
“定”期開展安全教育培訓。堅持“標本兼治、重在治本”的指導方針,大力培植安全誠信和安全道德,通過宣傳教育、規范引導、培育示范等方法途徑,倡導樹立安全誠信意識和安全道德觀念,使企業安全理念、安全知識融入到企業生產經營的各個環節。圍繞責任落實組織開展“安全生產月”活動,積極參與“安康杯”安全生產競賽活動,積極配合地方消防部門開展“11.9”消防宣傳日系列活動。邀請設備廠家技術人員對一線員工培訓無管網滅火系統,開展保安人員和駕駛員綜合素質培訓等。普及員工安全意識和防范能力。
“動”態開展安全檢查。組織多種形勢的安全檢查,按照《省公司安全生產工作檢查、考評、管理辦法》的要求,在重大節日或重要活動前都組織專門的安全生產檢查。2011年以來,該公司相繼組織人員開展春節、“五一”、“十一”等檢查4次,安全用電、隱患整改、車輛管理等專項監察4次,共發現問題265處,整改263處。對于隱患問題現場能整改的立即整改,需要一定時間的,要求責任部門制定整改方案和措施,落實責任人、整改資金和整改期限,對一時難以解決的重大事故隱患,急事專報公司安全生產委員會,采取有效的防范和監控措施,嚴防事故發生。根據檢查的隱患問題,下發整改通知書,確定責任部門限期進行整改。2011年共下發整改通知書56份,限期整改回復率100%。
“動”態投入安全資金。堅持安全資金按需投入的方針,做到安全不欠帳。全市2.5G機房和A類基站整治活動,共投資110萬元,整治中心機房21個,重點基站252個。改造公司機油室、高低壓機房,新安裝氣體滅火系統28套和煙感報警系統242套,投入資金95萬元。投資354萬元,對全市2.5G機房和A類基站進行改造,安裝氣體滅火79套,報警系統79套。投資45萬元,安裝了全市2.5G機房監控系統。投入資金32萬元,新建營業廳配備消防安全設備,安裝視頻監控系統等設備。投資26萬元,對鄉鎮營業廳安全情況整改活動。
“動”態監管隱患整改。在安全大檢查和隱患排查過程中,把發現的事故隱患全部登記建檔,并把所有資料納入微機監控平臺管理。對納入監控的事故隱患,分門別類,明確整改責任人、整改時限、整改資金和整改措施。公司和分公司領導實行動態監管和監督,對每個事故隱患實行跟蹤問責制,對整改時限到期沒整改的,進行網上通報,連續兩次被通報的,責任人在網上寫出深刻檢查,通報全系統。檢查隱患整改一處,消除一處。
“動”態監控“三同時”。以加強重點要害部位安全設施“三同時”管理為重點,嚴把安全設施準入關。嚴格執行新、改、擴建項目“三同時”審查制度,加強安全設施“三同時”日常監管,及時掌握通訊工程建設項目安全設施“三同時”工作開展情況,采取有針對性的措施,確保項目施工和“三同時”手續同步進行。分項、分類、分級做好安全隱患的整理和統計工作,嚴格落實各項防范措施。在各個區域設置安全生產責任人和安全管理員專崗,將安全生產“三同時”責任落實到每個環節、每個崗位和每個人員。