事故一旦發(fā)生，往往造成人員傷亡或設備、裝置、建筑物的破壞。一方面給企業(yè)帶來許多不良的社會影響，另一方面也給企業(yè)帶來巨大的經濟損失。在事故的調查處理中，僅僅注重人員的傷亡情況、事故經過、原因分析、責任人處理、人員教育、措施制定等是完全不夠的，還必須對事故經濟損失進行統(tǒng)計。對事故的經濟損失進行統(tǒng)計、計算，有助于了解事故的嚴重程度和安全經濟規(guī)律。此外，為了避免或減少事故的發(fā)生，企業(yè)應采取一定的安全措施以提高系統(tǒng)的安全性。在按照某種安全措施方案進行安全投入的情況下，能夠取得怎樣的效益，該安全措施方案是否經濟合理，是安全經濟評價的主要內容。而事故經濟損失的統(tǒng)計、計算是安全經濟評價的基礎。

1 事故經濟損失的概念

事故是危害人類的意外事件，事故給人類造成的危害多種多樣，如財物的損失、環(huán)境破壞、人員傷亡、家庭痛苦乃至社會騷亂和政治動蕩等。所謂事故損失就是事故危害的量化表示。

事故對經濟造成的危害的量化表示就是事故的經濟損失，通常用貨幣單位計量。事故經濟損失是事故危害的最一般、最直接的、通常也是最重要的表現形式。事故不論大小通常會造成經濟損失，但只有大的事故才會給社會、政治造成比較明顯的危害。因此，事故經濟損失包括一切經濟價值的減少、費用支出的增加、經濟收入的減少。財物和資源的毀滅是經濟損失，因其本身具有經濟價值且會影響系統(tǒng)的投入產出；環(huán)境的破壞含有經濟損失，因為恢復環(huán)境需要費用支出；人員傷亡不可避免會造成經濟損失，不僅人員傷亡救治、撫恤要發(fā)生費用支出，而且人能創(chuàng)造價值，其成長、培養(yǎng)也具有成本。

2 國內外現有主要事故經濟損失評估理論和方法

一起死亡事故發(fā)生后，給企業(yè)帶來多方面的經濟損失。一般地，傷亡事故的經濟損失包括直接經濟損失和間接經濟損失兩部分。事故經濟損失可由直接經濟損失與間接經濟損失之和求出。其中，直接經濟損失很容易直接統(tǒng)計出來，而間接經濟損失比較隱蔽，不容易直接由財務賬面上查到。國內外對事故直接經濟損失和間接經濟損失作了不同規(guī)定。

2.1國內外事故直接經濟損失和間接經濟損失的劃分

（1）國外對事故直接經濟損失和間接經濟損失的劃分

在國外，特別在西方國家，事故的賠償主要由保險公司承擔。于是，把由保險公司支付的費用定義為直接經濟損失，而把其他由企業(yè)承擔的經濟損失定義為間接經濟損失。

（2）我國對事故直接經濟損失和間接經濟損失的劃分

1987年，我國開始執(zhí)行國家標準《企業(yè)職工傷亡事故經濟損失統(tǒng)計標準》（GB6721-1986）。該標準把因事故造成人身傷亡及善后處理所支出的費用，以及被毀壞的財產的價值規(guī)定為直接經濟損失；把因事故導致的產值減少、資源的破壞和受事故影響而造成的其它損失規(guī)定為間接經濟損失。

2.2 國內外事故經濟損失評估方法

（1）直接系數比值法

由于事故間接經濟損失很難被直接統(tǒng)計出來，于是人們就嘗試如何由事故直接經濟損失來計算出間接經濟損失，進而估計事故的總經濟損失。

即：事故總損失=K×直接經濟損失

K：直間系數比值

海因里希最早進行了這方面的研究，他通過對5000余起事故經濟損失的統(tǒng)計分析，得出直接經濟損失與間接經濟損失的比例1∶4的結論。即傷亡事故的總經濟損失為直接經濟損失的5倍。這一結論至今仍被國際勞聯（ILO）所采用，作為估算各國事故經濟損失的依據。

繼海因里希的研究之后，許多國家的學者探討了這一問題。人們普遍認為，由于生產條件、經濟狀況和管理水平等方面的差異，事故直接經濟損失與間接經濟損失的比例，在較大的范圍內變化。例如，芬蘭國家安全委員，1982年公布的數字為1∶1；英國的雷歐普爾德等對建筑業(yè)事故經濟損失的調查，得到的比例為5∶1。

由于國內外對事故直接經濟損失和間接經濟損失劃分不同，直接經濟損失和間接經濟損失的比例也不同。我國規(guī)定的直接經濟損失項目中，包含了一些在國外屬于間接經濟損失的內容。一般來說，我國的事故直接經濟損失所占的比例應該較國外大。根據對少數企業(yè)事故經濟損失資料的統(tǒng)計，直接經濟損失和間接經濟損失的比例約為1∶1。

采用這種方法對事故的總損失進行估算是簡便而實用的，但需要研究不同類型事故的具體事故直間系數比值，這是安全經濟領域重要的課題之一。

（2）事故生命損失的計算

事故經濟損失計算的主要難點是對事故的非價值因素的價值化問題，其中最重要的和有實際意義的是對人的生命損失價值的計算。事故造成的物質破壞而帶來的經濟損失很容易計算出來，而弄清人員傷亡帶來的經濟損失卻是件十分困難的事。作為生理人，人的生命是無價的，因為人的生命只有一次，從倫理道德上我們都不能對人的生命定價，但是作為社會人和經濟人，人的生命又是有價的，特別是從社會管理和評價事故對社會和人類的影響的角度，人的生命是有價的。如保險業(yè)要對人的生命定價，以進行合理的賠償；工業(yè)事故造成的經濟損失也要對人的生命與健康進行定價，以對事故的嚴重性和影響進行合理評估。美國1995年工業(yè)事故的人均生命損失代價是75萬美元；日本工傷死亡一人的賠償高達7000萬日元。在我國如何評價人的生命價值還沒有公認的方法和理論，但目前國外采用的一些方法對我們有借鑒作用。如安全成本法、工作補償法、人為資本法等。其中人力資本法的計算方法是：

生命價值=一生工作年數×勞動生產率

生命損失價值=生命損失年數×勞動生產率

平均生命損失價值=平均生命損失年數×勞動生產率

3 現有事故經濟損失評估理論和方法的主要特點及問題

國內外事故經濟損失評估方法和共同特點是：

（1）把事故損失劃分為直接損失和間接損失，有的更細分為直接經濟損失、直接非經濟損失、間接經濟損失、間接非經濟損失。

（2）對事故損失的計算，都采用“枚舉法”。羅列出損失項目，統(tǒng)計、估算或折算各項目的損失額，求和得出事故損失。

（3）將所謂“非經濟損失”通過一定技術轉換為“經濟損失”計算事故損失。

（4）通過直接損失確定間接損失。

存在的主要問題有：

a）損失概念模糊，分類方法不科學，是同類損失包含的項目差別很大。一是經濟損失與非經濟損失定義錯誤，事實上可用貨幣衡量的損失均為經濟損失，不管是直接用貨幣衡量還是通過轉換后用貨幣衡量；二是直接損失和間接損失分類標準不客觀，主觀隨意性大。

b）未考慮資金的時間價值，將不同時間的損失額直接相加，不僅理論上行不通，實際中也不能客觀反映損失大小，計算出的損失額不具可比性。

c）采用枚舉法羅列損失項目難免漏項，有些相關性很強的損失項目又容易重復計算。

d）由于間接損失項目多、發(fā)生期間長、錯綜復雜，直接計算每個事故的間接損失偏差較大，而采用“直間比”計算直接損失，沒有足夠大量的統(tǒng)計數據支持，“直間比”很難準確確定。

綜上所述：事故不僅造成企業(yè)財產損失，而且往往伴隨著人員傷亡、資源損失，大的事故還會影響到安全生產和生產系統(tǒng)使用期限，給企業(yè)和國家造成巨大的經濟損失。但是，由于目前對事故經濟損失的概念認識模糊，采用的事故經濟損失評估理論和方法不夠科學，許多事故的經濟損失統(tǒng)計數據遠不能真實的反映事故造成的經濟損失，直接導致人們對事故的危害及對事故損失的嚴重程度認識不足，扭曲了人們對安全和效益的關系，影響了國家和企業(yè)的安全生產決策，因此，迫切需要完善符合時代發(fā)展的事故經濟損失的概念，制定科學、實用的事故經濟損失評估方法。

（黃燕娣）