??????? e施工組織設計(方案)的編寫,無論施工內容多少、復雜程度多大、施工時間長短,都要按照鐵道部頒布的《鐵路工程施工組織設計指南》的相關內容編寫,“六位一體”即安全、質量、投資、進度、科技創新、環境保護水土保持和相應的保證體系必須齊全,否則在報批過程中缺項漏項,容易反復,耽誤施工計劃上報。
??????? f施工組織設計(方案)的編寫報批工作要超前,盡量在將要施工的月份之前兩個月以上報批完成。因為既有線施工必須提前1個月報施工計劃,而且每月的施工計劃辦理截止時間一般均在每月上旬。就幾天時間需要與路局各站段兩級各十幾個部門協商簽訂安全協議,且各部門相關負責人員不一定有時間受理,業務人員還要往返于施工單位、監理單位、建設單位、各站段之間蓋章簽字,有些部門有時還要求再次到現場考察后才簽字蓋章,所以每月辦理施工計劃時間是很不充足的,因此,做好前期準備工作,避免因前期工作沒做好而影響占用這些時間,顯得極為重要。
??????? g在編制施工組織設計(方案)過程中,項目物資、設備部門要隨時配合編制人員,向他們提供相關物資材料、機械設備的信息供編制人員參考,這些信息包括所需材料的規格、種類、性能、價格、是否能夠及時到位,機械設備的型號、性能、高度、尺寸、工作參數、工作空間范圍、是否能夠及時到位等,編制人員要根據這些信息對照路局相關文件,選擇合適的材料、機械。否則,編制出來的方案現場實施不了,白費功夫、耽誤施工的進展。
??????? (3)、既有線施工計劃的辦理流程
??????? a、既有線年度施工許可證的辦理流程
??????? 要辦理月度施工計劃,必須先辦理既有線施工許可證,而施工許可證有效期一般為三個月,每三個月更換一次,不需再辦理其他手續,但不跨年度,因而叫年度施工許可證。以松陶項目為例,施工許可證的辦理流程如下:
??????? 項目上場以后,立即派遣專人到路局負責施工單位管段的具體站段(如長春供電段、長春通信段、長春工務段、長春車務段、長春房產段等)各部門聯系,先熟悉他們的工作規律、相關負責人,對號入座后開始協商簽訂安全“大協議”事宜(辦理施工許可時所簽的安全協議,內容比較籠統,涵蓋范圍較廣,我們俗稱“大協議”,而在簽訂月度施工計劃時所簽的安全協議,內容比較具體,涵蓋范圍較小,我們俗稱“小協議”),與各具體管段的站段分別簽完協議以后再分別找路局的車務處、工務處、電務處、房產處、供電處、建設處等的相關主管領導協商簽訂相應的安全“大協議”。兩級安全“大協議”都簽訂完成以后,由路局建設處給施工單位頒發施工許可證。
??????? “大協議”在簽訂過程中,路局具體管段的相關部門會根據自己的管理職責范圍,審核施工單位的施工組織設計(方案),有時還會到現場復查情況,確認無誤后方能簽署“大協議”。在此過程中,施工單位需要準備好經過監理、建設單位審批的施工組織設計(方案)和既有線相關施工圖紙。個別站段還要求留下施工組織設計(方案)的復印件和圖紙,松陶項目在辦理過程中,路局工務段和公務處均要求留下了上述資料,因而,在辦理過程中,要提前準備好幾份這樣的資料,免得到時提供不了,耽誤辦理時間。
??????? b、既有線月度施工計劃的辦理流程
??????? 施工許可證辦理完成后,就可以開始既有線月度施工計劃的辦理工作。辦理月度施工計劃需要帶著月度施工內容的專項安全技術方案和相應的施工圖紙,這些需要提前備齊。
??????? 月度施工計劃辦理流程如下:施工許可證到手以后,拿著施工許可證和下月計劃施工的工點的報批過的專項安全技術施工方案,去找路局具體管段的站段各部門分別簽訂安全“小協議”和既有線下月施工計劃,具體管理站段的“小協議”和施工計劃簽字完成后,到路局分別找各部門協商簽訂安全“小協議”和施工計劃。施工計劃表上各站段都簽字蓋章后,月度施工計劃就基本完成了。回項目部等待路局運輸處統一下發下月的施工計劃即可。
??????? 在此工程中,同辦理施工許可證的程序一樣,施工單位需要準備好經過監理、建設單位審批過的方案和既有線施工相關圖紙。個別站段還要求留下方案的復印件和圖紙,因而,在辦理過程中,要提前準備好幾份這樣的資料,免得到時提供不了,耽誤辦理時間。
??????? 既有線施工計劃的辦理過程是一個復雜而漫長的過程,在工作中,時常會遇到這樣或那樣的反復過程,在與路局管理部門的協調溝通中,時常會因施工單位自身原因或某些部門某些個人的原因在某個環節被卡住,無法進行下一步驟的工作,這些情況如果處理不好,會危及下個月一整月的施工計劃,后果很嚴重。這就要求業務人員及時與項目部及建設單位溝通,爭取得到他們的大力支持,盡快處理,有時還要耐心多磨人多溝通,不怕白眼,有些能夠花點小錢就能辦成的事,在與項目領導溝通后,及時果斷處理。
??????? 4、既有線施工現場實施階段的控制措施
??????? a、施工準備工作要在開工前準備充分,施工物資材料要提前進場檢驗備用;所有施工機械要按照路局要求提前到路局相關部門辦理“進場施工許可證”,提前幾天進場報驗,檢查性能;所有現場防護用品,如信號燈、信號旗、口哨、警戒繩、警戒線、安全標志牌等提前購買備用;所有現場安全員、現場防護員、駐站聯絡員提前組織到位;所有參與施工的勞務人員、機械操作手的安全技術交底、培訓教育工作必須提前完成;施工配合單位防護人員提前一天協調組織到位;施工區域需要提前排遷地面附著物、地下光電纜提前完成并有書面簽字確認;既有線應急預案演練工作提前完成;應急處理措施、應急物資、應急組織人員提前就位等等。
??????? b、施工開始后,按照規定的地點、規定的施工內容、規定的作業程序、規定的時間施工,施工現場要井然有序。一般規定,現場安全員、現場防護員、駐站聯絡員、監理人員、配合單位防護人員未到場簽字確認,施工人員嚴禁私自進場施工;施工機械嚴格實行“一機一人”的防護制度;現場安全員、現場防護員、駐站聯絡員嚴格按照自己的職責堅守崗位,嚴禁串崗;施工單位現場負責人必須在崗,現場組織施工。嚴格實行先防護后施工的原則,防護措施不到位,堅決不施工。
??????? c、施工過程中,要安排專人負責既有線施工的調度報表上報工作,人員要固定,且熟悉現場情況。(一般情況下,不列入路局施工計劃的臨近既有線施工,不要求每日向路局匯報,但需要向監理單位和建設單位上報日進度情況)列入路局施工計劃的既有線施工,調度人員需要提前四天向路局通報施工情況。這就要求調度人員必須每日深入施工現場,時時了解現場施工情況,并熟悉施工方案,超前預料施工進度。
??????? d、既有線施工現場安全無小事,一旦出事就都是大事。因而,既有線施工安全措施均執行卡控制度,如料具侵限控制安全卡控措施;安全隔離和文明施工卡控措施;卸車作業安全卡控措施;橋涵施工作業安全卡控措施;路基填挖及影響排水暢通的施工作業安全卡控措施;既有管線設備的施工作業安全卡控措施;臨時用電及消防安全卡控措施;既有線人身安全卡控措施等等,施工單位要嚴格實行。
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