開展“五查”活動，促進各級安全生產責任制的落實?！拔宀椤奔矗翰轭I導，檢查各級領導對有關安全生產指標、文件、通報的貫徹執行情況，是否按規定定期組織召開安全分析會和參加班組安全活動，對存在的設備隱患有無整改計劃和防范措施，對發生的異常情況是否按“三不放過”原則去對待和處理等。查思想，就是檢查各類人員對執行“兩票、三制”等保證安全的組織措施和技術措施是否存在馬虎、湊合等不良現象，檢查是否有違紀行為，對查出的問題，制定整改措施。查隱患，發動職工對所屬范圍內的設備、安全設施、工器具等查隱患，結合電力部20項重點反措要求，完善設備缺陷管理制度，消滅對人身和設備安全構成威脅的隱患。查制度，通過對各部門規章制度健全完善程度和貫徹執行情況的檢查，杜絕各種習慣性違章現象，保證安全生產責任制的落實。查措施，結合季節特點，檢查防污、防雷、防汛等各種反事故措施落實情況，做好事故預想。

　　只有具備了過硬的技術水平，生產的組織指揮者才能對生產技術、設備性能、下屬情況、設備系統情況精通、熟悉，避免指揮失誤而造成不應的損失；生產的直接作業者才能保證設備的檢修、維護質量，提高設備的健康水平，才能在設備巡視檢查和監視調整過程及時發現異常現象，并能正確、果斷地進行處理，避免設備損壞和事故擴大。

　　三、完善考核機制，嚴格管理，規范考核，這是落實安全生產責任的保證。

　　首先，要建立健全嚴格的考核機制。制定涵蓋各級領導、安監機構、各職能部門及車間、班組和每個職工的《安全生產責任狀》，做到月月有檢查，季季有考評，年終有獎罰，堅持安全一票否決制。為完善檢查考核機制，促進安全責任制的落實，在管理考核中應強化“四個堅持”：堅持安全教育、堅持反習慣性違章、堅持三不放過，堅持安全措施落到實處；加強“五道防線”，即：思想政治防線、規章制度防線、技術措施防線、安全監察防線、安全設施防線；建立健全“六個保證體系”即：以經理為核心的行政保證體系、以黨委書記為核心的政治保證體系、以總工程師為首的安全技術保證體系、以工會主席為首的勞動保護監督體系、以安全委員會為首的安全監察體系，以團委為核心的青年安全保證體系，從而形成“橫向到邊、縱向到底”的全員安全生產責任制。

　　其次，要堅持安全第一責任人到位標準。各級負責人就是該部門的安全第一責任人，必須對本部門的安全生產全面負責，做到思想到位、責任到位、工作到位，具體表現有：堅持深入現場巡視，參加生產碰頭會；堅持參加每月一次的公司安全生產委員會會議；堅持長年參加公司值夜班，做好巡崗；認真組織好各類安全大檢查活動；經常深入班組檢查指導安全管理工作；正確對待事故，堅持三不放過，做好總結防范，等等。特別是在對待事故的態度上，各級領導應有強烈的責任意識，以積極的態度，按“三不放過”的要求，嚴肅認真地分析事故原因，針對事故暴露的問題認真進行整改，勇敢承擔事故的領導責任，如此才能真正聽取事故的教訓，推進今后工作，同時也樹立起了良好的領導形象。

　　第三，要堅持重獎重罰、以責論處。安全生產責任制是否真正落實到，嚴格管理、規范考核、獎罰分明是有效保證。要嚴格貫徹執行國家電力公司頒發的《電力安全生產獎懲規定》，堅決“以責論處”，強化安全目標管理，進一步完善“全公司控制重傷和事故、車間（部門）控制障礙和輕傷、班組控制異常和未遂”分級控制的激勵和約束機制。獎罰力度要大，獎勵以獎金為主，處罰除觸犯刑律者，應以下崗待業培訓為主，要獎出積極性、主動性，罰出壓力和動力，堅決防止出現“重獎易兌現，重罰難落實”的傾向。