??? 4、嚴肅處理事故責任者。電力生產部門必須進一步落實安全生產責任制,凡發生事故和障礙,特別是人員責任事故及障礙,必須按照“三不放過”的原則,認真調查分析,有關責任者要追查到人頭,嚴肅處理。對事故責任者的處理規定應明確,根據事故的性質和責任大小分別給予不同的經濟處罰和行政處分,處理力度要有效加大,觸犯刑律的要交司法部門處理,此外,事故責任者還要下崗培訓。
??? 對下列情況應該從嚴處理:a、因忽視安全生產,違章指揮,違章作業,玩忽職守或者發現事故隱患、危害情況而不及時采取有效措施,造成嚴重后果的;b、在事故調查中采取弄虛作假,隱瞞真相或者以各種方式進行阻撓者;c、在事故發生后隱瞞不報,謊報或者故意遲延不報,故意破壞事故現場或者無正當理由拒絕接受檢查,以及拒絕提供有關情況和資料者。
??? 嚴肅處理事故責任者的目的是讓事故責任者和該受教育的人都受到教育,以儆效優,防止事故再次發生。
??? 5、重獎安全立功人員。安全生產要實行重獎重罰的原則,光罰不獎是不對的,企業要根據自己的實際情況制定相應的安全生產獎懲辦法,對在安全生產中做出貢獻的要給予獎勵。
??? 6、把工作的重點放在生產班組。班組是直接進行生產活動的最基層單位, 班組的任務就是安全生產。班組要不失時機的開展安全生產活動,隨時檢查危及安全生產的設備隱患,檢查作業環境中的不安全因素,檢查本崗位本工種的習慣性違章表現,檢查安全規章制度是否完善,檢查分析人員思想有無異常表現。要建立生產一線的安全責任者和防護體系,做到凡有人工作的地方都要明確安全責任人,需要監護的工作必須認真監護。班組要認真開展好每周的安全日活動,注重實際效果,防止流于形式。生產班組要認真落實和執行崗位基本功規范,逐步形成標準化作業、標準化值班、標準化檢修、標準化管理的良好習慣。防止把崗位基本功規范認為是做樣子、給別人看的錯誤思想,不斷提高安全生產工作水平。只有班組控制異常和未遂,單位才能控制事故。
??? 針對安全生產不同時期做人的工作
??? 1、超前控制,把工作做在事故之前。工作前要周密計劃,做好事故預想,認真進行安全交底。在工作中嚴格遵守規章制度,堅決克服“三違”現象,科學合理地組織生產,使人員、設備、作業環境處在最佳安全狀態。在平時的工作中要注意兩個問題:第一、工作不分大小都要重視安全。往往在大修、會戰、重要工程、重點工作或危險性較大的工作中從上到下都十分重視安全,很少出事故。而在一些臨時性的不起眼的工作中由于忽視安全,反而出事,“小河溝里翻了船”。第二、安全工作要克服形式主義、注重實效。安全教育寫在紙上還不行,要真正落實在行動上。
??? 2、實事求是,做好事故調查工作。發生事故特別是發生重大責任事故后,往往由于事故給當事人和企業造成巨大損失,事故當事人不情愿從根本上說清事故原因及經過,部分領導態度也不明確,給事故調查帶來困難。可見,事故調查涉及到人員的直接責任時,工作是何等艱難。這也成為安全監察人員工作中的難點,對安全監察人員的業務素質和管理素質以及領導才能都提出了較高的要求。但是,工作在難也必須堅持實事求是“三不放過”的原則追個水落石出,只有這樣,才能做好安全監察工作,才能有效采取措施防止同類事故的發生。
??? 3、治病救人,做好事故責任者的思想政治工作。追究處分事故責任者,并不是目的,而是希望當事者和其他人吸取教訓,提高安全工作水平。因此對受處分者要做好深入細致的思想工作。對事故責任者既要嚴肅處理又要關心愛護。如對因工受傷者,領導要責成安監部門人員去慰問探望,使傷員和家屬深受感動,這也是安全管理中做人的工作的一部分。
??? 安全管理中重點做好以下幾類人的工作
??? 1、基層領導干部。國電公司領導特別強調落實以安全第一責任者為核心的安全責任制。基層領導干部對安全工作認識的高低直接影響到一個單位的安全工作水平。領導干部必須克服各種錯誤傾向,真正把“安全第一,預防為主”的方針落到實處。要改變某些領導工作中粗放型的管理方法,這對安全管理工作至關重要。
??? 2、易發生事故的“四種人”。
??? 民工、臨時工。由于用工制度的改革,電力生產基建企業內有不少民工、臨時工從事苦、險、臟、累的工作,為電力工業的發展做出了貢獻。但是由于文化素質較低,工作條件相對艱苦,發生事故的比例較高。在目前進行的全國范圍城鄉“兩網”改造工程中,暴露出的民工安全管理中的問題已經非常突出,保證他們的安全是我們從事電業安全監察工作的人員義不容辭的責任。電力生產事故調查規程和有關安全生產管理規定明確了電力生產事故引起的人員包括民工、臨時工傷亡,同樣按照電力生產事故處理和考核,因此,一定要克服一包代管的傾向,對他們必須有效實施強有力的安全管理。
??? 青年工人。由于經驗不足,業務不熟但工作熱情很高,喜歡動手做很多工作,極易發生事故。所以要認真做好青年工人崗前培訓和安全教育工作,進入崗位要明確專人作為師傅,簽定師徒合同,學習上進行幫教,工作中認真監護,防止各種失誤發生。
??? 剛參加工作的大學畢業生。這部分同志受過良好的基礎教育但缺乏安全意識,由于是大學生,進廠后單位也往往放松對他們的安全教育,有些必要的入廠安全教育有時也被忽視了。近年來網內外曾發生多次剛參加工作的大學生人身傷亡事故,應重視對這部分人的安全教育。
??? 工作多年的工人。這部分同志往往工作經驗豐富,專業技術理論素質低,工作中自持藝高人膽大,易產生疏忽和麻痹大意思想,發生事故的也不少。老職工最容易產生習慣性違章,自認為某些做法經過自己多年實踐是正確的,使某些錯誤的習慣往往難以克服。
??? 海因里希1:29:300比例表明,在同一個人發生的330起同種事故中,300起沒有造成傷害,29起曾引起過輕微傷害,一起造成了嚴重傷害。該比例向我們表明,某人在受到傷害之前已經反復出現了無數次不安全的行為和不安全狀態,進一步說明習慣性違章作業不發生事故的情況是大量的,而發生事故是隨機的,也是必然的。近幾年來供電系統生產領導、工作負責人、值班長發生觸電事故的已有多起,誤操作事故也有發生,可見生產中任何人都不能大意。
??? 安全管理中依靠誰來做人的工作
??? 1、專職和兼職安全監察人員。目前,各發供電單位都建立了三級安全管理網絡,安全監察及安全員從廠局、分廠工區到班組都已到位,他們既熟悉業務又有高度責任感,敢于嚴格管理。他們是安全管理的主力軍,一個重視安全生產的企業領導必須重視發揮這部分人的作用。
??? 2、安全生產、人人有責。做好安全生產工作只靠一部分人是不行的,許多人努力工作取得的安全生產成果有可能損失于個別人手里。全體干部職工都應該在自己的責任和職權范圍內做好相應的安全工作。只有各方面為安全生產出力獻策,才能創造良好的安全生產局面。
??? 要把搞好安全生產提高到講政治的高度來認識。應該堅持以人為本的原則,把安全工作和對職工的安全教育作為新時期思想政治工作的重要內容,從思想上解決要我安全還是我要安全的問題,進而把安全生產提高到一個新的水平。
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