1

73.3%

6.67%

13.33%

6.67%

調

調查發現，習慣性違章比偶然性違章多，造成事故的概率更高。習慣性違章除主觀因素 外，還有特定的時機、場合。一是單位安全管理松懈、制度松弛的時候；二是節假日前后； 三是單獨作業或執行簡單任務的時候；四是時間緊、任務重的時候；五是即將下班或作業收 尾階段；六是作業環境艱苦之時。

3 配電人身傷亡事故的預防措施

3.1 總體安全要求

3.1.1 全面落實安全責任。安全責任的落實，首先是一把手責任的落實、分管副職責任的 落實。領導，尤其是一把手的決心和態度如何、采取的措施是否有力、能否持之以恒地抓下 去，直接關系到整個單位工作的效果。要明確干部、班站長以至每個崗位的職責，按照“三 級控制”的原則，層層分解、量化指標，推行目標風險抵押。

3.1.2 把工作的重點放在基層班站。班組是安全生產的最基本單位，供電企業的絕大多數 工作任務由班組來完成，班組的安全工作基礎夯實了，安全的“萬丈高樓”就能拔地而起。 目前，尤其要注意選拔、任用好班站長。

3.1.3 嚴肅查處習慣性違章。習慣性違章是一種頑疾，每一起人身事故的發生幾乎都與違 章有關。因此，對習慣性違章必須嚴肅查處。一是領導要旗幟鮮明，對違章敢于小題大做； 二是要嚴管重罰，并追究連帶責任；三是要懲教結合，不能以罰代管。

3.1.4 大力推行標準化、規范化作業。標準化作業是在有關規程的指導下，從工作準備到 實施的每一個具體步驟和操作方式都納入規范化的軌道，大大減少了隨意作業的機會和條 件，是防止人員違章和傷亡事故的有效措施。

3.1.5 抓好關鍵環節的安全監督與管理。一是節假日前后盡量少安排或不安排工作；二是 盯住即將下班或工作收尾階段；三是對簡單作業或單兵作戰要加強跟蹤監督、檢查，防止陰 溝翻船；四是作業環境艱苦時，要超前管理、靠前指揮。

3.1.6 作業人員必須按要求正確配發、佩戴、使用人個防護用品。如棉質工作服、安全帽、 安全帶、絕緣鞋、手套等。

3.1.7 按規定、按標準配足安全工器具，并 做到管理有序。

3.2 主要措施

3.2.1 防觸電事故

(1) 運用高科技產品，促進安全防護措施現代化。如佩戴報警安全帽、近電報警手表、 裝設語音報警標示牌等。從防護角度有效地防止誤登帶電設備。

(2) 尋求生產管理體制的改革，推行運檢分離。有關統計表明，變電設備檢修工作的觸 電事故較少，主要是工作許可人與工作負責人的職責落實較好。目前，配網設備的管理基本 上是運檢合一的模式，工作現場由工作班成員自己停電、驗電、掛接地線，缺乏有效的監督、 制約，從防人身觸電角度講，弊端明顯。

(3) 新分配的職工(含大中專學生、復轉軍人、外單位調入)進局后，必須進行嚴格的三 級安全教育，考試合格后，方可參與班組工作。 從事配電線路檢修、施工的農村電工、臨時工，在取得“進崗電工作業證”后，還應經 《安規》、緊急救護知識考試，考試合格，方可使用。

(4) 民工、臨時工、農村電工必須有專人監護，不得單獨作業。

(5) 認真執行保證安全的組織措施：

① 杜絕無票工作，把好工作票的簽發 關；

② 工作前必須“兩交底”清楚，否則不得在工作票上簽名；

③ 未得到許可命令，絕對禁止工作；

④ 嚴禁約時停、送電；

⑤ 工作負責人要監護到位，重要、復雜區段要增設監護人；

⑥ 工作間斷后，恢復工作前，應檢查各項安全措施的完整性；

⑦ 完工后，應待全體工作人員到達指定位置，方可拆除臨時接地線。

(6) 認真履行保證安全的技術措施，干線、支線、分支線、配變高低壓側等該拉開的開 關、刀閘不能有一處疏漏，工作地點必須處于接地線的保護范圍內。

(7) 線路桿塔的名稱、編號必須醒目清晰，并行或同桿架設的線路要有醒目的標志色予 以區分。

(8) 雙電源或有返供電可能的用戶，必須有可靠的機械閉鎖措施。運行單位、班站必須 建立上述用戶的設備資料、圖紙檔案，嚴格管理。

3.2.2 防高處墜落事故

(1) 掌握安全帶的正確使用方法，尤其是桿上轉位、封閉式登桿的使用方法。

(2) 嚴格執行《安規》(熱力機械部分、電力線路部分)有關安全帶使用、桿上作業的有 關規定。

3.2.3 防灼燙傷事故

(1) 檢查計量裝置所用工具(螺絲刀、驗電筆)除刀刃外，其余部分必須絕緣。

(2) 檢查計量裝置必須兩人進行。

(3) 檢查的試驗性負載，在連接牢固后，方可接通電源，嚴禁隨意使用不合格負載。

3.2.4 防倒桿塔事故

(1) 嚴格執行《安規》(電力線路部分)立桿和撤桿、桿塔上工作、放線撤線和緊線的有 關規定。

① 上桿前，必須檢查桿根是否牢固；

② 松動導、地線，必須打好臨時拉繩；

③ 人在桿上作業時，嚴禁拉動拉繩；

④ 緊線、撤線前，應先檢查拉線、桿根；

⑤ 撤桿工作中，挖坑前先綁好拉繩；

⑥ 交叉跨越(公路、鐵路)作業，必須設警戒線并派人看守。

(2) 指揮信號明確、專人統一指揮。

3.2.5 防物體打擊事故

關鍵是工作準備要充分，分工明確、合理，統一指揮。(楊富堂)