??????? 抽堵盲板作業必須辦理抽堵盲板作業許可證。
??????? 盲板的材料、尺寸必須符合設備安全要求。原則上盲板厚度不低于管壁厚度。要設有手柄，并于明置處掛牌標記。
??????? ⑥ 設備檢修作業
??????? 煤化工生產裝置停車檢修，盡管經過全面吹掃、蒸煮、水洗、置換、抽堵盲板等作業。但檢修前仍然必須對裝置系統內部進行。取樣分析、測爆，進一步核實空氣中可燃或有毒物質是否符合安全標準，設備檢修必須辦理《檢修安全作業證》。為保證檢修安全工作順利進行，應做好應下幾個方面的工作：
??????? a、參加檢修的一切人員，都必須嚴格遵守企業頒布的《檢修安全管理制度》
??????? b、開好檢修班前會，向參加檢修的人員進行“五交”，即交施工任務，交安全措施，交安全檢修方法，交安全注意事項，交遵守有關安全規定。認真檢查施工現場，落實安全技術措施。
??????? c、嚴禁使用汽油等易揮發性物質操作設備或零部件。
??????? d、進行檢修現場人員必須按要求著裝。
??????? e、認真檢查各種檢修工器具，發現缺陷，立即清除，避免發生事故
??????? f、消防井，消火栓周圍5m內禁止堆放廢舊設備、管線、材料等物件，確保消防車救護車的通行
??????? g、檢修施工現場不許存放可燃，易燃物品
??????? h、嚴格貫徹誰主管誰負責檢修的原則和安全監察制度
??????? 四、隱患排查是確保安全生產的有效手段
???????? 煤化工企業必須建立健全事故隱患排查治理和監控機制。煤化工企業必須把隱患排查治理納入日常安全管理，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機制，使隱患排查治理工作制度化，常態化，做防隱患整改的措施、責任、資金、時限和預案“五防位”
???????? 國家安全總局第16號令《安全生產事故排查治理暫行規定》作業：“本規定所稱安全生產事故隱患（以下簡稱事故隱患）是指生產經營單位違反安全生產法律，法規，規章，標準，規程和安全生產管理制度的規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態，人的不安全行為和管理上的缺陷。”顯然，安全生產事故隱患存在形式的多標化。且隱患自身的隱蔽性，再生性，次生性等使排查治理工作十分艱巨。
???????? 煤化工企業要建立生產工藝裝置危險有害因素辨識和風險評估制度，定期開展全面的危險有害因素辨識，采用相應的安全評價方法進行風險評估，提出針對性的對策措施。煤化工企業要積極利用危險與可操作性分析（HAZOP）等先進科學的風險評估方法，全面排查本企業的事故隱患。
????????? 危險與可操作性分析（HAZOP）是以系統工程為基礎的一種可選用定性分析或定量評價的危險性評價方法，用于探明生產裝置和工藝過程中的危險及其原因，尋求必要對策。通過分析生產進行過程中工藝狀態參數的變動，操作控制中可能出現的偏差，以及這些變動與偏差對系統的影響及可能導致的后果，找出出現變動和偏差的原因，明確裝置或系統內及生產過程中存在的主要危險、危害因素。并針對變動與偏差的后果提出應采取的措施。
???????? 危險和可操作性研究可按分析的準備，完成分析和編制分析結果報告三個步驟來完成。由各類專業人員（如工藝、設備、自控、現場操作人員等）按照規定的方法對編制設計的工藝條件進行過程危險和可操作性研究。鑒于此，雖然某一個人也可能單獨使用HAZOP研究方法，但這絕不能稱為危險和可操作性研究。所以，危險和可操作性研究方法與其他安全評價方法的配置不同之處是，其他方法由某人單獨使用。而危險和可操作性研究方法必須由一個多方面的、專業的、熟練的人員組成的小組來完成。 HAZOP的分析步驟：
??????? ①?提出問題
??????? ②?劃分單元
??????? ③?定義關鍵詞表
??????? ④?分析原因及后果
??????? ⑤?劃定對策
??????? ⑥?填寫匯總表
???????? 總之，事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。煤化工企業應對風險評價出的隱患項目下達隱患治理通知，限期治理，作出整定治理措施。定負責人，定資金來源，定治理期限。
??????? 煤化工企業應對確定的重大隱患項目建立檔案，檔案內容如下
??????? a、?評價報告與技術結論
??????? b、?評價意見
??????? c、?隱患治理方案、包括資金概預算情況等
??????? d、?治理時間表和責任人
??????? e、?竣工驗收報告
???????? 對于企業無力解決的重大隱患方案，除采取有效防范措施外，應書面向企業直接主管部門和當地政府報告。煤化工企業對不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施，并納入計劃，限期整改或停產。
??????? 五、安全生產標準化建設是安全生產工作的關鍵
????????? 安全生產標準化是指：通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求。人、機、物、環處于良好的生產狀態，并持續改進。不斷加強企業安全生產規范化建設。對于煤化工企業來說，安全標準化具體是指：為安全生產活動獲得的最佳秩序，保證安全管理及生產條件達到法律、行政機構、部門規章和標準等要求制定的規則。
??????? 國家安監總局于2008年頒布了《危險化學品從業單位安全標準化通用范圍》AQ3013-2008，其后于2010年頒布了《企業安全生產標準化基本規范》AQ/T9006-2010。這兩個安全標準化的標準，是我們煤化工企業開展安全標準化建設，繼續提升企業安全管理水平的綱領性文件。所有煤化工企業都應積極開展安全生產標準化工作。通過開展崗位達標、專業達標，推進企業的安全生產標準化工作，不斷提高企業安全管理水平。
??????? 對煤化工企業來說，要開展安全標準化建設，首先要確定“崗位達標”標準，這個標準包括：建立健全崗位安全生產職責和操作規程，明確從業人員作業時的具體做法和注意事項。并要求從業人員要學習、掌握、落實標準，形成良好的作業管理和規范的作業行為。企業要根據“崗位達標”標準中的各項要求進行考核，要通過理論改試，實際操作考核和評議等方法，全面客觀地反映每位從業人員的崗位技能情況，從而實現崗位達標，確保減少人為事故的發生。
??????? 其次要確定“專業達標”標準，在這個標準中，要明確所涉及的專業定位，并進行科學、精細的分類管理。按日評、季評、抽查和年綜合考評相結合的方式對專業業績進行評估，對不具備專業能力的實行資格淘汰，建立優勝劣汰的良性循環機別，使煤化工企業專業化管理水平不斷提高，不斷提高生產效率及風險控制水平。
??????? 煤化工企業開展安全生產管理標準化，要借助有經驗的專業人員查找企業安全生產存在的問題，從安全管理制度、安全生產條件、制度執行情況、人員安全素質等方面逐項改進，建立完善的安全生產標準化體系，實現企業安全生產標準化達標。通過開展安全生產標準化達標工作，進一步落實安全生產“三基”（基礎、基層、基本功）工作，不斷提高企業的安全管理水平和安全生產保障能力。
??????? 六、加強應急管理是安全生產的保障
??????? 煤化工企業安全生產應急管理和應急救援工作是安全生產工作的重要組成部分。做好安全生產應急管理和應急救援工作意義重大。隨著我國經濟的快速發展，工業化進程越來越快，煤化工生產規模日益擴大，超大型、高參數、長周期、高風險的生產裝置日益增多。如中煤的50-80尿素，潞安的180萬噸/年煤變油等。然后我國生產力發展不均衡，受從業人員素質及企業安全生產管理水平等因素的影響，特大生產安全事故時有發生，安全生產形勢依然嚴峻，企業生產安全事故應急管理體系建設就顯得越來越重要。
??????? 盡管我國的事故應急救援已在法律法規做了明確的規定，而且現實生產安全狀況也有迫切的需求，但目前國內對事故應急救援方面系統的理論的研究仍然很少，僅僅處于開始階段，特別對于應急救援系統的功能、組成、運作方式的研究還不夠深入，國家行政部門也缺乏對應急預案編制的統一指導，筆者結合多年從事煤化工企業的工作實際，對建立應急救援體系有如下探討。
??????? 1.應急救援系統基本框架
??????? 一個完整的的應急救援系統應由組織體制、運作機制、法制基礎和應急保障系統四部分構成。具體的應急救援系統應包括：應急預案、應急資源、應急指揮和應急反應四功能共模塊。
??????? ①應急預案
??????? 是針對可能的重大事故或災害，為保證迅速、有序、有效的開展應急救援行動，降低事故損失而預先制定的有關計劃或方案，是針對安全薄弱環節的應急準備而制定的有效應急措施。
??????? ②應急資源
??????? 是應急救援工作的重要保證，應根據企業生產中重大危險源潛在事故的性質和后果的分析，合理配置專業救援組織和社會救援力量，配備應急救援中所需的各種設備，檢測儀器，交通工具，防護用品，醫療器械和藥品，救援材料，生活保障物資等。
??????? ③應急指揮
??????? 各個企業應建立分級響應、統一指揮、協調和決策的程序，以便對事故進行初始評估，確認緊急狀態，迅速有效的進行應急響應決策，建立現場工作區域，確定重點保護區域和應急行動的優先原則，指揮和協調現場各救援隊伍開展救援行動，合理有效地和使用應急資源。
??????? ④應急反應
??????? 重大危險源一旦引發事故，就要啟動應急系統迅速的進行應急反應。
??????? 應急救援系統的構建
??????????? ①煤化工企業應急指揮系統的構建
??????? 包括：機構設置，組成及分工職責。
??????? ②應急處置實施系統的構建
??????? 包括：事故控制組、醫療救援組、消防救援組、治安疏散組、專家咨詢組。
??????? ③應急資源保障系統的構建
??????? 主體后勤保障部門構成，主要是為應急行動和指揮中心提供各類應急資源，包括：設施、服務、設備、物資、器材等。保持通訊聯絡系統和計算機系統工作良好。
??????? ④應急輔助決策系統的構建
??????? 包括：應急預案的編制；綜合監測報警系統的建設；建設共享的應急基礎信息庫。
??????? ⑤應急信息管理系統的構建
??????? 包括：災害危險源分布數據庫建設；建設信息共享服務平臺。
??????? 事故現場的恢復和重建
??????? 事故平復階段是在生產安全事故發生之后立即進行的行動，其目標是使企業廠區恢復最基礎的服務，進而使企業廠區生產、生活恢復到正常狀態或得到進一步的改善。該工作主要包括：實施應急響應關閉程序；開展事故調查；廢墟清理；事故現場洗消工作；開展事故損失評估與索賠工作等。
??????? 煤化工企業要積極進行危險化學品登記工作，落實危險信息告知制度，定期組織開展各層次的應急預案演練、培訓和危險告知，及時補充和完善應急預案，不斷提高應急預案的針對性和可操作性，增強企業應急響應能力。
??????? 七．?結束語
??????? 煤化工企業是一個龐大而復雜的系統。煤化工企業的安全管理方法不是一個固定的模式，每個企業根據自己的產品、工藝特點、裝備水平、人員素質等來制定適合自身安全管理的辦法。但是煤化工企業也有許多共同之處，作者根據多年的煤化工企業工作實踐，就其安全管理的共性問題談了幾點認識：提高安全意識是安全生產的靈魂；安全教育培訓師安全生產的基礎；作業過程管理是確保現場作業安全的核心；隱患排查確保安全生產的有效手段；安全生產標準化是安全生產的關鍵；加強應急管理是安全生產的保障。旨在拋磚引玉，和給位同仁共同探討，不妥之處請批評指正。
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