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安全管理網

六個支撐實現礦井本質安全

  
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  一是針對職工對安全工作的思想隱患,解決理念對安全的支撐問題。我礦是一中型國有重點煤礦,地質條件復雜,投產以來發生幾起較大事故,而且輕重傷事故得不到有效控制,這在相當程度上挫傷了一批干部職工做好安全工作的自信心,認為礦安全生產的事故難以掌控,存在“闖大運”思想。這種消極的思想,使一些人安全思想意識淡薄,安全管理責任缺位,安全措施落實不力,隱患排查不到位,給事故埋下了極大隱患。一些事故,雖然在安全管理上暴露很大問題,但也與事故受害人本人自主保安意識差,及所在單位及機關職能科室管理干部安全管理責任心不強、現場隱患排查不力有很大關系,教訓十分深刻。因此,做好安全工作,必須堅持抓安全首先解決思想問題,以正確的理念消除思想上的隱患,引導他們以高度的安全責任心、高度的自主保安意識、高效的安全執行力抓好安全。

  對安全理念的提升應該有企業自己的特點,我們將“只有不到位的管理,沒有抓不好的安全”樹為安全理念,將這一理念進行延伸拓展,指導基層區隊的安全生產。主要是強化一個“重”字,突出一個“嚴”字,抓好一個“移”字。“重”就是堅持安全是煤礦生產永恒的主題,安全工作“重”于一切,只有安全工作做好了,職工的生命才有保障,企業的效益才有保證;“嚴”就是安全管理要嚴、細、實,對干部職工嚴格要求,對現場細節嚴格把關,對制度措施嚴格落實;“移”就是做到安全關口前移到現場一線,安全重心下移到區隊班組,安全教育轉移到職工個人

  二是針對安全管理機制存在的缺陷,解決制度對安全的支撐問題。礦井投產以來,我們在安全管理上做了大量工作,安全技術管理、現場管理、安全培訓、干部作風建設上出臺了一系列管理制度,起到了一定的效果,但是為什么仍然避免不了死亡事故和重傷事故的發生,仍然走不出出了事故嚴一年,不出事故松一年,安全周期不出三年的“怪圈”。一個重要的原因還是管理上的漏洞沒有堵實。不按制度落實,不按措施施工,不按程序辦事,管理的落實力和執行力有差距。導致安全形勢差就緊一陣子,安全形勢好就松一陣子,使事故呈現出可怕的周期性。這說明制度仍有不完善的地方,仍有監管不到位的地方,仍有落實不力的地方。發生事故了,問題暴露了,領導知道了,才去追究,才去研究解決問題的辦法,頭痛醫頭,腳痛醫腳,缺少發現問題的敏感性和解決問題的前瞻性。因此,要將各崗位工作職責進行梳理,真正做到對各個安全生產管理崗位的職責進行細分和明確,實現對各個崗位履行責任的監控監督,使每個人、每個崗位自覺主動履責,落實責任,保證對生產作業現場每一處、每一時、每一事、每一物、每一崗都有人管;每個系統,每個崗位,每項工作,每個環節,上至礦領導,下至一線職工都有具體、明確、清晰的安全管理職責;每個作業過程、作業環境、作業人員都有有效、全面、完整、有力的安全閉合管理,從而有效堵塞各種崗位漏洞,把住安全關。

  三是針對復雜的地質條件,解決技術對安全的支撐問題。我礦是災害齊全的礦井,水大、瓦斯大、構造多,但是因水和瓦斯發生的較大的事故得到了有效控制,預防灰巖水害和治理瓦斯工作成效明顯,主要原因得利益對瓦斯和水害的防治重視到位、投入到位、管理到位。實現礦井安全高效持續健康發展,必須繼續堅持已有的好的經驗和做法,重視技術,堅持科技興礦、科技保安的戰略。在強化現場管理的同時,依靠先進的技術手段,通過增大投入,以科學的生產設計、先進的技術裝備優化生產環節,提高生產效率和生產水平;破解制約安全生產的管理難題,實現對安全和生產的技術支持。

  同時,要在技術管理體制上做些工作,加強技術管理和創新,把“科技興安、科技保安”的戰略落在實處。加快建立以總工程師為首的礦技術管理體系,加快建立技術工作責任制,建立上至總工程師和機關職能科室,下至采區和采區技術員的各級技術管理職責,建立科技攻關保障機制、技術進步表彰獎勵機制,技術失誤追究機制等,進一步完善我礦科技和人才管理辦法,完善技術工作例會制度,建立重大技術問題定期分析制度等,通過嚴格的技術管理,科學的技術投入,不斷增加礦井安全生產的科技含量,為安全生產提供可靠的技術保障。

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