??????? 3、延伸體系管理? 強化過程控制
??????? 一是HSE管理向科學管理延伸。科學管理的主要內涵是實施HSE體系化法制管理，體系文件是企業內部的法律法規，是企業的綱領性文件，公司所有員工必須人人遵守；體系的管理方法強調持續改進，其運行維護的各種手段都以發現問題為目的，并要求對發現的問題實施跟蹤驗證，實現閉環管理、循序漸進、螺旋式上升；體系管理的方法強調規范的管理，按照標準和體系文件進行的各種審核，較傳統的檢查減少了隨意性，避免了因人而異的不穩定性和疏漏，能夠有效地克服靠會議貫徹、靠文件落實的傳統做法，便于體系的有效運行，提高工作效率。
??????? 二是HSE管理向工藝技術延伸。HSE體系化管理要求我們不僅要治理已有的隱患，還要避免新隱患產生，通過提前介入審查項目可行性研究報告、審查設備設施的選型方案和工藝技術設計方案，向本質安全邁進。我公司面臨著搬遷改造集中加工，因此，最高管理者對HSE管理必須先從設計抓起，要認真落實技術管理部門、管理層的HSE責任和考核獎懲制度，嚴格執行“三同時”。在實施 HSE管理中，從我們思想觀念上要積極預防，對新裝置而言的關鍵問題就是認真抓好設計這一關，要從設計作起，不留隱患。
??????? 三是HSE管理向市場管理延伸。以市場運作的方式強化關聯交易中的HSE管理，按照體系化管理的要求，加強市場準入管理，對工程服務單位的HSE業績不定期抽檢和年審管理，以保證工程服務單位符合我公司的HSE管理要求，同時內部審核要涵蓋市場準入管理和對乙方的監督管理。
??????? 四是HSE管理向員工家庭延伸。體系強調全方位管理，生活過程中時時伴隨著健康、安全和環保，關注員工生活安全，增強員工的HSE意識，營造一種和諧的HSE文化，促使員工在習慣中求養成，在養成中求規范，員工就會自覺地融入HSE管理。
??????? 4、加強培訓教育? 提高安全技能
??????? 堅持“以提高培訓實效為重點，以提高員工素質為目的”，不斷提高安全培訓教育水平，有力促進安全措施落實。
??????? 一是把安全教育培訓作為培訓工作的重中之重，重點向班組傾斜，覆蓋一線全體員工，豐富教育培訓形式，充實教育培訓內容，把崗位操作規程、各類預案、危險源、救生防護等知識作為主要內容，提高班組和員工的安全意識、安全素質和處理突發事故的能力。
??????? 二是采取各種方式對干部員工進行安全培訓和考核。通過培訓，加強員工的自我保護和自我防范意識，使“付出一萬的努力，防止萬一的發生”為核心的安全文化理念深入人心，使“安全就是政治，安全就是效益”、“以人為本、安全第一”的思想貫穿于安全生產管理的全過程。
??????? 三是積極開展豐富多樣的安全活動并貫穿于生產的各環節、全過程，推行領導干部承包聯系點制度，按要求進點活動，及時解決承包區域存在的問題，全體干部、員工實行安全風險抵押金制度，使安全環保責任層層分解，與業績全面掛鉤。通過安全警示教育，開展班組HSE達標創優，從而營造良好的HSE文化氛圍，確保 “零事故、零傷害、零損失”目標的實現。
??????? 5、實施風險消減?? 實現本質安全
??????? 一是嚴格執行許可作業票制度，實行《HSE作業計劃書》。推行風險管理，對作業全過程進行動態監督，使作業人員和監護人員熟知風險源和控制措施，做到事前措施有針對性，事中監控有目的性，提高了作業人員危害識別、確認能力，規范了施工作業行為。
??????? 二是加大風險源的辨識評價力度，狠抓事故隱患排查整改，實行責任追究制，限定時間，對風險源實施全方位的有效削減。
??????? 三是不斷增強安全生產的保障能力。通過實施四新技術，逐步建立和完善電子巡檢、在線監測、自動報警、電子監控等設施，提高設施的本質安全性，進一步提高抵御安全風險的能力。
??????? 五是完善應急預案，強化應急演練，通過預想預知建立應急救援預警機制，提高了員工的應急處置能力。
??????? 二、加強科技創新
??????? 科技是第一生產力，大力推進科技進步，不斷增強自主創新能力是一個企業的靈魂。安全環保源于設計，設計的技術先進性決定了科學發展、安全發展和清潔發展。
??????? 中國石油要建立具有國際競爭力的企業集團，必須立足自主創新，推動科技進步，這是衡量國際大石油公司地位的關鍵。面對日劇加快的國際化步伐和日益激烈的國際競爭，我們在某些領域自主創新能力不強，缺乏具有自主知識產權的核心技術。我們的發展壯大，遭到了國際大石油公司在核心技術上的封鎖。要避免受制于人，就必須加強科技創新；要與國際大石油公司相比肩，就必須在競爭中技高一籌。自主創新能力成為實現集團公司又好又快發展的重要支撐，成為建設具有較強國際競爭力跨國企業集團的重要支撐。
??????? 一是集團公司要堅持整體推進、重點突破、強化集成、完善體系的原則，把解決制約發展的技術瓶頸問題作為科技創新的中心任務，加強關鍵技術攻關，強化應用基礎研究，大力提升原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力。加大科技投入，加強對外交流與合作，完善管理運行機制，形成各有側重、有序協作、靈活高效、具有持續創新能力的新型技術創新體系。
??????? 二是中油所屬各院所要把培養創新型人才作為提高自主創新能力的重要保障。牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，用事業凝聚人才、用實踐造就人才、用機制激勵人才，積極做好高科技專業人才培養選拔工作，對貢獻突出人員實行高酬重獎，構建各類人才脫穎而出、各展其能的平臺，形成素質優良、結構合理、數量充足的高層次人才梯隊，進一步提高技術隊伍建設水平。
??????? 三是所屬各企業要以培養高素質一線生產技術骨干為重點，整合培訓資源，完善培訓體系，充分發揮技術帶頭人和技術專家的聰明才智，要讓他們善于捕捉技術信息，積極推廣四新技術的應用；同時要立足現有裝置水平，通過小改小革和合理化建議，從提升產品質量換代升級、實施安全環保隱患治理、保護員工健康和節能減排角度進行整改，使隱患整改、技術改造始終走在技術前沿。
??????? 四是所有新改擴建項目在工藝技術選用、設備選擇、能耗控制、安全環保方面必須是目前領先技術的集成，充分考慮人機工程效應，要善于引進國際先進技術并能夠消化吸收為我所用。中國石油應該組建自己的專業技術管理隊伍，幫助所屬企業把關審查新建項目的技術應用和建設管理。同時借鑒IPMT管理模式組建自己的工程管理公司，承擔所屬項目管理，磨練自己的技術隊伍和管理隊伍。
??????? 三、加強節能減排
??????? 一是中國石油既要保障國家油氣供應，又要清潔發展，解決這對突出的矛盾，我們需要承受巨大的壓力，要做到科學發展、安全發展，經濟發展一定不能超過資源、環境承載力，對資源的開發利用應在資源、環境承載能力內促進經濟發展，相反如果超過了資源、環境承載力，必然會制約經濟發展，資源的開發利用應大力促進經濟發展，而不能制約經濟發展，科學協調好關系實現人與自然和諧發展。
??????? 二是節能減排是國家確定的“十一五”必須完成的兩項約束性指標。清潔生產是企業防治污染、實現節能減排的最佳模式。實踐證明，“不是企業消滅污染，就是污染消滅企業”。清潔生產、節能減排是提高企業核心競爭力的必由之路，作為中國石油煉化企業的一員，要全力打造集約效益型、自主創新性型、資源節約型、環境友好型、經濟安全型、人際和諧型“六型企業”，努力走出一條“低投入、低消耗、低排放、高效率”的節約發展之路，著力追求經濟效益、社會效益、生態效益的最大化。
??????? 三是以節能、節水、節約為重點，以技術進步為依托，大力開展節能降耗和污染減排，提高資源節約利用和清潔生產水平。加快實施污染物減排技術改造，淘汰低效高耗能設備，發展循環經濟，提高能源資源利用效率。
??????? 四是增強員工的節約意識，加強節能減排管理是當務之急。近年人們的節約意識淡化，尤其是效益較好的行業，修舊利廢聽不見了、節能獎沒有了、檢修變成了大換，這不僅僅是一個企業，而是行業的普遍現象。鑒于這種嚴峻形勢，要逐步建立健全激勵約束機制，使節能減排制度化，尤其在當前員工的節約意識還不是太強的情況下，要善于運用正向激勵，讓員工切實感受到自己節約和減排后帶來的收益和實惠，讓他們在潛移默化中養成良好的節約習慣，落實節能減排必須從我做起。
??????? 中國石油要建立具有較強國際競爭力的企業集團，必須以科學發展觀為統領，牢牢把握科學發展、構建和諧兩大主題，大力實施資源、市場和國際化三大戰略，認真履行自己的經濟、政治和社會責任，切實把各項工作納入全面協調可持續的科學發展軌道，進一步推進發展觀念的轉變，著力落實科學發展、安全發展和清潔發展，才能實現又好又快協調發展，進一步增強企業綜合實力。
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