危險品倉庫有待完善
在國外,危險品的倉儲設施都設在市郊,能夠減輕危險品對城區帶來的危害。我國上海的寶山、金山,廣州南沙小虎島、吉山,東莞的立沙島和惠州的大亞灣等都是區域性危化品物流倉儲基地。近年來受城區不斷擴大、區位功能轉變的影響,許多危險品倉庫面臨調整
此外,國際性的危險品倉庫從設計、設備、日常管理等方面都有嚴格標準,庫區均設有避雷裝備,應急防腐、消防、防爆等設備一應俱全。
危化品物流企業經營成本高
由于相關法律、法規的監管措施嚴格,使得危化品物流投資經營成本較高一在縣體的運營中,危險品運輸企業還要因辦理《通行證》、年票、GPS系統等支付費用,不僅每輛運輸車每年要繳納大量的城市建設費等費用,危化品物流中心的倉租標準也高于普通倉庫。同時,監管部門對各種“地下倉庫”監管與打擊力度不夠,大量危險品分散儲存在這類不合格的倉庫中,給規范管理企業帶來不少經營障礙,
此外,一些從事危險品倉儲業務的經營者由于涉足時間不長、企業規模不大、管理經驗不足,存在不懂行的現象。例如,入庫驗收中沒有驗收記錄,入庫貨物外包裝沒有中文標示和危險品標志,也無中文說明書,造成現場操作人員不知道是什么貨物;在貨物堆碼時,易燃易爆物品就地堆碼,大桶易燃液體(200kg/桶)在堆碼時層與層之間沒有按要求襯墊隔層;裝卸、搬運器具與危險品混存、危險品與危險品混存;商品養護中,破包破件沒有及時整理或單存單放;溫濕度超標,通風設備和濃度、粉塵報警裝置沒有安裝等現象。
根據上述研究與分析,筆者提出如下危化品物流發展措施:
整理、規范危化品物流行業標準與法規,建立統一的危險品物流安全管理體系
必須建立多部門的溝通與協調機制,建立統一、規范的危險品物流行業標準。建議參照物流聯席會議制度,組建危險品物流聯席會議協調性組織,在溝通與協調的基礎上,整理、完善和規范各項危險品物流安全管理制度與標準,用系統的理念打通危險品物流鏈。
全面調查危險品物流現狀。建立大城市
危險品物流監控平臺
上海在對危險品倉庫、交通樞紐、中轉站及車輛進行充分調研基礎上,利用現代監控技術,建立了危險品物流實時監控網絡,可以實時了解危險品存儲及運輸情況,一旦發生問題,可以最快速地啟動應急機制。建議各大城市在總結上海市經驗的基礎上,分別建立自己的危險品物流監控網絡。
優化危險品物流網絡,提升物流作業效率
借助危化品物流網絡的優化,目前存在的運輸半徑大、重復運輸、作業效率低等問題都可以得到解決,同時還可以強化安全管理。
政府在規劃危險品物流網絡時,應將需要使用危險品的企業置于合理的地理位置,從宏觀角度規劃出風險最小的危險品運輸網絡。在政府規劃設計的危險品物流網絡內,企業通過加強對物流操作的管理,選擇優化的運輸路徑和操作方式。
大力發展專業化的危化品物流
由專業化物流公司整合危化品物流操作管理,一方面,可以改變目前危化品物流企業數量多、規模小、技術含量低的格局,提高物流的集成度和經濟效益;另一方面,也為政府監管危化品物流提供了基礎。
應用現代物流技術與裝備提升物流作業水平
采用叉車、托盤、集裝單元化技術、貨架及立體倉儲系統等物流技術與裝備,可以大大提升物流作業效率,加強安全管理。
在采用物流技術裝備時,還要注重危化品物流的特點,如,要采用防爆型叉車,托盤等應具有防腐蝕、阻燃等特點,結合危化品的液體流動設計使用的單元儲運罐,根據危險品物流中心的消防要求配備安防等周邊設備。
建立全國性的危險品物流管理監控平臺
目前,各地的監控網都是獨立運行,只能監控本地區、本企業內部的危險品運輸車輛。從事故分析可以看出,就一個城市或地區網而言,外地駛入的車輛無論是否安裝GPS都對其缺乏監控,一旦車輛在本地區發生事故,很難在第一時間進行應急處理。因此,實現各地區網和各企業網之間的聯網,對事故在第一時間就近、就地處置非常重要。
建議在各大城市危險品物流監控體系的基礎上,將各地的物流信息平臺打通,在國家統一指導下建立全國統一的危險品物流管理監控平臺。
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