三、工藝控制有效（法）

　　工藝控制是防止出現安全生產缺陷的最有效手段。同時，它可以在整個化工生產線上進行追蹤，實現并保持預定的工藝水平穩定性和重復性，它可依靠統計工具進行測試、反饋和分析安全生產受控狀態。重點做好以下工藝控制管理工作：

　　首先，應根據生產工藝特點和物料危險性，編制工藝技術規程，如工藝流程、崗位職責、設備一覽表、工藝指標、裝置開（停）車方案等；

　　其次，根據工藝技術規程和安全管理制度編制崗位操作規程，每年組織評估不少于一次（風險評估）；

　　再次，要綜合評估工藝指標的安全性，嚴格按照正常操作區域、異常區域、危險區域的

　　控制范圍劃定，進行危險性分析評估，制定應對措施，進行重點監控和管理。其工藝控制的最基本內容有：

　　最后，重點加強高危工藝生產裝置自動控制能力。重點提高光氣（光氣化）、硝化、氟化、氯化、電解（氯堿）、氨化、裂解（裂化）、磺化、加氫、重氮化、氧化、過氧化、胺基化、聚合、烷基化等涉及高溫高壓、易燃易爆的15種高危反應工藝生產裝置的自動控制、自動報警、自動泄壓等控制水平。并設置自動緊急停車系統的工藝控制。還應按照右側工藝控制順序加以監管，主要通過生產現場的工藝測試控制數據，隨時了解掌握生產過程中的工藝流程控制的異常變化情況，正確分析判斷工藝控制的受控狀態，適時采取有效對策措施加以控制，防止各類事故的發生。

　　以上三個關鍵影響因素是安全生產監管重點，應從原頭抓好人在安全生產管理中的決定作用。同時，對設備裝置的可靠運行（硬件）和工藝流程的有效控制（軟件）兩方面進行重點監管，有利于重點突出、主次兼顧、全面拉動安全生產監管工作，有利于科學整合、以點帶面、深入推進安全監管工作，有利于人性化、常態化、提高安全監管工作水平。

　　四、三要素受控取決于管理

　　受控狀態是指對影響過程安全的所有因素。包括工藝參數、人員、設備、材料、加工和測試手段、環境均加以控制。安全生產工作的出發點在基層，落腳點在現場，其監管三要素（人、機、法）的關鍵聚焦是“受控”。

　　?；飞a企業應在依據國省二級安監組織的政策導向，經地方安監部門的嚴格監管，不斷加強企業自身安全管理基礎上，使企業始終處于可控的三個關鍵影響要素。而這種受控狀態一般是通過安全生產事前明確操作什么、如何操作、怎樣操作問題；事中確認關鍵點和危險點監控、規定操作步驟、協助操作要求等；事后側重強調現場檢查到位、匯報溝通到位、跟蹤檢查到位等操作受控步驟。因此，我們應注意二個方面的受控管理工作：一是，整合內容，搭建平臺，推進監管；二是，受控管理，貫穿全程，保證安全。

　　以上管理貫穿于安全工作活動的全過程，是各項工作開展的基礎，沒有好的管理，就不能使監管工作落到實處，三要素的受控管理就不能得到有效實現，本質安全度也就很難提升。

　　總之，實施三要素監管，是企業一項長期而重要的安全生產監督管理工作，是行政部門深入研究探討的一個主題。需要更深層次的實踐體驗，不斷總結經驗教訓，有效推進安全生產監管工作的深入發展。