??????? （二）建立企業內部獨立運行的安全生產主體責任監管體系
??????? 相對于一般城市燃氣供應企業而言，其上文所述的安全生產主體責任體系均應較為健全，而企業內部之所以不同程度的存在安全生產主體責任落實不到位、安全管理體系成為陳列在文件柜中裝飾品的現象，主要問題在各級領導不同程度的對安全管理存在誤區：認為安全只是安全管理機構的工作，認為安全和生產是相對獨立的工作，或者認為安全僅和某些危險環節相關的工作。殊不知，安全適合整個生產過程，乃至整個企業的運營過程、和每個人都是密不可分的，因此，安全生產法中規定，管生產必須管安全，這里的管安全是指每個生產者肩負的與生產任務同時存在的安全責任；作為企業的安全管理者來說，其職責主要是在企業內部進行安全的監管，對安全責任落實情況進行度量，制定措施辦法推進安全責任的落實；因此安全管理機構應該與生產機構分離，企業建立獨立運行的安全生產管理機構是必要的。如上所述企業的安全管理機構在推動安全責任制落實的過程中，應采用企業使用的、科學有效的方式探求企業安全管理的新方式和新領域：如開展安全競賽、組織安全隱患排查、進行針對性安全宣傳、建立群防群治的事故防控機制等，形成動靜結合、內外相融安全責任監管體系。
??????? （三）充分發揮企業內部外部的安全監管作用
??????? 安全責任監管體系是以企業安全管理機構為核心的對內輻射各部門、各層級專兼職安全員乃至全體職工，對外輻射燃氣用戶的管理機構（如街道、物業等）及廣大燃氣用戶的開闊性組織，其職責主要是查找燃氣供應企業相關的各種風險，查處燃氣供應企業相關的各類隱患，通過內糾三違，外整隱患等主要工作為燃氣企業的生產護航。
??????? （四）建立分類分層的安全培訓保障，提高企業安全監察人員的素質
??????? 如上文所表述的安全與生產相輔相成的關系及我們所積累的安全管理經驗可知，安全涉及企業的方方面面，安全管理是一個龐大的、復雜的、系統的管理工程，因此，堪當此任的人員應該有懂生產、懂安全，有一定業務素質的人來承擔，而安全責任的監管隊伍應該是一支能力強、作風硬、原則性強的專業隊伍；更為廣泛的業余安全監察人員也應具備一定判別能力，因此企業應建立分類分層的安全培訓保障，如：針對專業安全監察人員進行專業安全知識、生產流程、安全技術的培訓，針對兼職安全監察人員進行的燃氣安全基本知識及防護知識的培訓等，通過各類培訓使燃氣企業形成一支內外并舉、素質優良的安全責任監管隊伍，在生產過程中確保企業安全生產責任主體的有效落實。
??????? 五、動靜相輔，內外相承的企業安全生產主體責任監管體系的適用性
???????? 隨著《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》及相關地方安全管理法規、行業安全規程的相繼出臺，落實企業安全生產主體責任成為各類企業特別是危險、危害程度較高的企業的當前主要任務，通過上文的分析，動靜相輔，內外相承的企業安全生產主體責任監管體系主要可適用于城市基礎保障類企業，同過此類安全監管措施可以進一步促進企業的安全責任制落實。但我們也應該認識到，任何一種管理理念都不是“放之四海而皆準”的，均需要與企業的特性相匹配、相適應、齊進步、共發展，才能發揮其促進企業成長的效能。
??????? 六、結束語
??????? 縱觀國內外優秀企業的成長歷程，無不經歷著一次又一次的技術革新、管理創新，因此，對于企業的管理者都認同這樣一個道理：對于管理和技術而言，哪怕是細微的進步，都值得我們去推崇、去嘗試，企業正是這樣迂回前進、波浪上升的。動靜相輔，內外相承的安全生產主體責任監管體系的建立也只是在原有安全管理體系中修正了對安全管理認識，擴大了安全管理的范圍，增加了安全管理經驗輸入渠道；但其所做的改變均是為了更好的落實企業安全生產主體責任，為了更好服務于企業安全生產，為了使我們生活的城市更為安全。
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