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突出抓好四個重在 促進煙花爆竹企業安全發展

作者:王鵬選  
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??????? 三、重在治理,開展煙花爆竹安全生產專項整治
??????? 開展專項整治是做好煙花爆竹安全監管的抓手,能有效督促各部門強化監管責任,從源頭上消除事故隱患。
??????? 一是深化隱患排查治理。牢固樹立“隱患就是事故”的預防理念,充分發揮制度和機制效能,強化事故防范,督促指導煙花爆竹企業健全并嚴格執行安全生產定期檢查和隱患排查治理制度,嚴查違章指揮、違章作業和違反勞動紀律“三違”現象,嚴查“三超一改”(超許可范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途)。對查出的隱患制定整改方案,做到整改責任、措施、資金、時限和預案“五到位”。
??????? 二是加強煙花爆竹藥物安全專項治理。督促企業建立煙花爆竹產品流向登記制度,切實掌握煙花爆竹產品流向,嚴查違規經營禮花彈等A級產品。在每年的年初歲尾定期對煙花爆竹企業購進的產品進行分批次藥物抽檢,嚴禁采購、銷售含氯酸鉀或非法生產經營的煙花爆竹產品,督促企業把好進貨質量檢驗關,嚴防漏管失控。
??????? 三是持續開展煙花爆竹“打非治違”專項行動。煙花爆竹“打非治違”不是某一個部門所能完成的事情,在工作運行中需要多部門通力協作,甚至跨部門、跨地區協作,這就需要建立和完善煙花爆竹安全監管聯席會議制度,實行“打非治違”聯動工作機制。特別是“打非”工作,重點要落實縣、鄉兩級政府的屬地安全監管責任,充分發揮基層組織作用,適時組織公安、工商、安監、質檢等部門和村(社區)委員會開展“拉網式”排查,并向社會公布舉報電話,廣泛發動群眾進行有獎舉報。對查處的煙花爆竹非法生產、儲存窩點,要追根溯源,依法嚴肅查處;對非法經營的,要深入追查產品來源,徹底消除不安全隱患。
??????? 四、重在自律,服務企業安全發展
??????? 作為政府安全監管部門,其宗旨是消除事故隱患,服務企業安全發展,為社會經濟安全、快速發展提供全方位的服務。
??????? 一是要肩負起保護人民群眾生命財產安全的神圣使命。要察實情、說實話、辦實事、求實效,認真學習掌握有關安全生產法律、法規、政策和安全監管相關知識,提高個人素質,提升監管執法能力,加強安全監管監察隊伍建設,在創先爭優活動中求發展。
??????? 二是要公正執法,樹立務實的形象。在執法檢查過程中,要合理運用法律法規,做到事事有依據,件件有回音,強化程序公正、實體公正,讓當事人心服口服;強化處罰的落實,加強警示教育,切實防范同類違法行為的發生;嚴格執法紀律,切實做到秉公辦事、廉潔執法,樹立安全監管監察清正廉潔、務實重干的良好形象。
??????? 三是要從嚴查處,從寬處理。實行首查不罰制,切實減輕企業負擔,為企業提供良好的發展環境;對查處隱患,要建立臺賬,跟蹤督辦,做到日事日清,日清日高,每次都有改進和提高,從本質上提升企業安全管理水平。
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