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危險化學品的運輸管理

  
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  第二,人員素質有待進一步提高。

  據統計,北京市有?;\輸車輛3200余部,有危險貨物運輸從業資格證的駕駛員5000余人,其中外地從業人員2000余人。2006年交通違法6552起,達到每車兩起交通違法。某公司交通違法更是達到單車違法25起,交通事故的發生就是從交通違法開始的。從事?;\輸的駕駛員交通守法意識差,缺乏基本的職業道德,安全觀念淡薄,職業素質差。產生問題的主要原因是:市場利潤的驅使、減少人工成本的支出、安全管理弱化、缺乏職業教育和培訓。企業只管爭取更大的利潤,員工只知道如何掙錢。

  從交通違法的統計數字上看,現在危化運輸從業人員的素質可見一斑。

  第三,車輛技術狀況欠佳。

  危險化學品的車輛必須符合國家技術標準,隨著運輸公里的增加,車輛必須加強日常保養,使車輛始終處于完好狀態。目前危險貨物運輸車輛準許上路行駛主要通過車輛年檢、消防驗罐、等級評定和二級維護,通常是一年進行一次。目前現有的情況是,車輛突擊年檢突擊整車,否則過不了年檢關。而日常的保養缺乏,哪壞修哪兒,造成了年檢車輛狀況好,過了年檢之后,車輛技術狀況隨著時間的推移而下降。因此由車況問題引發的危險貨物運輸的事故屢見不鮮。從事危險化學品運輸車輛的車況至關重要,必須由企業建立車輛檢查的長效機制,政府也應加大監管力度,從根本上消除安全隱患。

  從管理方面來說,以下幾方面是監管的重點:

  第一,小、散單位是監控的重點。

  2003年交通部牽頭開展危險貨物道路運輸的專項整頓,規定不到5部專業運輸車輛的運輸公司,不得經營危險貨物運輸。經過整頓,一些小、散單位采納一定的管理費,掛靠在專業運輸公司的形式進行危險貨物的運輸。掛靠與被掛靠公司之間的關系,主要體現在經濟關系上,而安全關系沒有相互制約,處于失管、失控的狀態。

  第二,異地經營應規范。

   跨省市危險化學品的運輸如何監管,異地經營管理值得探討。市場經濟的一個顯著特點是放開搞活,但應有原則。一定要在當地政府的統管之下、確保安全的前提之下經營,否則問題事故層出不窮。在危險貨物運輸經營管理中,有的公司是中外合資公司,董事長、經理由不同方擔任,注冊地在其他省市,這樣的公司在一些范圍內不受地區行政管理條例的限制,在工商審核、車輛年檢等方面可以在異地辦理,政府監督力度減弱,在這方面政府應該有明確的政策規定。

  第三,過境運輸車輛應嚴查。

  第四,夜間運輸應監控。

  三、加大管理力度,提高車輛技防水平

  通過分析可以看出,要解決危險化學品運輸中存在的問題,只有不斷加大管理力度,提高運輸車輛的技術水平,才能促進危險化學品運輸行業的良性發展。

  第一,政府對?;囕v進行監管。這種監管一定是全天候、全方位的監管,是長效機制的監管。

  第二,?;囕v高檔化。?;囕v的技術標準要提高,包括安全裝置、罐體厚度、管線連接等方面,必須有嚴格的技術標準,使車輛真正適應危險化學品運輸的技術要求。

  第三,采用新技術,提高車輛的技防水平。

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