??? 安全保險制度完善。按照美國法律的規定，進行工程項目建設前，業主和承包商必須辦理有關的強制性保險，否則將無法從事相應的業務活動。承包商交納安全保費的多少，和其安全施工的業績與信譽密切相關。承包商若具有良好的安全業績和信譽，往往保費低廉，施工利潤較高；反之保費高，可能導致施工成本虧損，甚至出現保險公司拒保，最后失去主體施工資格。在這種法律規定的作用下，不僅承包商自己安全意識十分強烈，而且保險公司為自身利益，也對施工安全極為重視，積極參與到施工安全管理之中。
??? 在我國，建筑施工企業安全投保意識普遍較差，這和我國建筑法律不健全，保險市場單一有很大關系。我國《建筑法》只在第48條強制規定：建筑施工企業必須為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險，而國際普遍通行的建筑工程一切險、安裝工程一切險、雇主責任險等強制險并沒有明確規定要求。目前，我國保險市場條塊分割，保險業務險種少，保費高，服務尚不如人意；建筑市場沒有建立權威的安全統計信息，使得理賠時互相推諉，各自的合法權益無法保護。在執法不嚴、缺乏相互制約機制的情況下，必然造成某些施工企業的短期意識，抱有僥幸心理，不重視建筑安全生產和人身意外傷害保險工作。市場經濟的杠桿調節對我國建筑安全管理沒有很好地發揮出應有的作用。
??? 從業人員安全培訓機制健全。在德國，每個州和大城市都設有由當地政府出資創辦的涉及建筑等行業的職業學校。當某建筑公司需要招收新工人時，則與行業協會進行聯系，由行業協會發布招工信息。年輕人若想從事建筑職業，需事先同一家建筑公司簽訂定向委托培養合同，并通過行業協會組織的考試后，進入當地的建筑職業學校學習。此類學校學制3年，學生在校學習期間不付學費，由與學生簽訂合同的建筑公司每月付給每個學生600～2000DM不等。在我國，建筑業從業人員的低素質一直是我國建筑施工安全形勢嚴峻的重要原因。大量農民工沒有經過相應的專業培訓，就開始進行施工作業，一方面這些民工缺乏相應的安全施工知識；另一方面，民工的維權意識較弱，使得建筑業生產在施工事故頻發的同時，不能引起政府、業主和承包商的足夠重視，安全形勢得不到改善。
??? 對加強我國建筑安全管理工作的建議
??? 以安全生產法制建設為重點。安全生產監督管理職責的本質就是依法行政，即依據國家安全生產的法律、法規及行政規章對安全生產主體實施監督管理和監察的行政行為。為此，應以安全生產法制建設為重點，推進安全生產管理體制的創新。一是建立、健全以安全生產基本法為主體的我國安全生產法律體系；二是依法建立、健全各級安全生產機構，落實人員編制，使安全生產工作有制度保障；三是應根據新形勢和安全生產特點及發展趨勢，研究和制定我國建筑安全生產中長期安全管理規劃，增強對安全生產管理工作的預測性和指導性；四是依法強化政府安全生產監察，加大對違法、違規行為的懲戒力度。
??? 推進安全生產管理體制創新。為加強我國建筑安全生產管理，需要進一步理順國家安全生產監督管理局、國家質量監督檢驗檢疫總局與行業主管部門的關系，明確各自的安全職責，同時，逐步改變以行業為管理對象的大包大攬管理方式，相互借用對方監管力量，形成合力，變成突出政府職能的社會管理方式，形成各負其責的管理體制。建設行政主管部門應逐步淡化行業管理色彩，以建筑物為監管對象，重點抓好規劃和質量這兩個涉及公眾利益的重要環節，把城市規劃這一由政府組織的具體技術工作，和監督單個建筑產品是否符合強制性規劃指標的工作區分開來，把后者和質量監管結合起來，逐步實現監管一體化。
??? 大力推行意外傷害保險制度。鑒于我國即將推行的工傷社會保險并沒有覆蓋建筑業的絕大多數從業人員（因為工傷保險是以在冊員工為受益對象，而建筑業從業人員多為農民工），所以應大力推行《建筑法》規定的意外傷害保險制度。通過實施這一類似于雇主責任險的法定制度，一方面既保證從業人員的利益且有利于事故發生后的社會穩定，另一方面利用市場經濟手段著力加大對企業安全管理的引導力度。比如規定施工單位必須以工程為單位參加投保；建設單位辦理施工許可手續時，必須出具中標施工單位對此項目的意外傷害保險合同（當然，保險公司對施工單位安全業績考核后也可以拒絕受理保險）。反過來則要求沒有保險合同則不予頒發施工許可證。
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