??? 二.保障住戶安全疏散的問題
??? 　　目前,很多高層建筑下部的辦公、商場、營業等公共部分與上部住宅部分共用樓梯間和電梯間,大多數樓梯間均在下部開門,下到底層商場、辦公、營業場所等公共場所內,再通過這些公共場所的出口向外疏散。這樣,火災發生時,由于是公共場所人員進出多,閉門器失效防火門未關閉好,火勢很可能通過樓梯間向上蔓延,導致部分人員無法從樓梯間疏散，因此建筑一旦發生火災就會有很多人被困在建筑房屋里，無法逃生。很多人只能呆在家中等待消防隊員打通樓梯或經消防登高車撤離火場。另外,一些人還可能被從樓梯間上來的煙氣窒息而死亡。如前幾年發生的“洛陽大火”就是這種情況。即使下到底樓還要經過底層商場、辦公、營業等公共場所內向外疏散,更增加了危險性。給人員安全但來了不必要的損失，帶來更多人員的傷亡。
??? 為了保證人員安全的疏散,現在的做法一般是通過延長危險來臨的時間,縮短疏散開始時間,圍繞縮短疏散時間來進行設置主要有簡潔、合理的布置安全疏散路線,合理設計防火分區,設置避難層、自動報警系統、自動滅火系統和防排煙系統,從建筑設計施工方面優化安全疏散以及其他對策。這些對策可以在一定程度上縮短疏散時間,為人員的疏散和財物的保護贏得時間,另外高層建筑的防火工作應加強日常的管理并立足于自救。
??? 三.高層住宅建筑消防管理問題的對策
??? 　　1.逐步對爛尾樓進行再開發。近幾年,一部分開發商對一些“爛尾樓”建筑進行再開發,按照規范要求增設建筑消防設施,實現“爛尾樓”建筑消防驗收合格后投入使用。一方面,實現了資源再利用,創造了經濟價值;另一方面,消除了火災隱患,改善了消防安全環境,提升了社會整體防控火災的能力。此類高層建筑均按規范要求增設了自動消防設施,實現消防驗收合格后投入使用。
??? 2.落實物管單位消防安全管理職責。
??? 　　建筑產權、經營使用、物業管理等單位要嚴格依據《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定公安部第號令實行承包、租賃或者委托經營、管理時,產權單位應當提供符合消防安全要求的建筑物,當事人在訂立的合同中依照有關規定明確各方的消防安全責任;消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建筑消防設施應當由產權單位或者委托管理的單位統一管理。政府及職能部門需指導其成立業委會,聘請物管公司,落實責任。
??? 　　3.加強宣傳,提高全民消防意識。強化高層建筑消防管理人員和建筑內工作人員的消防安全培訓,提高其消防安全素質。首先要開展消防從業人員職業鑒定工作,做到消防控制室管理人員、消防設施操作人員持證上崗。其次要全面提高高層建筑內工作人員的消防安全素質,由于高層建筑內工作人員成分復雜,流動性強,消防安全素質參差不齊,因而要加大消防法律法規、消防常識的宣傳力度,通過授課、墻報、宣傳標語、滅火演練、逃生演習等多種形式開展經常性的消防安全教育培訓,提高從業人員消防安全素質。三是加強社區宣傳,提高業主消防安全意識。
??? 　　4.加大監管力度,提高違法經營成本。政府職能部門要加大對高層建筑的消防監督檢查力度,依法督促單位做好消防安全管理工作確保建筑消防設施完好有效,應該把高層建筑消防安全作為監督管理的重點。首先,把好源頭關,在高層建筑工程設計、施工和驗收過程中,要嚴格按照規范要求實施消防監督,杜絕先天性火災隱患的發生。其次,應積極指導單位做好建筑投入使用后的消防安全管理工作,開展消防管理標準化工作,落實單位管理職責;對建筑消防設施開展經常性檢查和檢測,并建立健全防火檔案,確保消防安全;同時,要加大對單位的監督檢查力度,對檢查發現的違法行為和火災隱患,要嚴格按照《消防法》等法律法規的有關要求,責令相關單位予以整改,并嚴格執法進行處罰,促使單位提高認識,加強管理。
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