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對成功避免建筑業重大事故的主要原因分析和思考

  
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?? 3.要認真落實避免事故的安全技術措施。
??? 一九六三年國務院關于加強企業生產中安全工作幾項規定的第二項“關于安全技術措施計劃”中指出:“安全技術措施計劃的范圍,包括以改善勞動條件(主要指影響安全和健康的),防止傷亡事故,預防職業病和職業中毒為目的的各項措施”。安全生產法第十六條規定“生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件,不具備安全生產條件的,不得從事生產經營活動”。建筑施工現場的安全防護設施必須符合國家標準,避免各類事故的發生才具備了可靠的技術保證。而安全防護設施的到位需要一定的財力投入。在少數建筑施工企業,由于缺乏足夠的經濟實力作保證,在安全防護設施上存在嚴重缺陷的情況還不同程度的存在,這對避免事故的發生留下了隱患,要保證建筑企業具備足夠的安全施工財力,需在政府部門,建設單位和施工單位共同努力。目前建筑市場上還存在的“要做工程先墊資,工程完工拖欠資,材料漲價我不管,招投標工程亂降亂壓資”,這種狀況的存在使用少數建筑施工企業的合法利潤得不到保證,給安全資金投入帶來了一定的困難,而建設單位客觀存在的違規行為同樣需要國家的法律法規來進一步規范。??
??? 4.安全責任重于泰山,在重大問題上,領導必須迅速親臨現場處理。
??? 一九六三年國務院關于加強企業生產中安全工作幾項規定的第一項關于安全生產責任制中指出:“企業單位的各級領導人員在管理生產的同時,必須負責管理安全工作,認真貫徹執行國家有關勞動保護的法令和制度”,安全生產法第十七條規定:“生產經營單位的主要負責人要督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患”,避免重大事故的經驗告訴我們,企業領導的思想作風和工作作風如何,這對能否避免重大事故的發生,處于非常重要的地位。例如:2003年10月16日,常州中天開發公司和常州百丈建筑公司聯合組織月度安全施工檢查,檢查組在檢查中發現本公司開發建設的常州新北區綠洲家園B區10#房至11#房中間按裝的一臺塔吊伸臂已進入高壓禁區,伸臂與11萬伏高壓線的·垂直距離僅1M左右,當時高壓線路尚未輸電,檢查組當即要求施工單位立即停用塔吊并書面通知供電局線路工區,如需送電應提前七天書面通知施工單位,并建議建設單位、施工單位和市供電局線路工區三方會同,共同勘查施工現場,研究商討安全措施。中天開發公司和百丈建筑公司經理聞訊后,立即趕到施工現場;會同工程技術人員,落實了提升塔吊高度三節,搭設毛竹防護架的安全防范措施。為了搶時間,施工單位在10月16日下午向市供電局送達了要求暫停送電的書面通知。10月17日上午,施工單位就接到了市供電局將于10月18日下午1時對11萬伏高壓線進行送電的書面通知。時間就是命令;時間就是生命。施工單位全力以赴僅用1天時間突擊安排提升塔吊和搭設防護架,這樣既保證了輸電線路的安全,又保證了塔吊使用安全。一起可能發生的高壓觸電事故就這樣避免了。?
??? 5.在建筑業發展迅猛的形勢下;安全監督機構只能強化,不能削弱,這是避免重大事故的必要措施。
??? 在避免的十九起重大事故中,由于安全監督站及時發現并采取有力措施而避免事故的有5起,占避免事故總數的26.3%。例如:1998年12月15日上午9時左右;原常州市建筑業安全監督站安全監督一科會同戚墅堰區建設局在對常州戚墅堰區四中體育館工程進行安全檢查時,發現該工程高達15米的北立面裝飾腳手架與建筑物的連接拉錨已全部解除,由于該工程東、西、南三面腳手架已先行拆除,北立面形成單面腳手十分危險,緊靠腳手架的一臺高達21米的正在拆除的井字架,由于拆除人員都沒有架子工操作證,不懂安規,井架在未架設臨時纜風繩的情況下,頂部的一道鋼絲纜風繩已松掉3根,僅剩1根,靠近腳手和井架北面的坪上有2名工人在砂漿機旁操作,有3名工人在制作鋼門窗,如果正在拆除的井架再松掉一根纜風繩,井架和腳手架可能會全部倒塌,檢查組發現后,檢查人員立即通知工人撤出危險區,再由項目經理安排有證架子工對腳手和井架進行臨時加固,然后由上而下按順序拆除,從而避免了一起可能發生的重大傷亡事故。
??? 避免事故的經驗告訴我們嚴格依法管理安全生產是避免各類重大事故發生的可靠保證。隨著社會的進步,科技的發展,人們安全意識的不斷提高,許許多多的重大事故將在嚴密科學的安全管理中避免,保障勞動者的安全和健康將成為我們每個企業的自覺要求和每位勞動者的自覺行為。
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