矩陣制組織結構的優點如下。
①它打破了傳統的安全管理人員只受一個部門領導的原則,使企業經營管理中的縱向聯系和橫向聯系很好地結合起來,加強了各職能部門之間的配合,及時互通情況,共同決策,使各項安全專業管理比較協調靈活地執行任務,從而有利于提高安全生產工作效率。
②把不同專業部門的人員組織在一起,有助于激發人們的安全工作積極性和創造性,培養和提高各專業人員的技術水平和管理業務水平。
③將完成某項安全任務所需要的各種專業知識集中起來,有利于加速開發安全新技術,同時也為綜合管理和職能管理的結合提供了組織結構模式。
④組織結構具有較好的適應性和穩定性,每個小組所擔負的安全生產任務和項目,可以根據情況變化而變動。
這種類型安全管理機構的缺點主要是,由于領導關系上的雙重性,往往會發生一些矛盾。
這種安全管理組織結構形式多適用于某些需要集中各方面專業人員參加完成的安全項目或工作任務。在當代,隨著世界經濟一體化,跨國公司的出現,在矩陣制的基礎上又出現了一種多維安全管理機構類型。這種機構類型的組織結構如圖3—5所示。
采用這種類型的安全管理機構進行管理,任何一個管理部門都不能單獨作出決定,必須由3方面結合實行統一領導。因此,它有利于部門管理和安全管理中心的相互協調,但也同樣會產生互相的扯皮現象。
5.事業部制
事業部制又稱分權組織或部門化結構。這是目前西方國家規模較大的股份制企業廣泛采用的一種管理機構形式,在此,我們把它作為一種特殊類型加以介紹。
事業部制管理機構的特點是:“集中政策、分散經營”。即在集中領導下實行分權管理。在這種組織機構中,企業按產品或地區或市場分別設立若干事業部,每個事業部對所屬產品或地區的全部業務負全部責任。各事業部實行單獨核算,在經營管理上有很大的自主權。企業最高管理機構只掌握人事決策、財務控制、規定價格幅度、監督等大權,并利用利潤等指標對事業部進行控制。
事業部制的組織結構如圖3—6所示。
事業部制的組織結構一般適用于規模較大,產品種類較多,市場分布面較廣的企業管理。其優點如下。
①便于組織專業化生產,便于采用流水生產和自動生產線的先進的生產組織形式,因而有利于提高生產效率,保證產品質量,降低產品成本。
②實行“集中政策、分散經營”,既有利于企業最高管理部門擺脫日常生產經營管理的事務性工作,集中精力做好有關企業大政方針的決策,又有利于調動各事業部的積極性和主動性,從而有利于增強企業對環境條件變化的適應能力。
③各事業部單獨核算,便于各事業部之間開展競爭,促進發展,有利于培養和訓練高級管理人才。
其缺點主要表現在以下兩個方面。
①由于各事業部獨立經營、單獨核算、自成體系,因此,容易造成人員調換困難,彼此工作不協調,也容易滋長不顧公司整體利益的本位主義和分散主義傾向。
②增加了管理層次,造成機構重疊,管理人員和管理費用土曾方口。
以上列舉的企業安全管理機構類型,各有其優點和缺點,一個企業采用什么樣的安全管理機構形式,應根據本企業的安全管理對象的規模、性質、任務等因素的特點及其環境條件而決定。同時,任何企業安全管理機構形式也不是固定不變的,它要隨著各種內外部因素的變化而不斷地變革和調整。
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