三、現代安全管理中戰略研究的特點
隨著生產力的發展和科學技術的進步、戰略研究發生了根本性的變化,現代安全管理中的戰略研究具有以下特點。
1.戰略問題的廣泛性
當代社會,由于人對自然和社會的認識的深化,特別是科技革命的成果迅速應用于生產領域,這一轉化為生產力的周期越來越短,市場供求關系瞬息萬變。只有把握住經濟、政治、社會發展趨勢,才能使企業安全管理系統適應急劇變化的外部環境,在激烈競爭中立于不敗之地。因此,無論是安全生產還是企業發展都回避不了戰略問題,戰略研究成為全社會共同關注的對象。
2.戰略機構的獨立性
社會發展速度的日益加快,企業安全管理各要素的相互聯系日益緊密,需要獲取和處理的安全信息成幾何級數增加。因此,經驗性的戰略研究已經無法適應現代安全管理的需要,戰略研究問題完全超出了個人領導基本所能駕馭的范圍,發展成為一門專業性很強的學問。在此基礎上,逐步形成了獨立于領導決策機構的戰略研究機構。其作用在于:一是彌補決策者的不足,滿足戰略研究面對多變量、多目標、復雜動態系統的要求。二是發揮硬、軟科學結合、整體綜合、整體研究的能力。三是提出多種可供決策者選擇的戰略方案,不簡單聽命于決策機構。
3.戰略研究的科學性
現代戰略研究的顯著特點是:
①有較完整的戰略理論為指導,并在各相關學科的理論作為戰略研究的支持基礎;
②有專門的戰略研究機構和專業研究人員;
③有現代信息分析和處理系統。
正是由于具備上述3個特點,使得現代企業安全生產戰略研究能建立在安全科學理論和完整準確資料的基礎上,最大限度地使安全生產戰略研究避開現行政策和領導者個人意見的干擾。因此,現代企業的安全生產戰略研究具有較強的科學性。
四、戰略觀念在現代安全管理中的作用和地位
1.確立戰略觀念可以增強現代安全管理的目的性
在企業實際安全管理中確立戰略觀念,制定和實施發展戰略,具有以下意義:第一,能夠使整個安全管理系統具有確定的目標、方針和任務;第二,能夠圍繞安全戰略目標和戰略方針,合理配置人力、物力、財力,確保有限資源得到有效率的使用;第三,能夠使安全管理主體根據未來而控制現在,激勵現在,使每一個“現在”著眼于未來,盡力去實現未來目標。
2.確立戰略觀念可增強安全管理系統的活力
例如,企業在安全管理中,為了實現安全目標,消滅事故,建成無事故企業,要求企業每一層級安全管理系統都有一個立足于環境,在各自的安全管理范圍發展的問題。為此,企業各層級安全管理主體都面臨著從單純執行者向決策指揮者、由封閉式安全管理向開放式安全管理的轉變。這種轉變,要求安全管理主體確立戰略觀念,審時度勢,及時實行戰略指導,協調本組織與環境的關系,以求在管理中得到發展。
3.確立戰略觀念能提高企業各級安全管理者的管理水平
安全管理主體是否確立戰略觀念,有無進行戰略思考和研究的能力,是導致安全管理者素質與才能差異的重要原因,這也是區別“帥才”和“將才”的主要標志。因此,一個優秀的安全管理者,必須始終堅持從全局、長遠看問題,樹立牢固的戰略觀念,親自研究安全發展戰略問題,使戰術服從于戰略,近期服從于未來。必須指出的是,強調從戰略角度看問題,并不是不干實事,恰恰是為了求得全面均衡發展,使各種安全管理短期措施與安全生產長遠目標有機地銜接起來。
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