二、安全管理目標的制定原則

　　安全管理目標的制定，必須堅持正確的原則，這些原則主要如下。

　　1．科學預測原則

　　安全管理目標的確定，必須要以科學的預測為前期。因為只有進行科學的預測，才能準確地掌握安全管理系統內部和外部信息，才能預見事物的未來發展趨勢，從而為安全管理目標的確定提供科學而可靠的依據。在安全管理目標的確定中進行科學預測，不但要進行定性預測，而且要進行定量預測，不但要運用現代預測手段，而且要進行深入實際的調查研究。只有這樣，才能使預測的結果既全面又準確，既有定性分析又有定量分析，從而保證安全管理目標的制定既有科學性，又有可行性。

　　2．職工參與原則

　　安全管理目標的制定，不應只是企業領導者、安全管理者的事，還應當廣泛發動職工共同參與安全管理目標的制定。發動職工參與目標的制定，不僅可以聽取職工要求，集中職工智慧，從而增強安全管理目標的科學性，而且有利于安全管理目標的貫徹和執行。這就是在安全管理目標的制定中之所以要強調堅持職工參與民主決策的原因。

　　3．方案選優原則

　　安全管理目標的制定，必須堅持方案選優的原則。這一原則要求在安全管理目標的制定中，首先要制定每個選擇方案，然后通過科學決策和可行性研究，從多個方案中選出一個滿意的方案。所謂滿意，主要有以下3個標準：第一，? 目標要有較高的效益性，其中包括有較高的安全效益、經濟效益和社會效益；第二，目標要有先進性，有一定的創新，有一定的難度；第三，目標要有可行性、切合實際，通過努力能夠實現。

　　4．信息反饋原則

　　在堅持—亡述原則的基礎上所確定的安全管理目標，并不一定保證有足夠的科學性、先進性和可行性，其原因主要有3方面：一是人們的認識總有一定局限性。有些認識在當時看來是科學的、合理的，事后有可能會發現仍有不科學、不合理之處。二是實踐是檢驗真理的標準。安全管理目標制定的科學性、先進性和可行性如何，最終還是要在執行中來檢驗。三是情況在不斷變化，條件在不斷改變，原定的安全管理目標出現一些偏差，實屬難免。由于以上原因，在安全管理目標的制定中，必須堅持安全信息反饋的原則，要在安全管理目標的制定和執行中不斷收集反饋安全信息及時糾正偏差。

　　三、制定安全管理目標的程序

　　安全管理目標的制定，不僅要有科學依據，堅持正確原則，而且還必須要遵循一定的程序。一般說，制定安全管理目標的主要程序如下。

　　1.提出問題

　　即圍繞安全管理目標的制定，通過科學預測和調查研究，收集安全管理系統內外的有關信息，從各個方面為安全管理目標的制定提供依據。

　　2．制定方案

　　即根據安全管理目標所應解決的問題和收集到的各種安全信息，制定兩個以上的安全目標備選方案。

　　3．確定方案

　　即通過科學決策和可行性研究，在諸多的備選方案中選取一個滿意的方案。此時，安全管理目標基本確定。

　　4.目標修正

　　即在安全管理目標基本確定的情況下，或再交由職工討論，廣泛收集意見，或在實際執行中不斷收集反饋安全信息，以使安全管理目標不斷得到修正和完善。
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