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藥品安全“黑名單”管理規(guī)定

  
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  第一條 為進(jìn)一步完善藥品安全監(jiān)督管理,推進(jìn)誠信體系建設(shè),強(qiáng)化行業(yè)禁入和退出機(jī)制,督促和警示生產(chǎn)經(jīng)營者全面履行質(zhì)量安全責(zé)任,增強(qiáng)全社會監(jiān)督合力,震懾違法行為,依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》以及其他相關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
???   第二條 食品藥品監(jiān)督管理部門按照相關(guān)法律法規(guī)的要求建立藥品安全“黑名單”,將因嚴(yán)重違反藥品、醫(yī)療器械管理法律、法規(guī)、規(guī)章受到行政處罰的生產(chǎn)經(jīng)營者及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員(簡稱責(zé)任人員)的有關(guān)信息,通過政務(wù)網(wǎng)站或者以其他方式公布,接受社會監(jiān)督,加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。
???   第三條 本規(guī)定所稱的生產(chǎn)經(jīng)營者包括在中華人民共和國境內(nèi)從事藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的企業(yè)或者其他單位。
???   第四條 藥品安全“黑名單”應(yīng)當(dāng)按照依法公開、客觀及時、公平公正的原則予以公布。
???   第五條 國家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全國藥品安全“黑名單”管理工作,各省(區(qū)、市)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)藥品安全“黑名單”管理工作。
???   第六條 國家食品藥品監(jiān)督管理局依照本規(guī)定將其查辦的重大行政處罰案件涉及的生產(chǎn)經(jīng)營者、責(zé)任人員納入藥品安全“黑名單”,在其政務(wù)網(wǎng)站上予以公布。各省(區(qū)、市)食品藥品監(jiān)督管理部門將本行政區(qū)域內(nèi)納入藥品安全“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營者及責(zé)任人員在其政務(wù)網(wǎng)站上公布,并報國家食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一公布。
???   第七條 符合下列情形之一、受到行政處罰的嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)納入藥品安全“黑名單”:
???   (一)生產(chǎn)銷售假藥或者生產(chǎn)銷售劣藥情節(jié)嚴(yán)重的;
???   (二)未取得醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書生產(chǎn)醫(yī)療器械,或者生產(chǎn)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械情節(jié)嚴(yán)重的;
???   (三)在申請相關(guān)行政許可過程中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的;
???   (四)提供虛假的證明、文件資料樣品或者采取其他欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段,取得相關(guān)行政許可、批準(zhǔn)證明文件或者其他資格的;
???   (五)因違反質(zhì)量管理規(guī)范或者其他法定條件、要求生產(chǎn)銷售藥品、醫(yī)療器械,導(dǎo)致發(fā)生重大質(zhì)量安全事件的;
???   (六)在行政處罰案件查辦過程中,偽造或者故意破壞現(xiàn)場,轉(zhuǎn)移、隱匿、偽造或者銷毀有關(guān)證據(jù)資料,以及拒絕、逃避監(jiān)督檢查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料,擅自動用查封扣押物品的;
???   (七)因藥品、醫(yī)療器械違法犯罪行為受到刑事處罰的;
???   (八)其他具有主觀故意、情節(jié)惡劣、危害嚴(yán)重的藥品、醫(yī)療器械違法行為。
???   生產(chǎn)銷售假藥或者生產(chǎn)銷售劣藥情節(jié)嚴(yán)重、十年內(nèi)不得從事藥品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的責(zé)任人員,也應(yīng)當(dāng)納入“黑名單”。
???   第八條 在公布藥品安全“黑名單”時,對具有下列情形之一的生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)一并公布禁止其從事相關(guān)活動的期限:
???   (一)有本規(guī)定第七條第一款第(三)項情形的生產(chǎn)經(jīng)營者,食品藥品監(jiān)督管理部門對其提出的行政許可申請不予受理或者不予行政許可,生產(chǎn)經(jīng)營者在一年內(nèi)不得再次申請該行政許可,但是根據(jù)《藥品管理法實施條例》第七十條作出行政處罰決定的,三年內(nèi)不受理其申請;
???   (二)有本規(guī)定第七條第一款第(四)項情形的生產(chǎn)經(jīng)營者,食品藥品監(jiān)督管理部門除吊銷或者撤銷其許可證、批準(zhǔn)證明文件或者其他資格外,生產(chǎn)經(jīng)營者在三年內(nèi)不得再次申請該行政許可,但是根據(jù)《藥品管理法》第八十三條和《麻醉藥品和精神藥品管理條例》第七十五條作出處罰決定的,五年內(nèi)不受理其申請。

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