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鐵路營業線施工及安全管理實施細則

  
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二十三條?
??????? 參加施工的人員必須身體健康,無精神病、高血壓、心臟病、視力、聽力等不正常疾病,并定期進行身體檢查。凡患有不宜從事某項施工作業疾病的人員,不得從事該項工作。新上崗、轉崗等人員必須進行三級安全教育及其他規定的安全培訓并考試合格后,方準單獨作業。學徒工、實習生不準單獨頂崗。
??????? 第二十四條?
??????? 防護、道口人員必須嚴格遵守勞動紀律,認真執行保休制度,班前充分休息,嚴禁班前、班中飲酒,嚴禁脫崗、串崗、私自替班或換班,班中不得做與工作無關的事情。
??????? 第二十五條?
??????? 施工人員作業時必須按規定著裝、佩戴防護用品并正確使用防護用具、嚴格執行安全技術操作規程。進行接觸粉塵、有毒物品、易燃、易爆物品的作業,使用電器、機械,以及高空作業等,必須按規定使用勞動保護用品。
??????? 第二十六條? 鐵路行車線上施工作業人員應執行下列有關避車的規定:
??????? 1、步行上下班時,區間應在路肩或路旁走行;在雙線區間,通過道口或橫越線路時,應做到“一站、二看、三通過”,嚴禁來車時搶越和行走道心時。
??????? 2、嚴禁作業人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料。休息時不準坐在鋼軌、軌枕頭及道床邊坡上。繞行停留車輛時其距離應不小于5米,并注意車輛動態和鄰線上開來的列車。
??????? 3、遇有降霧、暴風雨(雪)等惡劣天氣影響了望時,應停止線上作業,必須作業時,應采取特殊安全措施,保證來車之前按規定距離及時下道。
??????? 4、避車時距離鋼軌頭部外側距離的規定: (1)υmax≤120km/h時,一般應滿足2米;
??????? (2)120km/h<υmax≤160km/h時,不小于2.5米;
??????? (3)160km/h<υmax≤200km/h時,不小于3.0米。 5、本線來車按下列距離下道完畢:
??????? (1)υmax≤60km/h時,不小于500米;
??????? (2)60km/h<υmax≤120km/h時,不小于800米;
??????? (3)120km/h<υmax≤160km/h時,不小于1400米;
??????? (4)160km/h<υmax≤200km/h時,不小于2000米。
??????? 6、鄰線(線間距小于6.5米)來車下道規定: (1)本線不封鎖時
??????? ①鄰線速度υmax≤60km/h時,本線可不下道;
??????? ②60km/h<鄰線速度υmax≤120km/h時,來車可不下道,但本線必須停止作業;
??????? ③鄰線速度υmax>120km/h時,下道距離不小于1400米;
??????? ④了望條件不良,鄰線來車本線必須下道。 (2)本線封鎖時
??????? ①鄰線速度υmax≤120km/h時,本線可不下道;
??????? ②120km/h<鄰線速度υmax≤160km/h時,本線可不下道,但本線必須停止作業;
??????? ③鄰線速度υmax>160km/h時,本線必須下道,距離不小于2000米。
??????? 7、在站內其他線路上作業,躲避本線列車時,下道距離不小于500米;鄰線來車時,與正線相鄰的站線按本條第(4)項和第(6)項辦理,其他站線可不下道,但必須停止作業。列車進路不明時必須下道避車。
??????? 8、人員下道避車時應面向列車認真了望,防止列車上的拋落、墜落物或繩索傷人。同時必須將作業機具、材料移出線路,放置、堆碼牢固,不得侵入限界,兩線間不得停留人員和放置機具、材料。
??????? 9、在高處、陡坡及立體交叉作業時,必須戴安全帽、系好安全帶(繩)、掛牢安全網。
??????? 10、進入工地嚴禁使用耳機聽廣播,使用手機時必須確定自身所處位置是否安全,嚴禁在線路上接聽電話或者收發短信。
??????? 第二十七條?
??????? 營業線施工防護員應由指定的、年滿十八周歲、思想品德好、組織紀律性強、身體健康、經過培訓考試合格的員工擔任。不得安排防護員作業時兼做其他工作。防護員視覺、聽覺有缺陷、語言表達不清楚或無法作正常記錄者,均不得擔任防護工作。防護員進行防護作業過程中,不得擅自離開工作崗位。
??????? 第二十八條?
??????? 組織實施影響營業線的施工,分部必須派遣駐站聯絡員到車站行車室進行施工全過程聯系作業,施工現場必須派設工地防護員,根據情況應增加工地防護員數量,封鎖或慢行施工時必須派設兩端防護員,視線不良或聯絡不暢通地段施工時還應增設中間防護員。在影響營業線的施工開工前要對防護人員進行一次專門訓練,要通過開展實地演練,安排內部實作考試,經項目經理部評價合格后方具備正式上崗資格。
??????? 營業線施工的不同崗位防護員必須攜帶的防護信號備品種類、型號和數量,應根據《鐵路工務安全規則》中有關防護信號備品配備的規定,并結合施工現場的實際需要配備。開工前應對防護的通訊線路及電話等設備進行檢查和試用。
??????? 第二十九條?
??????? 駐站聯絡員必須攜帶《派遣證》,佩戴上崗證,進入車站行車室。派遣證一式兩份,并經車站值班員(在調車場為調車區長)簽認后,各持一份。駐站聯絡員主要負責辦理施工聯系、施工登銷記手續和施工路用列車進出施工封鎖區間的申請,向施工總負責人、工地防護員傳達施工命令,預、確報列車運行情況等。
??????? 第三十條
??????? 凡影響營業線行車安全的施工,施工前須在設備所屬站(區間施工為一端站,變電所設備施工為就近站)按規定時間及要求在《行車設備施工登記簿》(運統—46)上登記申請施工,車站值班員根據施工單位的施工申請登記,詳細核對施工計劃無誤后,向列車調度員報告,由列車調度員向有關車站和單位發布實際施工調度命令,車站值班員確認把關(加崗)人員到崗,并在《行車設備施工登記簿》(運統—46)簽認,駐站聯絡員在接到車站值班員加蓋車站行車專用章的書面實際調度命令后,方可按命令內容要求通知施工總負責人可以開始現場施工。
??????? 第三十一條 登記時間的規定: Ⅰ級施工,在施工前一天的16時前登記完畢;
??????? Ⅱ級施工,在施工前一小時登記完畢; Ⅲ級施工,在施工前40分鐘登記完畢。
??????? 逾期不登記者,應視為該項施工取消。對封鎖前規定時間段須慢行的線路施工,以慢行的起始時刻為計算施工開始時間。
??????? 第三十二條?
??????? 工地防護員應與駐站聯絡員之間保持密切聯系,隨時接轉駐站防護員通報的信息,并及時轉達至施工總負責人,向駐站防護員和兩端防護員轉達施工總負責人的指示命令,及時將列車運行情況向施工總負責人和作業人員通報。在列車接近施工地點時,通知作業人員下道避車,負責施工地點信號標志的設置與撤除。列車接近施工地點時,防護員應在減速地點標處顯示減速手信號接車,并按防護規定記錄。如通信聯系中斷,工地聯絡員應立即以停車信號防護,并通知施工現場負責人停止作業,機具下道盡快將線路恢復到允許放行列車條件,恢復工作未完成不得撤除防護人員。防護員之間的聯系內容必須進行復誦,并在各自的記錄本內記載時間、車次、姓名和聯系事項備查。兩端防護員負責工地兩端防護信號的設置與撤除,并注意了望,及時向工地防護員通報列車接近情況,并做好防護記錄。
??????? 第三章??? 影響營業線安全的具體卡控措施第三十三條?
??????? 嚴格執行《鐵路技術管理規程》、《鐵路工務安全規則》、《信號維護規則》、《接觸網運行檢修規程》、《接觸網安全工作規程》和有關規范等各項安全生產規定。對于施工前超范圍準備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設備、作業車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、機械和料具侵限、使用封聯線和違章使用手搖把等危及行車安全的問題,要制定專項管理制度,堅決杜絕此類問題發生。施工料具要集中管理,必要時派人看守。對影響行車的各個環節,必須加強管理,落實措施,嚴密防范,確保行車安全。
??????? 第三十四條?
??????? 施工路基填挖、涵洞接長、地道、地下管線敷設、卸車、過軌、爆破等施工作業,施工使用小車、自輪運轉設備、臨時道口、工程岔線、信號聯鎖設備以及防止機械料具侵限、涉及營業線的區域隔離和文明施工等方面的安全卡控措施詳見附件。
??????? 第三十五條?
??????? 切實加強雨季施工安全工作。認真執行鐵道部《鐵路實施<中華人民共和國防汛條例>辦法》,落實防洪措施。施工中必須確保營業線排水系統的通暢、防護設備的有效,嚴禁棄碴堵塞橋涵或水溝影響行洪。對可能影響營業線路基、橋涵等設施設備穩定的任何作業,必須有足夠可靠的安全保護措施,做到防患于未然。對施工的重點部位要嚴密監視,實行值班看守制度。
??????? 第四章???????
??????? 臨時道口安全管理第三十六條、施工期間需設置臨時道口時,要依照鐵道部《設置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》辦理相關的行政審批手續。分部在臨時道口設置期間要設人看守,并按規定日期拆除。在施工中必須保證道口設備符合標準,并按鐵路道口管理有關規定進行管理,防止道口事故。
??????? 第三十七條、道口安全管理制度。
??????? 1、道口值班人員必須是經過專門培訓考核合格的本單位員工擔任,道口工值班時著裝統一,作業符合:⑴持證上崗,⑵瞭堅持望、⑶疏通道口、⑷適時落桿、⑸檢查設備、⑹迎送接列車、⑺確認抬桿、⑻疏通車輛等程序;
??????? 2、道口值班必須分工明確,崗位職責清楚; 3、道口鋪面平穩牢固,無破損、無松動輪緣槽符合規定;
??????? 4、道口限界樁、護樁、停車牌、響墩設置位置符合要求; 5、道口防護欄桿,定位尺寸符合要求;
??????? 6、道值班室應健全管理制度:道口工崗位責任制、安全措施、作業程序、道口信號用具備品數量完備、列車通過時刻表掛在易看處、建立五本臺帳(交接班及行車記錄、各級領導檢查記錄、通話記錄、道口安全裝置使用記錄。
??????? 第五章??????? 工程驗收交接第三十八條?
??????? 營業線的鐵路建設項目施工,工程完成并達到設計要求,且竣工資料齊全后,及時向建設指揮部提出驗收交接申請;按照《鐵路客運專線竣工驗收暫行辦法》和《鐵路建設項目竣工驗收交接辦法》執行,可采取單項工程驗交、部分驗交和全部驗交的辦法及時組織工程驗收交接。驗收交接工作要在開通使用前進行??⒐を炇战唤雍?,方能正式移交使用單位運營或投產使用,未辦理驗收交接或驗收不合格的工程一律不得交付使用。
??????? 第三十九條? 營業線改建撥接開通前技術資料交付要求如下:
??????? 1、站內(含兩端站外制動距離內)技術資料在設備開通前20天向車務段(直屬站)提供。站外制動距離根據線路設計速度,不同的列車(等級),按照《技規》第203條確定。
??????? 2、區間技術資料在設備開通不少于7天前交鐵路局運輸、機務處。 第四十條?
??????? 鐵路建設項目新線施工中的正、站線線路在驗交開通前要經過機車多次軋道(正線軋道50次、站線軋道30次)、檢查、整修或大型養路機械整道,直至達到《工程質量檢驗評定標準》要求,經竣工驗收交接后方可開通。凡正式辦理驗交手續的線路及設備,均應由設備管理單位負責維修養護。
??????? 對于線路撥接地段應達到:零配件齊全,扭力矩達標,道床斷面符合設計標準,鋼軌、軌枕、聯接零件無傷損,軌道幾何狀態符合線路養護標準技術條件。
??????? 第四十一條? 本實施細則自公布之日起實施。?????
??????? 附件:具體施工作業項目的安全卡控措施及《施工安全協議書》格式???? 一、料具侵限控制安全卡控措施
??????? 二、防護隔離與文明施工卡控措施 三、卸車作業安全卡控措施 四、小車使用安全卡控措施
??????? 五、臨時道口安全卡控措施 六、爆破作業安全卡控措施 七、橋涵施工作業安全卡控措施
??????? 八、路基填挖及影響排水暢通的施工作業安全卡控措施 九、涉及既有管線設備的施工作業安全卡控措施
??????? 十、涉及信號聯鎖設備的施工作業安全卡控措施 十一、工程岔線安全卡控措施 十二、過軌作業安全卡控措施
??????? 十三、自輪運轉設備運用安全卡控措施 十四、《施工安全協議書》格式??
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