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工貿企業有限空間作業安全規范

  
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??????? 按照DB37/T1080-2011《封閉場所作業安全技術規程》中的有關規定執行。
??????? 5.8? 區域警戒與消防
??????? 按照DB37/T 1080-2011《封閉場所作業安全技術規程》中的有關規定執行。
??????? 5.9? 其它要求
??????? 5.9.1 有限空間出入口應保持暢通。
??????? 5.9.2 多工種、多層交叉作業應采取互相之間避免傷害的措施。
??????? 5.9.3 進入有限空間的作業人員必須身體健康,經培訓合格后上崗。作業前不得飲酒和服用禁用藥物(如撲爾敏等嗜睡藥物)。
??????? 5.9.4 作業人員不得攜帶與作業無關的物品進入有限空間,作業中不得拋擲材料、工器具等物品。
??????? 5.9.5 難度大、勞動強度大、時間長的有限空間作業應采取輪換作業。
??????? 5.9.6 有限空間作業現場必須配備監護人員和應急用品。應急用品應保證應急救援要求,監護人員必須身體健康,經培訓合格后上崗。
??????? 5.9.7 進行有限空間高處作業,在滿足本規范要求的同時,應符合AQ 3025-2008的有關規定,為作業者提供必需的高處作業安全條件。如佩戴安全帽、安全帶等個體防護用品,作業現場搭設安全梯或安全平臺等。
??????? 5.9.8 進行有限空間動火作業,在滿足本文件要求的同時,應符合AQ 3022-2008的規定,為作業者提供必需的動火作業安全條件。對于使用電焊、電鉆、砂輪等用電類動火作業應符合5.6相關要求;對于氣焊、氣割類等增加泄漏源的動火作業時,氣瓶宜置于有限空間外部,視通風口所處空間的通風情況,氣瓶應處于通風口的下風側,有限空間動火作業的氣體檢測需待動火作業設施和器具布置到位后方可按5.4.3進行;有限空間進行動火作業宜采用強制通風和連續監測。
??????? 5.9.9 作業結束后,由有限空間所在單位和作業單位共同檢查有限空間內外,需由雙方確認無問題后方可撤離作業場所。
??????? 6? 安全管理
??????? 6.1? 安全管理制度和操作規程
??????? 6.1.1 企業應建立有限空間安全生產的規章制度,制度應至少明確下列內容:從事有限空間作業人員培訓教育要求;作業人員健康查體要求;有限空間安全設施監管要求;有限空間有毒有害因素檢測要求;有限空間作業審批程序及要求等。
??????? 6.1.2 企業應按作業工種建立安全操作規程。
??????? 6.2? 安全培訓教育
??????? 6.2.1 有限空間作業人員應具備相應工種作業需要的資質。
??????? 6.2.2 企業應對從事有限空間作業的相關人員進行培訓,內容不得少于附錄D的要求。
??????? 6.3? 職責要求
??????? 6.3.1 作業負責人的職責
??????? 6.3.1.1 對有限空間作業安全負全面責任。
??????? 6.3.1.2 在有限空間作業環境、安全施工方案和防護設施及用品達到安全要求后,可安排人員進入有限空間作業。
??????? 6.3.1.3 在有限空間及其附近發生異常情況時,應停止作業。
??????? 6.3.1.4 檢查、確認應急準備情況,核實內外聯絡及呼叫方法。
??????? 6.3.1.5 對未經允許試圖進入或已經進入有限空間者進行勸阻或責令退出。
??????? 6.3.2 監護人員的職責。
??????? 6.3.2.1 對有限空間作業人員的安全負有監督和保護的職責。
??????? 6.3.2.2 了解可能面臨的危害,對作業人員出現的異常行為能夠及時警覺并做出判斷。與作業人員保持聯系和交流,觀察作業人員的狀況。
??????? 6.3.2.3 當發現異常時,立即向作業人員發出撤離警報,并幫助作業人員從有限空間逃生,同時立即呼叫緊急救援。
??????? 6.3.2.4 掌握應急救援的基本知識。
??????? 6.3.3 作業人員的職責
??????? 6.3.3.1 應在做好安全準備的前提下進入有限空間實施作業任務。作業前應了解作業的內容、地點、時間、要求,熟知作業中的危險有害因素和應采取的安全措施。
??????? 6.3.3.2 確認安全防護措施落實情況。
??????? 6.3.3.3 遵守有限空間作業安全操作規程,正確使用有限空間作業安全設施與個體防護用品。
??????? 6.3.3.4 應與監護人員進行必要的、有效的安全、報警、撤離等雙向信息交流。
??????? 6.3.3.5 服從作業監護人的指揮,如發現作業監護人員不履行職責時,應停止作業并撤出有限空間。
??????? 6.3.3.6 在作業中如出現異常情況或感到不適或呼吸困難時,應立即向作業監護人發出信號,迅速撤離現場。
??????? 6.3.4 審批人員的職責
??????? 6.3.4.1 審查《作業證》的辦理是否符合要求。
??????? 6.3.4.2? 到現場了解有限空間內外情況。
??????? 6.3.4.3 督促檢查各項安全措施的落實情況。
??????? 6.4? 應急救援
??????? 6.4.1 企業應編制應急救援預案,各類防護設施和救援物資應配備到位。
??????? 6.4.2 所有相關人員都應熟悉應急預案的內容。
??????? 6.4.3 在進入有限空間進行救援之前,應明確監護人與救援人員的聯絡方法并確保有效。
??????? 6.4.4 作業現場時應備有空氣呼吸器、消防器材、急救藥品和清水等相應的應急用品。
??????? 6.4.5 應急用品應保證應急救援要求,放置在作業現場,且指定專人管理和操作。
??????? 6.4.6 發生事故時,監護人員應及時報警,救援人員應做好自身防護,配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴禁盲目施救,導致事故擴大。
??????? 6.4.7 發生事故后,企業應當按照有關規定向所在縣(市、區)政府及安全生產監督管理等部門報告事故有關情況。
??????? 7? 《有限空間安全作業證》的管理
??????? 7.1? 《作業證》由作業單位負責辦理。
??????? 7.2? 《作業證》所列項目應逐項填寫,安全措施欄應填寫具體的安全措施。
??????? 7.3? 《作業證》應由有限空間所在單位負責人審批。
??????? 7.4? 一處有限空間、同一作業內容辦理一張《作業證》,當有限空間工藝條件、作業環境條件改變時,應重新辦理《作業證》。
??????? 7.5? 《作業證》一式三聯,一、二聯分別由作業負責人、監護人持有,第三聯由有限空間所在單位存查,《作業證》保存期限至少為 1 年。
???????
???????
????????
??????? 附? 錄? A
??????? (資料性附錄)
???????? 有限空間安全作業證(式樣)
??????? 單位:編號:
??????? 有限空間所在單位負責項目欄? 有限空間所在單位:有限空間名稱:檢修作業內容:有限空間主要介質:作業時間:????? 年? 月? 日?? 時起至????? 年? 月? 日? 時止隔絕安全措施:
??????? 確認人簽字:負責人:?
????????? 年??? 月??? 日作業單位負責項目欄? 作業單位:作業負責人:作業監護人:作業中可能產生的有害物質:作業安全措施(包括搶救后備措施):負責人:年??? 月??? 日采樣
??????? 分析? 分析
??????? 項目? 有毒有
??????? 害介質? 可燃氣? 氧含量分析標準? 取樣
??????? 時間? 取樣
??????? 部位? 分析人分析
??????? 數據? 審批意見:
????????
??????? 批準人:????????? 年? 月? 日
????????
??????? 附? 錄? B
??????? (資料性附錄)
??????? 應急預案制定指南
????????
??????? B.1? 救援組或外部救援服務評估
??????? 在成立救援組或尋求外部救援之前,評估分為以下兩種:
??????? 初始評估:確定潛在的救援組或外部救援是否經過足夠的培訓,是否有足夠的裝備,是否能在裝置內進行有效的救援,以及是否能及時應急響應。
??????? 表現評估:衡量救援組或外部救援在演習期間的表現。
??????? B.2? 應急預案
??????? 可以事先做好一份書面應急預案,但應針對本次進入有限空間作業的特點作進一步完善。書面的預案應當優先考慮實施非進入救援的可能性。在編制預案時,應考慮以下關鍵要素:
??????? a) 準確地辨識空間的危害,比如空間內的有毒有害氣體、內部結構等;
??????? b) 報警裝置和詳細的信息溝通途徑,包括監護人使用什么溝通工具,或最近的報警按鈕;
??????? c) 用于救援的裝備應在進入口(點)或位于其附近,救援人員的個人防護裝備配備到位且所有人員都能正確使用;
??????? d) 在進入前,把應急預案的副本交給救援組;
??????? e) 確定救援的方法時,要考慮危險的特性、任何要避免的要素和救援組可能面臨的任何特殊危害;
??????? f) 每年至少進行一次救援演習,辨識并且改正在程序、裝備、培訓或資源方面存在的不足。應確保參加此次進入有限空間作業的救援人員都進行過救援演習或者在作業前再進行一次針對性演習;
??????? g) 救援人員的選擇至關重要,應要選擇合格的救援人員,包括救援人員對救援方法、急救技能的掌握等均須經過評估,因此,應當在平時就有所準備,經常開展此類培訓。
????????
??????? 附? 錄? C
??????? (資料性附錄)
??????? 有限空間安全施工方案編制指南
????????
??????? 編制的有限空間安全施工方案至少應包括以下內容:
??????? C.1? 施工項目名稱
??????? C.2? 施工單位名稱
??????? C.3? 施工項目概況
??????? 說明施工項目位置、施工目的、施工內容等。
??????? C.4? 施工步驟
??????? 說明為完成施工內容應采取的施工先后順序。
??????? C.5? 施工期限
??????? 說明施工起始時間及預計完成時間。
??????? C.6? 危險有害因素分析
??????? 全面分析施工過程中可能存在的危險、有害因素及其可能導致的事故類型和嚴重程度。
??????? C.7? 安全防范措施
??????? 應包括施工前安全準備、施工過程中安全措施及應急保障條件等。
??????? C.8? 施工方案其他信息
??????? 說明施工方案的編制人、審核人及批準人,并注明相應日期。
????????
????????
??????? 附? 錄? D
??????? (資料性附錄)
??????? 進入有限空間作業相關人員培訓指南
????????
??????? D.1? 作業批準人
??????? 作業批準人應就如下內容接受培訓:
??????? a) 職責;
??????? b) 進入原則的應用;
??????? c) 進入準備工作;
??????? d) 危害因素評估 (如化學、機械、熱量、氣體、墜落和任何其他特殊危害);
??????? e) 監測裝備、進入裝備和個人防護裝備的確定與使用;
??????? h) 進入和進入許可證終止的程序;
??????? i) 撤離誤進入人員的方法;
??????? j) 移交進入行動職責的方法;
??????? k) 保持進入行動符合進入許可證條件的方法;
??????? l) 評估、驗證外部救援方法;
??????? m) 救援程序。
??????? D.2? 作業人員
??????? 作業人員應就如下內容接受培訓:
??????? a) 職責;
??????? b) 危害因素評估(如化學、機械、熱量、氣體、墜落和任何其他特殊危害);
??????? c) 危害隔離和驗證的程序;
??????? d) 進入準備;
??????? e) 危害表現的形式、征兆(或癥狀)和后果;
??????? f) 終止進入的條件;
??????? g) 個人防護裝備的確定與使用;
??????? h) 進入裝備的使用(如測試、監測、通風、通訊、照明、墜落預防、障礙物清除、進入方法和救援裝備);
??????? i) 與監護人雙向溝通的方法;
??????? j) 終止、撤離時機的選擇與確定(即監護人命令作業人員撤離時、發現有暴露危險的征兆或癥狀時、或覺察有受禁止的條件時、或發出撤離報警時)。
??????? D.3? 作業監護人
??????? 作業監護人應就如下內容接受培訓:
??????? a) 職責;
??????? b) 危害因素評估(如化學、機械、熱量、氣體、墜落和任何其他特殊危害);
??????? c) 人員受到危害影響時的行為表現;
??????? d) 終止進入的條件;
??????? e) 隨時掌握作業人員數量的正確方法;
??????? f) 辨別作業人員的方法;
??????? g) 監督空間內外活動和提醒作業人員的方法;
??????? h) 監督作業人員及提醒其撤離的方法;
??????? i) 撤離程序的啟動時機和實施;
??????? j) 救援聯絡方法;
??????? k) 救援過程中的職責;
??????? l) 預防、勸阻誤進入人員的方法,通知作業人員已有誤進入人員的方法;
??????? m) 交接的時間和內容;
??????? n) 其他注意事項,如不做職責之外的其他工作。
??????? D.4? 檢測人員
??????? 參與有限空間內有毒有害物質檢測、評估的人員,應就如下內容接受培訓:
??????? a) 辨識可能存在的危害因素(包括危害特性和預警點的設置);
??????? b) 采樣過程中的危害、預防措施,包括從有限空間內取樣的適當方法和開始取樣的許可條件;
??????? c) 測試儀器的選擇、使用方法及適用范圍;
??????? d) 采樣點的確定及數量;
??????? e) 采樣的代表性(如氧、易燃性、毒性或生物危害);
??????? f) 確認采樣設備的狀態并滿足樣品的體積要求;
??????? g) 辨別樣品是否存在其他危害種類和儀表誤差;
??????? h) 遇到異常結果時采取的措施;
??????? i) 取樣結果確認;
??????? j) 在許可證上附取樣結果。
??????? D.5? 救援人員
??????? 救援人員應就如下內容接受培訓:
??????? a) 與作業人員相同的培訓;
??????? b) 救援責任;
??????? c) 在進入施救時可能面臨的危害 (如化學,機械,熱量,大氣,墜落和任何其他特殊危害);
??????? d) 危害隔離及驗證的程序;
??????? e) 危害因素表現的形式、征兆(或癥狀)和后果;
??????? f) 個人防護裝備的使用;
??????? g) 進入和救援裝備的使用 (如測試、監測、通風、通訊、照明、墜落預防、清障、進入方法和救援裝備);
??????? h) 聯絡方式;
??????? i) 口對口人工呼吸和其他基本急救技能。
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