??????? c) 受限空間內有毒、有害物質濃度超過國家規定的“車間空氣中有毒物質的最高允許濃度”的指標時,不得進入或應立即停止作業。
??????? 5.4? 安全措施
??????? 5.4.1? 監護
??????? 進入受限空間作業應指定專人監護,不得在無監護人的情況下作業,作業監護人員不得離開現場或做與監護無關的事情。監護人員和作業人員應明確聯絡方式并始終保持有效的溝通。進入特別狹小空間作業,作業人員應系安全可靠的保護繩,監護人可通過系在作業人員身上的保護繩進行溝通聯絡。
??????? 5.4.2? 溫度
??????? 受限空間內的溫度應控制在不對人員產生危害的安全范圍內。
??????? 5.4.3? 通風
??????? 5.4.3.1? 為保證受限空間內空氣流通和人員呼吸需要,可自然通風,并盡可能抽取遠離工作區域的新鮮空氣。必要時應采取強制通風,嚴禁向受限空間通純氧。進入期間的通風不能代替進入之前的吹掃工作。
??????? 5.4.3.2? 在特殊情況下,作業人員應佩戴正壓式空氣呼吸器或長管呼吸器。配戴長管呼吸器時,應仔細檢查氣密性,并防止通氣長管被擠壓;吸氣口應置于新鮮空氣的上風口,并有專人監護。
??????? 5.4.4? 受限空間內設備
??????? 對受限空間內阻礙人員移動、對作業人員造成危害,影響救援的設備(如攪拌器),應采取固定措施,必要時應移出受限空間。
??????? 5.4.5? 照明及電氣
??????? 5.4.5.1? 進入受限空間作業,應有足夠的照明。照明燈具應符合防爆要求。使用手持電動工具應有漏電保護裝置。
??????? 5.4.5.2? 進入受限空間作業照明應使用安全電壓不大于 24V 的安全行燈。金屬設備內和特別潮濕作業場所作業,其安全行燈電壓應為 12V 且絕緣性能良好。
??????? 5.4.5.3? 當受限空間原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質的,應使用防爆電筒或電壓不大于 12V 的防爆安全行燈,行燈變壓器不應放在容器內或容器上。作業人員應穿戴防靜電服裝,使用防爆工具、機具。
??????? 5.4.6? 防墜落、防滑跌
??????? 受限空間內可能會出現墜落或滑跌,應特別注意受限空間中的工作面(包括殘留物、工作物料或設備)和到達工作面的路徑,并制定預防墜落或滑跌的安全措施。
??????? 5.4.7? 個人防護裝備
??????? 根據作業中存在的風險種類和風險程度,依據相關防護標準,配備個人防護裝備并確保正確穿戴。
??????? 5.4.8? 靜電防護
??????? 為防止靜電危害,應對受限空間內或其周圍的設備接地,進行檢測。
??????? 5.4.9? 工具、材料清點
??????? 攜入受限空間作業的工具、材料要登記,作業結束后應清點,以防遺留在作業現場。
??????? 5.5? 進入受限空間許可證
??????? 5.5.1? 進入受限空間作業許可證需由作業區(科級單位)或以上級別的機構審批。
??????? 5.5.2? 進入受限空間現場作業負責人提出作業申請,明確作業監護人。并針對作業內容、作業環境等方面組織風險評估,根據風險評估的結果制定相應控制措施,具體執行Q/SY 1238-2009《工作前安全分析管理規范》。
??????? 5.5.3? 作業批準人組織相關專業人員進行書面審查和現場核查,簽發作業許可證,并指派作業監督人。
??????? 5.5.4? 進入受限空間作業票有效期不得超過一個班次,延期后總的作業期限不能超過24h。
??????? 5.5.5? 許可證的審批、分發、延期、取消、關閉具體執行QG/HBYTXX-XXX《作業許可管理程序》
??????? 5.5.6? 作業結束后,應清理作業現場,解除相關隔離設施,確認無任何隱患,申請人與批準人或其授權人簽字關閉作業許可證。
??????? 5.6? 應急預案和應急準備
??????? 5.6.1? 每次進入受限空間作業前,應制定書面應急預案,并開展應急演練,所有相關人員都應熟悉應急預案。
??????? 5.6.2? 在進入受限空間進行救援之前,應明確監護人與救援人員的聯絡方法。獲得授權的救援人員均應佩戴安全帶、救生索等以便救援,如存在有毒有害氣體,應攜帶氣體防護設備,除非該裝備可能會阻礙救援或產生更大的危害。
??????? 5.7? 安全職責
??????? 5.7.1? 作業項目負責單位和屬地管理單位:
??????? 1)向作業施工單位明確進入受限空間作業施工現場的危險狀況,并根據作業單位情況,協助作業單位開展危害識別、制定防范措施。
??????? 2)向作業單位提供現場作業安全條件,審查作業單位HSE工作方案,監督現場作業安全施工,發現違章作業有權撤銷作業許可證。
??????? 5.7.2? 受限空間作業單位
??????? 1)負責編制受限空間作業HSE工作方案,制定和批準防范措施和應急預案,指派作業監護人。
??????? 2)負責作業前HSE培訓,嚴格按照受限空間作業許可證和受限空間作業HSE工作方案施工,隨時檢查作業現場安全狀況,發現違章或不具備安全作業條件時,有責任及時終止受限空間作業。
??????? 5.7.3? 作業申請人:
??????? 1)作業申請人是現場作業負責人,負責提出作業申請,辦理作業許可證,組織危害因素辨識,協調落實作業安全措施,組織現場安全交底和安全培訓,組織實施作業并對作業安全措施的有效性和可靠性負責。
??????? 2)作業過程中現場負責人應佩戴明顯標志,不得離開現場;作業完工后,應對現場進行檢查,確認無隱患存在后,在作業許可證上簽字。
??????? 5.7.4? 作業批準人:
??????? 負責審批和取消作業許可證,向作業方溝通工作區域危害和基本安全要求,核查安全措施落實情況。批準人委托授權人書面授權后仍承擔進入受限空間作業安全的最終責任。
??????? 5.7.5? 作業人員:
??????? 1)進入受限空間的作業人員必須經過安全培訓,特種作業人員具備相應的有效資質等級,持證上崗;
??????? 2)作業人是施工具體操作者,對作業負直接責任,必須遵守生產單位的安全制度及其他操作規程,熟知進入受限空間作業許可證中的安全措施并嚴格執行安全措施;
??????? 3)作業人在作業前,必須核準打開部位、作業時間,認定各項安全措施已落實,在作業負責人、作業監護人均在場情況下,方可作業;
??????? 4)作業人在作業過程中,發現不能保證作業安全時有權停止作業,經作業負責人、作業監護人確認隱患整改完畢后方能繼續作業;
??????? 5)熟悉并掌握應急預案,清楚作業過程中與監護人員的溝通方式及緊急情況時的撤離方式;
??????? 6)作業人應按規定擺放作業設備和工具,掌握正確使用進入裝備和個人防護裝備的方法,正確穿戴符合安全要求的勞動防護用品、器具。
??????? 5.7.6? 作業監護人:
??????? 1)對作業負有直接監護責任,在作業現場應佩戴明顯標志。
??????? 2)清楚可能存在的危害和對作業人員的影響,負責監視作業條件變化情況及受限空間內外活動過程,作業過程中作業監護人不得離開現場,在入口處監護,防止未經授權人員進入。
??????? 3)掌握作業人員情況并與其保持溝通,負責作業人員進入和出來時的清點并登記名字;清楚應急聯絡電話、出口、報警器和外部應急裝備的位置。
??????? 4)緊急情況下發出救援信息、啟動撤離行動,并在受限空間外實施救援。
??????? 5.7.7? 作業監督人:
??????? 1)對作業負有監督責任,在作業現場應佩戴明顯標志;
??????? 2)作業監督人應清楚可能存在的危害和對作業人員的影響,應對照作業許可證、安全工作方案和應急預案逐項檢查落實各項安全措施的落實情況;當發現作業部位與作業許可證不相符合,或者安全措施不落實時,作業監督人有權制止作業。
??????? 3)作業監督人必須對作業負責人、作業監護人、作業人的行為進行監督,發現有違反作業許可證、作業方案的行為,必須馬上提出停止作業。
??????? 5.8? 特殊情況
??????? 5.8.1? 未明確定義為“受限”的空間
??????? 有些區域或地點不符合受限空間的定義,但是可能會遇到類似于進入受限空間時發生的潛在危害(如把頭伸入 30cm 直徑的管道、洞口、氮氣吹掃過的罐內)。在這些情況下,應進行工作前安全分析,宜采用進入受限空間作業許可證,以控制此類作業風險。
??????? 5.8.2?圍堤
??????? 符合下列條件之一的圍堤,可視為受限空間:
??????? --高于 1.2m 的垂直墻壁圍堤,且圍堤內外沒有到頂部的臺階;
??????? --在圍堤區域內,作業者身體暴露于物理或化學危害之中;
??????? --圍堤內可能存在比空氣重的有毒有害氣體。
??????? 5.8.3?動土或開渠
??????? 符合下列條件之一的動土或開渠,可視為受限空間:
??????? --動土或開渠深度大于 1.2m,或作業時人員的頭部在地面以下的;
??????? --在動土或開渠區域內,身體處于物理或化學危害之中;
??????? --在動土或開渠區域內,可能存在比空氣重的有毒有害氣體;
??????? --在動土或開渠區域內,沒有撤離通道的。
??????? 5.8.4?惰性氣體吹掃空間
??????? 用惰性氣體吹掃空間,可能在空間開口處附近產生氣體危害,此處可視為受限空間。在進入準備和 進入期間,應進行氣體檢測,確定開口周圍危害區域的大小,設置路障和警示標志,防止誤入。
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