第一章 總則

第一條 為規范遼河油田公司挖掘作業安全管理，控制挖掘作業風險，確保作業人員生命健康和安全，避免企業財產損失，依據中國石油天然氣集團公司《挖掘作業安全管理規范》（Q/SY1247-2009）及中國石油天然氣集團公司《作業許可管理規范》（Q/SY1240-2009），制定本規定。

第二條 本規定所指的挖掘作業包括：在生產、作業區域使用人工或推土機、挖掘機等施工機械，通過移除泥土、石方形成溝、槽、坑或凹地的挖土、打樁、地錨入土作業；或建筑物拆除以及在墻壁開槽打眼，并因此造成某些部分失去支撐的作業。

第三條 挖掘作業實行作業許可，進行分級管理（地面挖掘深度不超過0.5m除外）。挖掘作業辦理許可證，挖掘作業許可證參見附錄A。

一、常規挖掘作業許可證分級審批按下表執行：

表1??? 常規挖掘作業分級管理表

注：括號內1.5指：在穩固巖層中挖掘或挖掘深度小于1.5m，且已經過技術負責人員檢查，認定沒有坍塌可能性時，不需要設置保護系統。

二、對于地下情況復雜、危險性較大的挖掘項目，施工單位技術負責人應制定挖掘方案（安全施工方案），制定方案時應考慮以下內容：

1、交通狀況；

2、附近的振動源；

3、隱蔽電氣、管網等設施的分布情況；

4、鄰近的建筑結構及其狀況；

5、土質類型；

6、地表水和地下水；

7、對土壤和水的污染；

8、架空的公用設施；

9、挖出物及施工材料的存放；

10、有害氣體易燃氣體、液體排放（泄漏）；

11、使用的工器具；

12、氣候；

13、其他。

建設單位應根據情況，組織電力、生產、機動設備、調度、消防和隱蔽設施的主管單位（部門）聯合進行現場地下設施交底，根據施工區域地質、水文、地下管道、埋地電力電纜、永久性標樁、地質和地震部門設置的長期觀測孔等情況，向施工單位提出具體要求，并審批其挖掘方案（安全工作方案）。

施工單位執行過程中，在上表所列的分級基礎上提高級別辦理《挖掘作業許可證》并進行審批。

施工單位要認真執行審批后的挖掘方案，如有改動，須經雙方審批人員重新審批后方可執行。

第四條 本規定適用于遼河油田公司、遼河石油勘探局(以下簡稱油田公司)。

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第二章挖掘作業管理流程

第一節施工前準備

第五條 本規定由安全環保處歸口管理，所屬各單位安全環保管理部門負責組織實施和監督檢查。

第六條 挖掘作業施工準備階段，建設單位應向施工單位提供地面、地下及周圍環境等與安全環保有關的準確的信息、資料。

第七條 挖掘作業前應確定附近結構物是否需要臨時支撐。必要時由有資質的專業人員對鄰近結構物基礎進行評價并提出保護措施建議。

第八條 挖掘作業開始前，施工單位必須進行工作前安全分析，根據分析結果，確定應采取的相關措施，現場相關人員應擁有最新的地下設施布置圖，明確標注地下設施的位置、走向及可能存在的危害，必要時可采用探測設備進行探測。

第九條 在挖掘開始之前，技術負責人應根據土質類型確定是否需要支撐和擋板。在選擇液壓支撐、溝槽千斤頂和擋板等保護措施時，應遵循制造商的技術要求和建議。

第二節挖掘作業管理

第十條 采用機械設備挖掘時，應確認活動范圍內沒有障礙物(如架空線路、管架等)。

第十一條 挖掘作業現場應設置護欄、蓋板和明顯的警示標志。在人員密集場所或區域施工時，夜間應懸掛紅燈警示。

第十二條 挖掘作業如果阻斷道路，應設置明顯的警示和禁行標志，對于確需通行車輛的道路，應鋪設臨時通行設施，限制通行車輛噸位，并安排專人指揮車輛通行。

第十三條 采用警示路障時，應將其安置在距開挖邊緣至少1.5m之外。如果采用廢石堆作為路障，其高度不得低于1m。在道路附近作業時，存在車輛傷害的相關作業人員應穿戴警示背心。

第十四條 如果挖掘作業危及鄰近的房屋、墻壁、道路或其他結構物，應當使用支撐系統或其他保護措施（如支撐、加固或托換基礎來確保這些結構物的穩固性，并保護員工免受傷害）。

第十五條 不得在鄰近建筑物基礎的水平面下或擋土墻的底腳下進行挖掘，除非在穩固的巖層上挖掘或已經采取了下列預防措施：

1、提供諸如托換基礎的支撐系統；

2、建筑物距挖掘處有足夠的距離；

3、挖掘工作不會對員工造成傷害。

第十六條 挖掘作業過程中，當需要確認1.2m以內的任何地下設施的正確位置和深度時，必須使用手工工具(例如鏟子、鍬、尖鏟)進行。所有暴露后的地下設施都應及時予以確認，不能辨識時，應立即停止作業，并報告施工區域所在單位，采取相應的安全保護措施后，方可重新作業。

第十七條 對于挖掘深度6m以內的作業，為防止挖掘作業面發生坍塌，應根據土質的類別設置斜坡和臺階、支撐和擋板等保護系統。對于挖掘深度超過6m所采取的保護系統，應由專業人員設計。

第十八條 在穩固巖層中挖掘或挖掘深度小于1.5m，且已經過技術負責人員檢查，認定沒有坍塌可能性時，不需要設置保護系統。作業負責人應在挖掘作業許可證上說明理由。

第十九條 技術負責人應根據現場土質的類型，確定斜坡或臺階的坡度允許值(高寬比)，制定施工方案，并以書面形式保存在作業現場。土質類型及密實度的確定參照GB 50007－2002執行，土質分類及坡度允許值見表1。