第一章? 總? 則
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??????? 第一條? 為規范采氣分公司(以下簡稱“分公司”)高風險作業的安全管理,規避作業風險,減少各類事故發生,依據《大慶油田有限責任公司高風險作業管理辦法》,結合分公司實際,制定本辦法。
??????? 第二條? 本辦法所指的高風險作業包括動火作業、動土作業、進入受限空間作業、高處作業和臨時用電作業。
??????? 第三條? 高風險作業實行作業票制度。作業票應詳細說明高風險作業范圍、確定危害和評估風險、制定相應防范措施。《高風險作業票》保存一年以上,并錄入HSE信息系統。
??????? 第四條? 作業票是作業現場操作依據,不得涂改、代簽。作業票只限一處一次使用。每次開工前,應由作業人、監護人共同檢查作業現場,核對安全措施,合格后經簽字確認方可作業。
??????? 第五條? 本規定適用于分公司所屬各單位及分公司外部施工隊伍。
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??????? 第二章? 管理部門及職責
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??????? 第六條? 項目責任單位負責作業票的申請,并負責委派現場監督,保證作業票的各項措施得以實施。各級安全監督管理部門參與作業票的審批,并監督作業票的執行。
??????? 第七條? 項目責任單位安全職責
??????? (一)負責向施工單位提供符合安全作業的現場條件;
??????? (二)向施工單位明確作業現場的危險點源;
??????? (三)配合施工單位制定作業方案、安全措施和應急預案;
??????? (四)監督施工單位嚴格執行安全生產法規、標準,遵守安全生產規章制度、操作規程;
??????? (五)監督施工單位維護各種安全、消防、防護設施設備和器材、工藝設備、設施;
??????? (六)監督施工單位按規定辦理《高風險作業票》,嚴禁施工單位未辦理作業票進入現場從事高風險作業。
??????? 第八條? 施工單位安全職責
??????? (一)制定切實可靠的安全措施和應急預案,并按照批準的安全措施和應急預案組織作業;
??????? (二)負責作業前的安全教育,使作業人員熟悉掌握現場危險源及相應的應急防范措施,執行作業現場的安全生產要求、規定;
??????? (三)維護各種安全、消防、防護設施設備和器材、工藝設備、設施;
??????? (四)執行安全法規以及國家、行業和企業的標準、規章制度、操作規程;
??????? (五)負責作業隊伍安全管理和安全檢查工作。作業前或過程中發現危及安全的隱患、險情及問題,必須采取有效措施積極處理。當發生事故時,按照制定的事故應急預案采取必要的措施搶險,并立即按程序報告有關部門;
??????? (六)嚴格遵守本規定,嚴禁無作業票從事高風險作業。
??????? 第九條? 作業負責人安全職責
??????? (一)作業負責人是作業的直接組織者,必須由施工單位現場負責人擔任,對作業安全負直接領導責任;
??????? (二)認真督促監護人和作業人等履行安全職責,落實作業票、作業方案和預案中各自負責的安全措施,確認落實后方準作業;
??????? (三)作業前,作業負責人必須對所有參與作業的人員進行作業方案、安全措施、應急措施和應急預案的技術交底;
??????? (四)作業過程中,作業負責人對所有現場作業人員的“三違”行為,均有批評教育、制止或處罰權,發現不能保證作業安全時有權停止作業。
??????? 第十條? 作業監護人安全職責
??????? (一)作業監護人在作業負責人的授權下,對作業安全負直接監護責任;
??????? (二)作業監護人必須全面了解作業區域和部位的生產過程,熟悉工藝操作和設備狀況,熟悉并掌握常用的急救方法,能熟練使用消防器材及其他救護器具,并能指揮處理異常情況;
??????? (三)作業監護人在接到作業票后,要逐項檢查落實作業方案、安全措施,確認落實后方準作業,發現不能保證安全時有權提出暫不作業;
??????? (四)作業完工后,作業監護人對現場進行檢查,確認各項收尾工作完成時方可離開。
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