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安全管理網

礦山外包施工安全生產管理安全辦法

  
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??????? 外包采礦點發生的事故,事故統計數據按照國家要求應當納入公司的事故統計范圍內。
??????? 公司根據事故調查結果承擔相應的責任。如果事故發生的主要原因在承包方的,由承包方承擔事故造成的全部經濟損失和各類相關賠償,如果主要原因不在承包方的則根據責任的劃分進行分擔,政府的經濟處罰則根據雙方承包形式和合同協議內容另行商議。
??????? 第三章? 對外包礦點承包單位的安全管理要求
??????? 第十八條承包單位應當依照有關法律、法規、規章和標準的規定,以及承包合同和安全生產管理協議的約定,接受公司安全監督和管理,遵守公司的安全管理制度,開展安全生產標準化創建達標工作,按計劃組織建設和生產,做好與承包工程相關的安全生產工作。
??????? 第十九條承包單位應具備相應的工程施工資質:可參照云南省安全生產監督管理部門的有關規定,并符合公司設定的相關安全生產條件(如足額繳納安全生產保證金;項目主要負責人、安全管理人員資格證、特種作業人員操作證持證率100%)等。
??????? 第二十條總承包單位對承包采礦點安全生產全面負責;分項承包單位對本單位承包分項安全生產全面負責。
??????? 第二十一條總承包方必須按照法律、法規、規章和合同約定將安全建設資金和安全生產費用??顚S?,優先建設安全必須的基礎設施,嚴禁挪作他用,必須同時建立安全生產費用專項賬目,接受公司和上級的檢查;分項承包商的安全生產費用由公司統一管理使用。
??????? 第二十二條未經公司同意,承包單位或個人不得將所承包的礦點進行分包和轉包;承包單位或個人不得將所承包的礦點分包和轉包給無資質的單位和個人。承包單位或個人按照規定對工程進行分包的,應當與分包單位簽訂安全生產協議,并將分包情況報送公司和負責工程外包備案的安全生產監督管理部門備案。
??????? 第二十三條現場管理:
??????? 承包單位必須依照法律法規的要求,配備相應的主要負責人和安全管理人員,并經安全生產監督管理部門培訓,取得相應的資格證書,并配置相適應的安全管理機構。保證特殊工種持證率應達到100%,根據生產需要配備有采礦、地質測量、現場管理人員。
??????? 承包單位應當制定施工組織方案、并報公司審查和備案,嚴格按設計和公司審查批準的施工組織方案施工;加強現場作業安全管理,督促從業人員遵守安全生產規章制度和崗位操作規程,正確佩帶勞動防護用品。現場發現事故隱患后應當立即整改,不能立即整改的應當及時書面報告公司協商解決,消除事故隱患。
??????? 項目部負責人、安全管理人員應做好生產過程中經常性的安全巡查工作,及時糾正、制止違章行為,排查事故隱患。督促、指導員工按章操作,識別危險、危害因素,及早處理事故隱患,如發生危及人身安全、財產安全隱患時,必須及時采取相應措施,組織人員、機械撤離到安全地點,及時向上級匯報。同時,做好防范事故發生。
??????? 項目部負責人、安全管理人員應服從公司安全管理,按公司安全例會制度組織召開礦點安全工作會議和參加公司安全工作會議。專(兼)職安全員跟班進行生產安全管理,項目部負責人應督促安全員做好安全管理各種記錄臺賬;相關人員服從公司生產組織和統一規劃如開采順序、采場、排土場布置、臺階三要素、防排水設施等。
??????? 項目部負責人、安全管理人員應根據礦點人員的素質、技能、意識等情況,合理安排工作,根據人員安排、工作環境、工作易與難、現場危險點、危害點、事故多易發點等情況,每班工作前分別做好安全交底工作,提出事故防范措施和注意事項,對所管轄內員工人身安全,機械設備、財產安全負責。
??????? 承包單位或個人應執行公司安全生產責任制、安全生產規章制度和崗位安全操作規程,按公司要求進行培訓、監督、檢查、考核執行情況,并作好記錄。
??????? 作業人員應當嚴格執行崗位操作規程,杜絕違章操作、違反勞動紀律。
??????? 承包單位有權拒絕公司違章指揮和強令冒險作業。
??????? 公司領導及安全環保部人員對外包礦點進行安全檢查時、發現人的不安全行為、物的不安全狀態、生產現場不安全因素、管理的缺陷時有權按照公司《安全獎懲制度》進行處罰。項目部負責人、安全管理人員對公司提出的整改要求必須按期完成整改。
??????? 第二十四條除公司組織的培訓外,項目部負責人、安全管理人員應做好新進礦點成員崗位安全教育工作和在職員工每年的再教育培訓,并做好記錄。新進礦點成員未達到崗位要求的、不能安排上崗,在未熟悉工作環境前,指定素質好、技能好、安全意識強的人負責幫助、指導工作。
??????? 第二十五條承包單位或個人應當與公司共同制定應急救援預案,參加公司組織的事故應急救援培訓和演練;發生生產安全事故時,應當按照預案要求迅速開展事故應急搶險救援工作。
??????? 第二十六條當外包采礦點發生安全事故時,承包單位或個人應當按照規定及時向公司及當地有關政府部門報告,并積極配合有關部門和公司開展事故調查工作。承包單位或個人根據事故調查結果承擔自身應負的責任。
??????? 承包方根據事故調查結果承擔相應的責任。如果事故發生的主要原因在承包方的,由承包方承擔事故造成的全部經濟損失和各類相關賠償,如果主要原因不在承包方的則根據責任的劃分進行分擔,政府的經濟處罰則根據雙方承包形式和合同協議內容另行商議。
??????? 第二十七條承包單位或個人因未履行好自己安全管理職責,被政府有關部門處罰的、除根據合同協議繳納罰金外,公司將按政府部門罰額的20%~50%進行內部處罰,罰金劃入公司安全生產費用進行??顚S?。
??????? 第四章? 附則
??????? 第二十八條? (有關定義)本辦法下列用語的含義:
??????? 公司:本文中指XX業公司。
??????? 分項承包:只承包采礦點生產或建設活動的某個單項(例如只負責機械施工、運輸、土地復墾等),仍需要公司對該采點提供現場管理和總體負責。
??????? 總承包:整體承攬采礦點生產或建設活動,直接提供相應的礦產品或完成建設項目,只接受公司生產任務和相應的各項監督,不需要公司對該采礦點提供現場管理和總體負責。
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