第一章? 總則
　　第一條? 為加強阜康市煤礦安全生產監督管理，防止重特大事故的發生，根據《煤炭法》、《安全生產法》等法律法規，制定本辦法。
　　第二條? 阜康市行使煤礦安全監管和其他管理職責的部門、市屬煤礦企業必須遵守本辦法。
第二章? 煤礦安全監管的組織機構
　　第三條? 煤礦安全生產的行業管理和地方監管工作由市經貿委負責。煤礦安全生產的日常監督管理由市經貿委煤炭安全監察大隊負責。煤監隊必須認真貫徹執行國家和區、州、市安全生產的法律法規、方針政策和安排部署，落實安全生產責任制，劃分片區管理，將安全生產責任落實到人。
　　第四條? 市人民政府組織經貿委、安監局、公安局、國土資源局、工商局、勞動人事社會保障局、工會組成煤礦聯合檢查組，各部門按各自的職責范圍，對煤礦的安全生產進行監督檢查和驗收。
　　聯合檢查組每季度對全市煤礦進行一次安全生產大檢查，并負責對煤礦停產后的復產驗收工作。
第三章? 對煤礦檢查驗收的內容
　　第五條? 市經貿委負責檢查以下內容：
　　（一）煤礦持證情況：
　　1、煤炭生產許可證。無證、證件內容與實際不符的，必須停產整頓。
　　2、礦長資格證。無證、人證不符的，必須停產整頓。
　　3、煤礦安全生產許可證。無證的必須停產整頓。
　　（二）礦井圖紙及技術資料
　　1、礦井11張基本圖紙的繪制、填圖、交換情況。圖紙不全、未及時填圖、交換的，限期整改。
　　2、安全管理各項制度的制定和落實情況。安全管理制度不健全、不落實的，停產整頓。
　　3、采區設計、作業規程、通風設計等技術資料的編制、審批、學習、考核、執行情況。資料不齊全或未嚴格執行審批、學習、考核程序的，限期整改。在規定限期內沒有整改完畢的，停產整頓。
　　（三）煤礦安全管理機構
　　煤礦法人、礦長、副礦長、總工程師、安全管理機構人員配備、職責分工情況。上述人員取得安全資格證和履行職責情況。
　　安全管理機構不健全、職責不清，未認真履行職責的，立即停產整頓。
　　（四）落實安全生產責任制情況
　　各級安全生產責任制不落實的，立即停產整頓。
　　（五）煤礦年度災害預防與處理計劃的制定和預演情況。
　　未制定年度災害預防與處理計劃的，必須立即停產整頓。
　　（六）礦井五大系統基本情況：
　　1、提升系統；2、運輸系統；3、通風系統；4、供電系統；5、排水系統；6、礦井現有采掘情況，有哪幾個工作面，實際采掘情況。
　　礦井五大生產系統不符合《煤礦安全規程》要求的，立即停產整頓。
　　采掘工作面布置必須符合《煤礦安全規程》第四十八條規定，否則，停產整改。
　　超能力或超通風能力生產的煤礦，必須立即停產整頓。
　　（七）礦井存在的主要安全隱患
　　對照《煤礦安全規程》、《新疆維吾爾自治區實施〈煤礦基本安全生產條件規定〉細則》和《礦井通風質量標準化》要求，檢查礦井各個生產系統及采掘工作面存在的安全隱患，治理措施及落實情況。
　　沒有按規定建立瓦斯抽放系統，監測監控設施不完善、運轉不正常的高瓦斯礦井，必須停產整頓。
　　有瓦斯動力現象而沒有采取防突措施的礦井，必須停產整頓。
　　不嚴格執行瓦斯檢查制度，空班漏檢，不落實瓦斯檢查“三對口”、“三人聯鎖放炮”制度，瓦斯異常未及時采取措施處理的礦井，必須停產整頓。
　　存在大面積懸頂而無有效防治措施的礦井，必須停產整頓。
　　受水災威脅而沒有制定預防措施或措施不到位的礦井，必須停產整頓。
　　未編制防滅火設計，未采取綜合預防煤層自然發火措施的煤礦，限期整改。
　　無完善的防塵系統，未采取綜合防塵措施的煤礦，限期整改。
　　（八）職工培訓情況
　　1、煤礦全員培訓計劃的制定和落實情況；
　　2、煤礦職工接受煤礦安全四級培訓機構的培訓和持證情況；
　　3、特種作業人員所需人數（按實際工作面配備），實有人數，持證情況、證號、發證日期、有效期。
　　凡是煤礦職工未經煤礦安全四級培訓機構培訓考核，未取得培訓證書的，不得上崗作業。
　　特種作業人員持證人數不足的，必須停產整頓。
　　（九）礦井采掘計劃和實際生產能力
　　檢查煤礦按照核定的生產能力制定合理的年度采掘計劃，并按照計劃辦理和使用爆炸物品，按照核定的下井人數組織采掘作業。
　　未向市經貿委上報年度采掘計劃的煤礦，不得恢復生產。
　　市經貿委必須按照煤礦的采掘計劃和核定的生產能力，確定礦井年度使用爆炸物品的數量，并根據實際情況，確定具體發放量和次數，嚴禁超能力供應爆炸物品。
　　井下作業人數超出核定人數的，必須立即整改。
　　未經驗收恢復生產的煤礦、被責令停產整頓的煤礦、技改礦井立項和審批手續不全，不具備開工條件的礦井，未取得公安局發放的民用爆炸物品使用證和爆破員作業證的，不得審核發放爆炸物品。
　　(十)檢查煤礦是否為井下職工辦理意外傷害保險，支付保險費。未辦理意外傷害保險的煤礦，不予驗收。
　　（十一）市屬煤礦停產整頓的有關規定
　　1、經貿委煤炭安全監察大隊在日常安全監管工作中，發現煤礦存在重大安全隱患的，必須立即責令煤礦停產整頓。
　　2、市屬煤礦在國家法定的重大節假日（元旦、春節、五一、十一等），必須按規定停產放假。
　　3、停產期間各煤礦除進行正常的井下通風、排水、氣體檢測工作外，嚴禁私自組織生產及其他作業。
　　4、對明停暗開、私自組織生產和其它作業的煤礦，一經發現，由市煤炭安全監管部門按照《煤炭法》、《煤礦安全監察條例》等有關法律法規從嚴處理，并由司法機關依法追究煤礦礦長及其他責任人的法律責任。
　　對舉報違法生產的，一經查實，給予舉報人2000元獎勵。
　　第六條? 市安監局負責檢查以下內容：
　　（一）對煤礦企業貫徹落實《安全生產法》的情況依法進行監督。對未貫徹落實或落實不力的，視情節輕重，依法進行處理。
　　（二）對煤礦企業新建、改建、擴建工程項目的“三同時”工作情況依法進行監督（即安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用），對手續不全的，視情節輕重，依法進行處理。
　　（三）對煤礦企業傷亡事故統計上報情況依法進行監督，對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，視情節輕重，依法進行處理。
　　第七條? 市國土資源局負責檢查以下內容：
　　（一）采礦許可證持證情況。無證、擅自采礦的，必須關閉取締。
　　（二）超越批準的礦區范圍采礦的，買賣出租或者以其他形式非法轉讓礦產資源的、非法用采礦權作抵押的、未采取必要的保護措施造成資源嚴重破壞和浪費的、不參加采礦許可證年檢或年檢不合格的，依法進行查處。