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重大危險源監督管理規定

  
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1? 范圍
??????? 本規定明確了大唐樺南風力發電有限公司(以下簡稱樺南風電公司)重大危險源三級監督管理主體的職責、日常管理、登記、評估和備案、人員培訓與應急救援、監督管理主要內容及考核。
??????? 本規定適用于大唐樺南風力發電有限公司重大危險源的監督管理。
??????? 2? 引用文件
??????? 中華人民共和國重大危險源法? 2002.11.01
??????? GB 18218-2000? 重大危險源辨識
??????? 中國大唐集團公司重大危險源監督管理規定 大唐集團制〔2005〕4號
??????? 中國大唐集團公司防止電力生產重大事故二十五項反措導則
??????? 大唐黑龍江發電有限公司重大危險源監督管理暫行規定
??????? 大唐黑龍江發電有限公司重大危險源監督管理崗位責任制
??????? 3? 重大危險源分類
??????? 3.1? 重大危險源分為國家級重大危險源、集團公司級重大危險源兩種。
??????? 3.1.1? 國家級重大危險源是指長期或者臨時生產、搬運、使用或者儲存危險品,且危險品的數量等于或超過臨界量的場所和設施,以及其他存在危險能量等于或超過臨界量的場所和設施。按照《重大危險源辨識》(GB 18218-2000)的規定,以及國家安全生產監督管理局安監管協調字〔2004〕56號文件規定,屬于申報登記范圍內的設備、設施、場所、危險品等。
??????? 3.1.2? 國家規定的重大危險源范圍見附表1。
??????? 3.1.3? 集團公司級重大危險源是指除國家規定的重大危險源以外,可能造成重大人身傷亡、火災、爆炸、重大機械、設備損壞以及對社會產生重大影響的設備、設施、場所、危險品等。
??????? 3.1.4? 集團公司級重大危險源范圍見附表2。
??????? 4? 管理機構設置及職責
??????? 4.1? 管理機構設置
??????? 4.1.1? 重大危險源實行公司、風場和班組三級管理。
??????? 4.1.2? 公司總經理為公司級重大危險源監督管理總負責人,對公司所有重大危險源的監督和管理負責。
??????? 4.1.3? 風場廠長為風場重大危險源監督管理負責人,對風場所屬重大危險源的監督和管理負責。
??????? 4.1.4? 值班長為班組級重大危險源監督管理負責人,負責重大危險源的日常的監督和管理。
??????? 4.1.5? 安全監察部為重大危險源監督管理辦公室,在公司總經理的領導下,負責統一管理重大危險源日常的監督管理工作。
??????? 4.2.1? 各級監督管理責任人職責
??????? 4.2.1? 公司總經理職責
??????? 4.2.1.1? 是公司級重大危險源監督管理第一責任者,負責組織健全完善重大危險源監督管理各級人員責任制,對重大危險源管理負全面領導責任。
??????? 4.2.1.2? 認真組織貫徹執行國家有關重大危險源的政策、法規和上級有關規定,親自批閱和傳達重大危險源文件、指令和通報,提出具體貫徹意見,并組織落實。
??????? 4.2.1.3? 掌握有關的安全規程、制度,并結合本單位實際情況,健全和完善各項制度標準,并抓好制度的貫徹執行。
??????? 4.2.1.4? 及時研究解決重大危險源管理和使用中的存在的問題,組織消除重大事故隱患,做到對重大危險源的可控在控。
??????? 4.2.1.5? 遵照上級指示精神,組織制定重大危險源年度工作目標,審定有關重大危險源的重要活動和重大措施,按企業控制重傷和事故的目標,層層落實責任,實行分級控制,確保年度安全目標的實現。
??????? 4.2.1.6? 建立和完善重大危險源監督體系和保證體系,從保障人身安全和設備安全的目標出發,搞好重大危險源工作,實行全方位、全過程的安全管理。
??????? 4.2.1.7? 組織制定重大危險源的整改計劃,并保證所需費用的落實。
??????? 4.2.2? 生產副總經理職責
??????? 4.2.2.1? 每年初組織對重大危險源進行安全評估。
??????? 4.2.2.2? 認真貫徹執行國家有關重大危險源的政策、法規和上級有關規定。
??????? 4.2.2.3? 組織編制年度重大危險源檢查、評估、整改計劃,審批重大危險源的運行方式、重大試驗和重大檢修(施工)項目的安全技術措施。
??????? 4.2.2.4? 組織生產部對重大危險源進行技術監督和技術管理工作。負責組織編制與審批重大危險源規程,并根據實際情況,及時組織修改、補充、完善。
??????? 4.2.2.5? 經常聽取安監部的重大危險源情況匯報,參加或組織研究解決重大隱患的治理工作和重大危險源中遇到的問題。對自己簽發的事故統計報告的及時性、準確性負責。
??????? 4.2.2.6? 主持重大危險源的檢查與評估,經常深入生產現場檢查、指導重大危險源管理工作,及時組織解決重大危險源管理中出現的重大問題。
??????? 4.2.2.7? 負責組織編制重大危險源事故應急預案,組織重大危險源崗位技術培訓、安全規程考試及特殊作業人員的培訓、考試、發證工作;主持全廠性的重大危險源事故應急預案的演習。
??????? 4.2.2.8 按照《電業生產事故調查規程》,參加或主持有關重大危險源事故的調查處理。
??????? 4.2.3? 安全監察部職責
??????? 4.2.3.1? 是公司重大危險源監督工作歸口管理部門,負責對重大危險源監督管理進行監督、檢查和考核
??????? 4.2.3.2? 負責組織重大危險源的安全評估與檢查。
??????? 4.2.3.2? 負責事故應急預案的組織編制工作,并對事故應急預案的演練進行監督。
??????? 4.2.3.4? 負責監督檢查重大危險源安全設施的使用管理。
??????? 4.2.3.5? 負責重大危險源管理的日常監督與管理工作
??????? 4.2.3.6? 負責組織重大危險源事故調查分析,督促檢查事故防范措施的落實。
??????? 4.2.4? 安全監察部主任(副主任)職責
??????? 4.2.4.1? 認真貫徹國家、集團公司和省公司有關重大危險源的指示精神和有關各項規章制度。
??????? 4.2.4.2? 及時組織檢查重大危險工作開展情況和反事故措施落實情況,并抓好整改驗收。
??????? 4.2.4.3? 根據重大危險源工作需要,每年組織對重大危險源規程、制度、規定或補充規定進行復查,監督執行情況。
??????? 4.2.4.4? 組織建立重大危險源監督體系(網),加強安全管理基礎工作,做到資料齊全、內容具體、數據準確。
??????? 4.2.4.5? 監督、檢查重大危險源監控措施的制訂與實施情況,提出考核意見。
??????? 4.2.4.5? 掌握重大危險源安全動態,對重大隱患和缺陷,及時以“安全監察通知書”的形式督促有關單位盡快消除。
??????? 4.2.4.6? 重大危險源發生人身或設備事故及嚴重的不安全現象時,要及時到達現場收取第一手資料,并按“四不放過”的要求,搞好調查分析和處理,落實防范措施。
??????? 4.2.5? 生產部職責
??????? 4.2.5.1? 生產部是重大危險源技術管理部門,負責對重大危險源反事故措施計劃、事故應急預案進行技術審定,并督促實施。負責解決重大危險源中出現的安全技術問題,提出措施并組織實施。
??????? 4.2.5.2? 監督檢查風場認真貫徹檢修工藝規程,保證檢修質量,杜絕重大危險源事故技術措施落實情況。
??????? 4.2.5.3? 負責組織調查、研究、分析發生的重大危險源設備事故,負責專題事故分析報告審查,從技術方面查找事故原因。
??????? 4.2.5.4? 審查和組織風場修編各類重大危險源的技術標準。
??????? 4.2.5.5? 組織貫徹《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》,并結合重大危險源大小修、技改工程,落實各項重大危險源反事故措施,組織落實反措資金。
??????? 4.2.5.6? 經常深入現場,掌握重大危險源設備缺陷,做好重大危險源缺陷的統計、分析、組織消缺和考核工作。
??????? 4.2.6? 生產部主任職責
??????? 4.2.6.1 在樺南風電公司生產副總經理的領導下,負責重大危險源技術管理工作;負責匯總、制定、審查重大危險源設備大修、技改工程項目反事故措施計劃,并對反事故措施的正確性負責,督促反事故措施計劃的實施。
??????? 4.2.6.2? 在設計、審核、鑒定重大技術改進、科研項目時必須同時考慮重大危險源的整改工作,并對其安全可靠性負責。
??????? 4.2.6.3? 匯總、審查、編制有關重大危險源的反事故措施計劃,經公司總經理、副總經理審核批準后,列入檢修計劃,優先實施。
??????? 4.2.6.4? 負責重大危險源的技術管理,加強技術監督管理工作。根據季節性反措要求做好反措計劃的落實,做到超前管理,科學防范。
??????? 4.2.6.5? 參加重大危險源分析會和事故調查分析會,從技術和管理方面分析原因,提出意見。
??????? 4.2.6.6? 參加各種重大危險源安全檢查活動,對重大危險源方面存在的重大隱患及時提出有關技術方面的整改措施,并督促執行。
??????? 4.2.6.7? 組織編寫和審批重大危險源的整改計劃和有關經費的落實,并監督實施。
??????? 4.2.6.8? 組織編制和修訂重大危險源運行、檢修規程及技術質量標準、生產技術管理制度。
??????? 4.2.6.9? 經常深入現場,掌握重大危險源設備的運行狀況和主要設備缺陷,并督促和指導及時消除。定期組織運行分析工作,及時提出改進意見,不斷增加重大危險源的科技含量。
??????? 4.2.6.10? 參加重大危險源事故應急預案演習。
??????? 4.2.6.11? 指導重大危險源設備事故處理,參與事故調查,研究、制定反事故措施并組織落實。
??????? 4.2.6.12? 制定重大危險源設備調試方案并確保其正確性。
??????? 4.2.7? 風場廠長職責
??????? 4.2.7.1? 是風場重大危險源監督管理第一責任者,對重大危險源的安全運行負直接領導責任。
??????? 4.2.7.2? 貫徹執行國家有關重大危險源的政策、法規及上級有關規定,并根據重大危險源年度安全目標計劃,組織制訂實現目標計劃的具體措施。按車間控制輕傷和障礙、班組控制異常和未遂的安全目標,層層落實安全責任,確保重大危險源的安全可靠運行。

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