??????? 六、權利
??????? 1、有權制止違反安全生產方針、政策、法律、法規和規章制度的錯誤行為，對情節嚴重的，建議嚴肅處理。
??????????? 2、有權責令嚴重危及員工生命安全設備停止使用，生產場所立即停止作業，并向上級報告。
??????????? 3、有權制止“三違”，對嚴重危及人身和財產安全現場，責令停止作業，并建議追究有關人員的責任。
??????????? 4、對弄虛作假、隱瞞員工傷亡事故的單位有權監督檢查。
??????? 5、檢查發現問題時，根據問題的性質和嚴重程度，有權填發《罰款通知書》實施處罰。
??????? 第五章? 安全生產責任制
??????? 項目部人員及部門責任制同安全生產責任制。分部人員責任如下：
??????? 一、分部經理:
??????? 1、對管段內所有施工項目的安全生產負全面領導責任。
??????? 2、貫徹執行國家安全政策、法律和法規和各項規章制度，依據項目部安全生產管理辦法，結合管段工程特點，主持制定安全管理實施細則，并監督其實施。
??????? 3、按照項目部要求建立健全安全管理體系，并明確各級人員安全責任和考核指標，支持、指導安全管理人員的工作。
??????? 4、健全和完善用工管理手續，錄用民工必須及時向有關部門申報，嚴格用工制度與管理，必須組織上崗安全教育，要對民工的健康與安全負責，加強勞動保護工作。
??????? 5、組織落實施工組織設計中安全技術措施，組織并監督工程施工中安全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施。
??????? 6、領導、組織定期的安全生產檢查，針對問題，組織制定整改措施，及時解決。對上級提出的安全生產管理問題，要定時、定人、定措施予以整改。
??????? 7、發生事故，在做好現場保護與搶救工作的同時并及時上報，組織配合事故的調查，認真吸取事故教訓，制定并落實防范措施。
??????? 二、分部副經理:
??????? 1、分部副經理是安全生產直接管理人，對安全生產負直接管理責任。
??????? 2、貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，把安全生產工作擺在日常工作首位，定期研究和解決安全生產中存在的問題。
??????? 3、組織安全教育、安全考核評比和安全獎懲工作，交流推廣安全先進經驗，提高隊伍安全生產管理水平。
??????? 4、支持安監人員工作，使其有職有權履行職責。
??????? 5、深入施工現場了解情況，提出合理化建議。對現場“三違”果斷處理。
??????? 6、參與或接受事故調查組對生產安全事故的調查，及時報告生產安全事故。
??????? 三、分部總工程師:
??????? 1、認真貫徹國家安全生產方針、政策、法規、標準和細則等安全技術規定。
??????? 2、審查、批準技術文件、施工方案；處理技術問題時，必須貫徹安全技術規程和標準。
??????? 3、組織對職工進行安全教育和培訓，提高隊伍整體安全技術素質。
??????? 4、負責對重難點項目、制定專門的、有針對性的安全技術措施，以及鄰近既有線施工點的安全防護措施的編制和審核，在技術上保證既有線施工安全進行。
??????? 5、領導和組織、推廣安全管理技術，提高安全管理水平。
??????? 6、參加安全事故調查處理，組織技術人員分析事故原因，提出技術鑒定意見和改進措施，對因技術原因造成的員工傷亡事故，承擔技術領導責任。
??????? 四、架子隊長:
??????? 1、對全隊安全生產工作負直接領導責任。
??????? 2、認真執行有關勞動保護的規章制度，執行上級指示、決定，合理組織生產，以身作則抓好安全生產和勞動保護工作。
??????? 3、深入施工現場，經常檢查施工現場的設備、工具、工作場所和工人的個人防護，制止違紀、違章，對事故隱患及時進行處理。
??????? 4、開展安全質量標準化工地建設，保證作業環境、生產設備符合安全管理要求，及時發放勞保用品并監督正常使用，不斷改善職工作業條件。
??????? 5、組織安全生產檢查工作。
??????? 6、經常向職工進行安全知識、安全技術、規章制度和勞動紀律教育，認真抓好安全教育活動的開展，檢查崗前教育和技術培訓情況，對不合格者不準上崗操作。
??????? 7、定期或不定期主持召開安全生產專題會議，組織班組開展安全工作檢查評比，樹立典型，帶動一般，督促后進。
??????? 8、支持安檢人員的工作。
??????? 9、發生安全事故后，及時組織搶險，并按規定及時上報，參與或接受事故調查組對生產安全事故的調查。
??????? 五、現場技術員：
??????? 1、對安全工作負技術領導責任。
??????? 2、貫徹執行國家安全生產方針、政策、法規、技術標準和項目部的安全管理辦法。
??????? 3、在組織編制技術文件和施工組織設計時，同時制定安全技術措施、并向施工人員進行技術交底。
??????? 4、堅決制止不按技術標準、施工程序執行的違章指揮和違章蠻干。
??????? 5、組織制定重點安全防護工程和特殊工點安全防護方案、應急預案、安全技術措施，并于開工前報審。
??????? 六、工班長：
??????? 1、貫徹執行上級安全技術措施并組織本班、組作業人員制訂安全守則，以身作則，帶頭實施。
??????? 2、嚴格執行安全技術操作規程，聽從管理人員安全生產指導，制止違章操作，保證按正確方法施工。
??????? 3、工作前必須先進入工地，對工地、工具、機電設備的安全情況進行檢查，堅持交接班制，并將注意事項向本班、組作業人員交待清楚。對不能解決的問題，立即報告上級處理。
??????? 4、對使用的危險物品，易燃、易爆、有毒有害物品及防護、防寒用品，應指定專人負責，按規定保管，并教育工人充分注意，正確使用。
??????? 5、在工作期間發現不安全因素應立即報告工地負責人，如情況緊急排除有困難時，應先通知工人離開危險區后，再報告上級處理。
??????? 6、發生工傷事故，在積極組織搶救的同時，立即報告上級或工地負責人。組織本班組員工協助調查處理。
??????? 7、負責作業人員的日常的安全教育，堅持“三工”制度，配合做好“三級”安全教育及特殊工種工人的培訓工作。
??????? 8、合理安排勞動力，嚴格控制加班、加點；對不按時作息的人員要進行教育，以保證其休息，避免事故發生。
??????? 9、拒絕違章指揮和強令工人冒險作業的指令，必要時向上級和有關部門反映。
??????? 10、積極配合執行上級的各項鄰近既有線施工安全規定，保證鄰近既有線施工安全無事故。
??????? 11、對“三違”制止不力或因失職造成的生產安全事故，承擔直接管理責任。
??????? 七、崗位工人：
??????? 1、認真學習、嚴格遵守本單位安全生產規章制度和操作規程，提高素質，嚴格執行“兩紀一化”，保證安全生產。
??????? 2、了解和熟悉其作業場所存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，嚴格執行“三工”制度，提高自防、互防、自控、聯控的安全技能。
??????? 3、接受安全生產教育和培訓，掌握安全知識，提高安全技能。特種作業人員必須接受專門培訓，取得操作合格證后持證上崗。
??????? 4、服從管理，正確使用防護用品和安全生產設備，在施工過程中做到“三不傷害”。
??????? 5、事故發生后，積極參與搶救并立即報告。
??????? 6、對施工現場不具備安全生產條件的，有權建議改進，有權拒絕違章指揮、強令冒險作業行為，并可越級反映。
??????? 7、因違章操作業或不聽從指揮造成的事故，承擔直接責任。
??????? 第六章? 風險管理內容
??????? 1、技術負責人應組織技術人員仔細、全面審查設計圖紙，對沒有明確地質揭示的設計缺陷或沒有風險控制措施的，應及時向設計單位提出質疑，并要求提供解決方案。
??????? 2、分部應將有關風險控制措施、工作要求、工作標準，向作業隊進行詳細的技術交底，向施工作業班組、作業人員進行詳細說明，并全程監督作業人員嚴格按照作業指導書、作業標準施工。?
??????? 3、分部應結合具體采用的施工方法，對施工全過程進行風險識別，制定風險項目清單，落實降低風險等級、消除風險的措施，并報監理工程師審核。措施應涵蓋管理制度、人員物資配備、技術方案、經濟等方面。
??????? 4、高風險工點應設置風險公示牌，內容包括風險描述、監測方案、應急預案、責任人等。
??????? 5、定期開展風險監測，及時識別新的風險事件或引發風險的新因素，根據監測情況對風險管理狀態進行評估和動態調整。
??????? 6、建立風險管理信息庫，包括階段風險項目清單、風險管理計劃、風險監測數據、風險管理狀態評估及管理責任人考核等。
??????? 第七章 管理制度
??????? 一、施工準備驗收
??????? 第一條? 工程開工前各分部應對施工準備按有關規定進行檢查驗收。
??????? 第二條? 驗收主要內容包括：
??????? 施工組織設計是否有安全措施，施工機械設備是否符合技術和安全規定，安全防護設施是否符合要求，施工人員是否經過培訓，安全生產責任制是否建立，施工中可能發生的危險情況是否有應急預案、預防措施等。
??????? 第三條? 各分部將檢查驗收情況及時報項目安全環保部備案。
??????? 第四條? 項目安全部每月對各分部的驗收情況進行監督檢查。
??????? 二、經費投入
??????? 第一條? 各分部要及時報告安全經費開支計劃。計劃內容應充分考慮宣傳教育、檢查器材、新技術應用、防護用品、設施、設備、輔助設施、應急救援、隱患整改及完善生產條件等有關費用。??
??????? 第二條? 安全環保部應認真組織實施“資金投入計劃”，設立臺賬記錄、統計，定期上報有關部門；財務部門應設專項賬戶管理，安全資金必須專款專用，不得挪用。未按計劃投入導致現場出現重大事故隱患或發生事故的，一經查實，依法追究責任。
??????? 三、檢查制度
??????? 第一條? 定期
??????? 項目部每旬一次，各分部每月一次，架子隊每周一次，班組每天檢查。凡與安全有關的內容均屬檢查范圍。檢查由各級分管領導主持，施工技術、安質、物資設備、辦公室等部門派員參加。檢查后應形成記錄，并將檢查情況及時通報。
??????? 第二條? 不定期
??????? 項目部、分部及架子隊根據上級要求、施工進程和季節變化等情況進行不定期檢查。檢查主要內容包括既有線防護、防風、防洪、防火、防雷擊、防倒塌、防盜及防食物中毒等，也可隨機確定檢查內容。檢查由分管領導主持，有關部門參加。
??????? 第三條? 專項
??????? 對鄰近既有線施工、橋梁、拌和站、隧道等項目進行專業檢查。檢查由安全總監主持，有關部門參加。檢查的內容和方式由根據專項檢查要求確定。
??????? 四、? 教育培訓培訓
??????? 第一條 “三類人員”教育培訓
??????? 一、B、C類人員教育與培訓項目經理、副經理和總工程師（B類）、專職安全管理人員（C類）。經建設或行業主管部門教育培訓48學時以上，考試合格并取得《安全生產管理人員考核合格證書》上崗。
??????? 二、“三類人員”的繼續教育與培訓
??????? “三類人員”除每年參加企業內部組織的安全知識教育培訓外，還要按規定參加建設或行業主管部門組織的安全生產知識繼續教育并考試合格。
??????? 第二條 “三級”教育培訓
??????? 一、項目部對新工人（包括合同工、學徒工、實習工）必須進行項目部、分部、工班（組）“三級”安全教育與培訓：
??????? 1、一級（項目部安全生產教育培訓）：安全生產基本知識；本單位安全生產規章制度；勞動紀律；主要作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施；較大事故應急予案；事故案例等。
??????? 2、二級（分部安全生產教育培訓）:安全生產狀況和規章制度；作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急預案；事故案例等。
??????? 3、三級（班組安全生產教育培訓）：崗位安全操作規程；各種安全裝置、勞動防護用品（用具）的性能及正確使用方法；事故案例等。
??????? 二、“三級”安全生產教育培訓嚴禁走過場，必須經考核合格后，方準在熟練工帶領下上崗操作。對換崗工人，必須經過培訓教育合格后上崗。
??????? 第三條? 特種作業人員培訓
??????? 一、對電工、焊工、壓力容器操作工、機動車輛駕駛、登高架設、爆破工等特殊工種，必須進行專業安全操作技術培訓，經考合格，取得崗位證書后上崗。汽車起重駕駛人員，應持“雙證”上崗。
??????? 二、安全環保部負責對特種作業人員持證上崗情況進行全面檢查。
??????? 第四條 鄰近既有線防護人員、施工人員教育培訓
??????? 一、現場防護員必須正式職工擔任，經培訓合格后上崗。
??????? 二、針對鄰近既有線施工的特點，各分部必須對所有參加施工的人員進行崗前培訓，未經培訓或經培訓不合格者嚴禁上崗。
??????? 三、對鄰近既有線施工隊伍，各分部根據現場施工情況應聘請有豐富經驗的鐵路職工或專業管理人員對現場技術員、防護員和作業人員進行每年不少于2次的知識講座活動，以增強全員既有線施工安全意識和技能。
??????? 四、項目安全環保部負責對各分部防護員持證上崗、鄰近既有線施工人員教育培訓等情況進行全面檢查。
??????? 第五條? 日常教育
??????? 一、各分部每月建立安全教育周，利用上安全技術課，舉辦安全知識專題講座、工傷事故案例會、施工安全知識學習等教育活動，增強全員安全意識，提高大家自覺做好安全工作的主動性。
??????? 二、各架子隊每周建立安全活動日，組織全員認真學習有關安全技術知識，操作工藝規程和安全規章制度，總結一周安全生產經驗，吸取教訓，補充修訂安全技術措施。