f.事故風險的環(huán)保應急計劃,包括配備、防范措施,應急處置等*;
g.環(huán)境保護檔案管理情況;
h.周邊區(qū)域環(huán)境概況*;
i.生態(tài)保護措施實施效果*。
7.1.2 環(huán)境保護設施運行效率測試
對涉及以下領域的環(huán)境保護設施或設備均應進行運行效率監(jiān)測:
a.各種廢水處理設施的處理效率;
b.各種廢氣處理設施的處理效率;
c.工業(yè)固(液)體廢物處理設備的處理效率等;
d.用于處理其他污染物的處理設施的處理效率。
7.1.3 污染物達標排放檢測
對涉及以下領域的污染物均應進行達標排放監(jiān)測
a.排放到環(huán)境中的廢水;
b.排放到環(huán)境中的各種廢氣;
c.排放到環(huán)境中的各種有毒有害工業(yè)固(液)體廢物及其浸出液;
d.廠界噪聲(必要時測定噪聲源);
e.建設項目的無組織排放;
f.國家規(guī)定總量控制污染物的排放總量。
7.1.4 環(huán)境影響檢測*
建設項目環(huán)保設施竣工驗收監(jiān)測對環(huán)境影響的檢測,主要針對“環(huán)境影響評價”及其批復中對環(huán)境敏感保護目標的要求。檢測以建設項目投運后,環(huán)境敏感保護目標能否達到相應環(huán)境功能區(qū)所要求的環(huán)境質量標準,主要考慮以下幾方面:
a.環(huán)境敏感保護目標的環(huán)境地表水、地下水和海水質量;
b.環(huán)境敏感保護目標的環(huán)境空氣質量;
c.環(huán)境敏感保護目標的聲學環(huán)境質量;
d.環(huán)境敏感保護目標的環(huán)境土壤質量;
e.環(huán)境敏感保護目標的環(huán)境振動垂鉛向Z振級;
f.環(huán)境敏感保護目標的電磁輻射公眾照射導出限值。
7.2 驗收監(jiān)測污染因子的確定
監(jiān)測因子確定的原則如下:
7.2.1 “環(huán)境影響報告書(表)”和建設項目《初步設計》(環(huán)保篇)中確定的需要測定的污染物;
7.2.2 建設項目投產后,在生產中使用的原輔材料、燃料,產生的產品、中間產物、廢物(料),以及其他涉及的特征污染物和一般性污染物;
7.2.3 現行國家或地方污染物排放標準中規(guī)定的有關污染物;
7.2.4 國家規(guī)定總量控制的污染物指標;
7.2.5 廠界噪聲;
7.2.6 生活廢水中的污染物及生活用鍋爐(包括茶爐)廢氣中的污染物;
7.2.7 影響環(huán)境質量的污染物,包括:《環(huán)境影響評價報告書(表)》及其批復意見中,有明確規(guī)定或要求考慮的影響環(huán)境保護敏感目標環(huán)境質量的污染物;試生產中已造成環(huán)境污染的污染物;地方環(huán)境保護行政主管部門提出的,對當地環(huán)境質量已產生影響的污染物;負責驗收的環(huán)境保護行政主管部門根據當前環(huán)境保護管理的要求和規(guī)定而確定的對環(huán)境質量有影響的污染物;
7.2.8 對“環(huán)境影響評價”中涉及有電磁輻射的振動內容的,應將電磁輻射和振動列入應監(jiān)測的污染因子*;
7.2.9 廢水、廢氣和工業(yè)固(液)體廢物排放總量。
廢水水質監(jiān)測因子確定參見附錄一,廢氣監(jiān)測因子及參數確定參見附錄二。
7.3 環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測頻次
為使驗收監(jiān)測結果全面和真實地反映建設項目污染物排放和環(huán)保設施的運行效果,采樣頻次應充分反映污染物排放和環(huán)保設施的運行情況,因此,監(jiān)測頻次一般按以下原則確定:
7.3.1 對有明顯生產周期、污染物排放穩(wěn)定的建設項目,對污染物的采樣和測試頻次一般為2~3個周期,每個周期3~5次(不應少于執(zhí)行標準中規(guī)定的次數);
7.3.2 對無明顯生產周期、穩(wěn)定、連續(xù)生產的建設項目,廢氣采樣和測試頻次一般不少于2天、每天采3個平行樣,廢水采樣和測試頻次一般不少于2天,每天4次,廠界噪聲測試一般不少于連續(xù)2晝夜(無連續(xù)監(jiān)測條件的,需2天,晝夜各2次),固體廢物(液)采樣和測試一般不少于6次(堆場采樣和分析樣品數都不應少于6個);
7.3.3 對污染物確定穩(wěn)定排放的建設項目,廢水和廢氣的監(jiān)測頻次可適當減少,廢氣采樣和測試頻次不得少于3個平行樣,廢水采樣和測試頻次不少于2天,每天3次;
7.3.4 對污染物排放不穩(wěn)定的建設項目,必須適當增加的采樣頻次,以便能夠反映污染物排放的實際情況;
7.3.5 對型號、功能相同的多個小型環(huán)境保護設施效率測試和達標排放檢測,可采用隨機抽測方式進行。抽測的原則為:隨機抽測設施數量比例應不小于同樣設施總數量的50%;
7.3.6 若需進行環(huán)境質量監(jiān)測時,水環(huán)境質量測試一般為1-3天、每天1-2;空氣質量測試一般不少于3天、采樣時間按GB3095-1996數據統(tǒng)計的有效性規(guī)定執(zhí)行;環(huán)境噪聲測試一般不少于2天,測試頻次按相關標準執(zhí)行;
7.3.7 對考核處理效率的測試,可選擇主要因子并適當減少監(jiān)測頻次;
7.3.8 若需進行環(huán)境生態(tài)狀況調查,工作內容、采樣和測試頻次按負責審批該建設項目環(huán)境影響報告書(表)的環(huán)境保護行政主管部門的要求進行。
8.驗收監(jiān)測采用標準
驗收監(jiān)測采用標準包括評價標準和測試方法標準兩個部分。評價標準又分為驗收監(jiān)測執(zhí)行標準和驗收監(jiān)測參照標準。
8.1 驗收監(jiān)測執(zhí)行標準的確定
執(zhí)行標準應主要以進行環(huán)境影響評價時采用的各種標準和《環(huán)境影響評價報告書(表)》及其批復的要求為依據,驗收監(jiān)測執(zhí)行標準的確定應考慮以下因素:
8.1.1 在環(huán)境影響報告書中,由環(huán)境保護主管部門行文確認的環(huán)境影響評價標準;
8.1.2 進行環(huán)境影響評價時,國家或地方執(zhí)行的各類污染物排放標準及環(huán)境質量標準;
8.1.3 有關環(huán)境保護行政主管部門在對《環(huán)境影響評價報告書(表)》批復時,要求執(zhí)行的各項環(huán)境質量標準、污染物排放標準以及環(huán)境保護行政主管部門根據環(huán)境保護需要所規(guī)定的特殊標準限值;
8.1.4 根據國家和地方對環(huán)境保護的新要求,經負責驗收的環(huán)境保護行政主管部門批準,可采用驗收監(jiān)測時現行的國家或地方標準;
8.1.5 國家和地方對國家規(guī)定的污染物排放總量控制指標中的總量控制要求;
8.1.6 對國家和地方標準中尚無規(guī)定的污染因子,應以《環(huán)境影響評價報告書(表)》和工程《初步設計》(環(huán)境保護篇)等的要求或設計指標為依據來進行評價。
8.2 驗收監(jiān)測參照標準的確定
8.2.1 新頒布的國家或地方標準中規(guī)定的污染因子排放標準值以及環(huán)境量標準值;
8.2.2 環(huán)保設施的設計指標;
8.2.3 對國家和地方標準中尚無規(guī)定的污染因子,也可參考國內其他行業(yè)標準和國外標準,但應附加必要說明。
8.3 驗收監(jiān)測方法標準選取原則
驗收監(jiān)測時,應盡量按國家污染物排放標準和環(huán)境質量標準要求,采用列出的標準測試方法。對國家排放標準和環(huán)境質量標準未列出的污染物和尚未列出測試方法的污染物,其測試方法按以下次序選擇:
8.3.1 國家現行的標準測試方法;
8.3.2 行業(yè)現行的標準測試方法;
8.3.3 國際現行的標準測試方法和國外現行的標準測試方法;
8.3.4 對目前尚未建立標準方法的污染物的測試,可參考國內外已成熟但未上升為標準的測試技術,但應附加必要說明。
9.驗收監(jiān)測的質量保證和質量控制
9.1 驗收監(jiān)測的工況要求
驗收監(jiān)測時,工況要求分下列幾種情況:
9.1.1 工業(yè)生產型建設項目,驗收監(jiān)測應在工況穩(wěn)定、生產達到設計生產能力的負荷達75%以上(國家、地方排放標準對生產負荷另有規(guī)定的按標準規(guī)定執(zhí)行)的情況下進行。
9.1.2 對無法短期調整工況達到設計生產能力的75%以上負荷的建設項目中,可以調整工況達到設計生產能力的75%以上負荷的部分,驗收監(jiān)測應在滿足75%或75%以上負荷或國家及地方標準中所要求的生產負荷的條件下進行。
9.1.3 對無法短期調整工況達到設計生產能力的75%或75%以上負荷的建設項目中,投入運行后確實無法短期調整工況滿足設計生產能力的75%或75%以上的部分,驗收監(jiān)測應在主體工程運行穩(wěn)定、應運行的環(huán)境保護設施運行正常的條件下進行,對運行的環(huán)境保護設施和尚無污染負荷部分的環(huán)保設施,驗收監(jiān)測采取注明實際監(jiān)測工況與檢查相結合的方法進行。
9.2 采樣和測試及其質量保證和質量控制。
9.2.1 環(huán)保設施竣工驗收現場監(jiān)測,首先應按9.1的規(guī)定滿足相應的工況條件,否則負責驗收監(jiān)測的單位應停止現場采樣和測試。
9.2.2 現場采樣和測試應嚴格按《驗收監(jiān)測方案》進行,并對監(jiān)測期間發(fā)生的各種異常情況進行詳細記錄,對未能按《驗收監(jiān)測方案》進行現場采樣和測試的原因應予詳細說明。
9.2.3 環(huán)保設施竣工驗收監(jiān)測中使用的布點、采樣、分析測試方法,應首先選擇目前適用的國家和行業(yè)標準分析方法、監(jiān)測技術規(guī)范,其次是國家環(huán)保總局推薦的統(tǒng)一分析方法或試行分析方法以及有關規(guī)定等。
9.2.4 環(huán)保設施竣工驗收的質量保證和質量控制,按國家有關規(guī)定、監(jiān)測技術規(guī)范和有關質量控制手冊進行。
9.2.5 參加環(huán)保設施竣工驗收監(jiān)測采樣和測試的人員,應按國家有關規(guī)定持證上崗。
9.2.6 水質監(jiān)測分析過程中的質量保證和質量控制:采樣過程中應采集不少于10%的平行樣;實驗室分析過程一般應加不少于10%的平行樣;對可以得到標準樣品或質量控制樣品的項目,應在分析的同時做10%質控樣品分析;對無標準樣品或質量控制樣品的項目,且可進行加標回收測試的,應在分析的同時對10%加標回收樣品分析。
9.2.7 氣體監(jiān)測分析過程中的質量保證和質量控制:采樣器在進現場前應對氣體分析、采樣器流量計等進行校核。
9.2.8 噪聲監(jiān)測分析過程中的質量保證和質量控制:監(jiān)測時應使用經計量部門檢定、并在有效使用期內的聲級計。
9.2.9 固體廢棄物監(jiān)測分析過程中的質量保證和質量控制:采樣過程中應采集不少于10%的平行樣;實驗室分析過程一般應加不少于10%的平行樣;對可以得到標準樣品或質量控制樣品的項目,應同時做不少于10%標準樣品或質控樣品;對不可得到標準樣品或質量控制樣品,但可以做加標回收樣品的項目,應同時做不少于10%的加標回收樣品。
9.3 采樣記錄及分析結果
驗收監(jiān)測的采樣記錄及分析測試結果,按國家標準和監(jiān)測技術規(guī)范有關要求進行數據處理和填報,并按有關規(guī)定和要求進行三級審核。
第二部分 驗收監(jiān)測方案
1.范圍
本部分規(guī)定了編制建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測方案(以下簡稱驗收監(jiān)測方案)的要求和內容。
2.章節(jié)、封面及編號
2.1 本技術要求中編寫章節(jié)安排,是根據編寫技術要求的需要,在編寫驗收監(jiān)測方案時,內容上應盡可能滿足技術要求的規(guī)定,并可根據情況在內容上進行增減。
2.2 驗收監(jiān)測方案的封面、封二格式見附錄四和五。
2.3 驗收監(jiān)測方案的編號應由各環(huán)境監(jiān)測站制定。驗收監(jiān)測方案的目錄注明頁碼。
3.驗收監(jiān)測方案編制的內容
驗收監(jiān)測方案根據驗收監(jiān)測的需要進行編制。驗收監(jiān)測方案一般應包括以下內容:
3.1 前言部分
主要簡述建設項目和驗收監(jiān)測任務由來。一般包括:工程建成并投入運行時間、環(huán)境保護行政主管部門、負責驗收監(jiān)測工作的環(huán)境監(jiān)測站、委托單位、環(huán)保設施竣工驗收現場勘察時間和參加單位等。
施工隊現場保潔制度
勞務分包方負責人安全職責
標化工地安全文明監(jiān)理細則
營業(yè)線施工防護管理辦法
封鎖施工安全管理辦法
臨時道口管理辦法
重大危險源控制辦法
易發(fā)事故控制辦法
工程質量安全管理制度
安全文明施工管理制度
吊裝作業(yè)安全規(guī)定
建設部安全文明施工措施費使用規(guī)定
班組長崗位職責
施工現場安全要求規(guī)定
施工現場專職安全員的人數配備規(guī)定
登高作業(yè)安全規(guī)定