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安全事故管理及安全生產獎懲辦法

  
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 第一條 為調動員工搞好安全生產的積極性,維護本項目生產施工的正常秩序,確保員工生命財產安全,根據國務院《企業職工獎懲條例》和《國務院辦公廳轉發勞動部關于認真落實安全生產責任制意見的通知》精神,結合本項目安全管理實際,特制訂本辦法。

  第二條 安全生產必須堅持“安全第一,預防為主”的方針,按照企業負責,行業管理,國家監察,群眾監督和勞動遵章守紀的總要求,以及管生產必須管安全的原則,建立健全安全生產責任制,并嚴格執行目標管理,項目經理是安全第一責任人,對安全生產負全面領導責任,分管領導對安全生產負直接領導責任,做到一級抓一級,一級保一級,一級對一級負責。

  第三條 強化施工過程中的安全控制,建立健全各項規章制度,嚴格管理,嚴格考核。對在安全生產中做出成績的單位和個人,依照本辦法規定給予表彰和獎勵;對安全管理混亂,事故隱患嚴重,違章違紀造成員工傷亡事故的責任單位和責任人,情節嚴重,觸犯刑律的,除依照本辦法規定實行經濟處罰外,還要交由司法部門追究刑事責任。

  第四條 本辦法適用于本項目所屬各單位。

  第二章 傷亡事故責任劃分

  第五條 安全協調部負責制定、修訂本規定,負責各類事故的匯總、統計、分析和對口上報,對各類事故的調查處理進行監督,主管火災事故、爆炸事故、設備事故、生產事故、環境污染、交通事故等事故的調查處理,參與其他各類安全事故的調查處理,負責協助公安交警部門對與本項目有關的交通事故進行調查處理,并負責執行對事故責任單位和責任人的經濟責任制考核。

  第六條 綜合辦公室負責建立健全本部門、工區的事故檔案。

  第七條 凡項目部所屬各單位從業人員在施工生產過程中因下列原因造成自身或他人傷亡的,均屬責任事故:

  1、 安全生產組織機構、管理制度不健全,管理松散,安全生產責任制落實不到位;

  2、 安全防護裝置缺少或有缺陷;

  3、 設備、設施、工具、附件有缺陷;

  4、 個人防護用品、用具缺少或有缺陷;

  5、 生產(施工)場地環境不良;

  6、 沒有安全操作規程或不健全;

  7、 勞動組織不合理;

  8、 對現場工作缺乏檢查或指導錯誤;

  9、 技術和設計上有缺陷;

  10 教育培訓不夠,未經培訓、缺乏或不懂安全操作知識;

  11、沒有或不認真實施事故防范措施,對事故隱患整改不力;

  12、違反操作規程和勞動紀律等。

  第八條 事故分類

  1、按事故的類別分類

  按照事故的類別分類可分為火災事故、爆炸事故、設備事故、生產事故、環境污染、交通事故等六大類。

  (1)火災事故指在生產過程中,由于各種原因引起的火災,并造成人員傷亡或財產損失的事故;

  (2) 爆炸事故:指在生產過程中,由于各種原因引起的爆炸,并造成的人員傷亡或財產損失的事故。

  (3)設備事故:指由于設計、制造、安裝、施工、使用、檢查維修、管理等原因,造成機械、動力、電信、儀器(表)、容器、運輸設備、管道等設備及建(構)筑物損壞,造成經濟損失或影響生產的事故。

  (4)生產事故:指由于“三違”或其它原因造成停工、停產及漏油、漏料等事故。

  (5)環境污染事故:指在生產、運輸、儲存過程中、由于各種原因引起的環境污染和破壞,并造成物資財產損失、人身傷害或影響企業形象的事故。

  (6)交通事故:指車輛在行駛過程中,由于違反交通規則,或因機械故障等造成車輛損壞、物質財產損失或人身傷亡的事故。

  2、按事故的嚴重程度分類

  按事故的嚴重程度分類可分為一般事故、重大事故和特大事故。

  (1)工業傷亡事故

  ——一般事故,指一次事故造成輕傷1 至3 人(包含3 人);或重傷1 人;或直接經濟損失5 萬元以下(不含5 萬元)。

  ——重大事故,指一次事故造成輕傷3 人以上;或重傷2 至5 人;或死亡1 至2 人;或直接經濟損失5 萬元至10 萬元(不含10 萬元)。

  ——特大事故,指一次事故造成輕傷10 人以上;或重傷5 人以上;或死亡2 人以上;或直接經濟損失30 萬元以上(不含10 萬元)。

  (2)火災、爆炸事故

  ——特大事故,指一次事故死亡10 人以上(含10 人);重傷20 人以上(含20 人),死亡、重傷20人以上;受災50 戶以上(含50 戶);直接財產損失100 萬以上(含100 萬)。

  ——重大事故,指一次事故死亡3 人以上(含3 人);重傷10 人以上(含10 人),死亡、重傷10 人以上;受災30 戶以上(含30 戶);直接財產損失30 萬以上。

  ——一般事故,指不具備上述條件的火災、爆炸事故。

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