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安全事故與災害應急救援管理辦法

  
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 第一章? 總? 則

  第一條? 為了規范三分局安全事故及災害應急救援管理工作,依據《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《集團公司突發公共事件總體應急預案》,特制定本辦法。

  第二條? 本辦法是在《工程局總體應急預案》的指導下,就安全事故及災害的應急管理方面所作的具體規定,適用于三分局所屬各項目部安全事故及災害應急救援管理工作。

  第三條? 安全事故及災害應急救援管理的工作原則:

  (一)以人為本,關注安全,關注健康,關愛生命;

  (二)預防事故與應急救援相結合;

  (三)依靠各級政府及地方安全監管部門的領導和支持。

  第二章? 組織機構、應急預案

  第四條? 三分局安全生產委會是三分局安全事故及災害應急管理的綜合協調機構,在三分局應急管理領導小組的領導下,負責指導各項目部安全事故及災害的應急管理,協調重大事故及災害的應急救援工作。三分局質安部(安委會辦公室)負責安全事故及災害應急管理的具體工作。

  第五條? 各項目部應建立健全安全事故和災害應急救援組織機構。各級安全生產第一責任人為本單位(項目部)應急救援工作負責人。相應職能部門負責應急救援的具體實施,其它各有關單位和部門應密切配合。

  第六條? 各項目部應制定應急救援制度、建立應急救援組織,配置應急救援設備,開展應急救援培訓和演練,并應制定本單位(項目部)安全事故及災害應急救援預案。

  第三章? 事故及災害分級和應急響應

  第七條? 按事故及災害傷亡人數和直接經濟損失情況分為特別重大、特大、重大、一般四級。

  (一)因事故及災害死亡30人及以上或造成直接經濟損失500萬元以上的為特別重大事故和災害。(I級)

  (二)因事故及災害死亡10-29人或造成直接經濟損失100萬元-500萬元的為特大事故和災害。(II級)

  (三)因事故及災害死亡3-9人或造成直接經濟損失30萬元-100萬元的為重大事故和災害。(III級)

  (四)因事故及災害死亡1-2人或造成直接經濟損失30萬元以下的為一般事故和災害。(IV級)

  第八條? 事故及災害應急救援工作遵循分級響應原則,根據事故及災害的等級確定相應的應急響應級別的應急機構。

  第九條? 特別重大事故及災害應急響應(I級、II級)

  發生特大和特別重大安全事故及災害的場所,應立即啟動應急預案,開展救援工作。同時在1小時內報告三分局本部、監理、業主和地方政府安監部門、公安部門,三分局在2小時內報告工程局。三分局在接到報告后應立即研究對策,組織有關人員趕赴現場,協調事故處理,同時在2小時內向屬地國資委、安監局及電監會報告。

  第十條? 重大事故及災害應急響應(III級)

  發生重大事故及災害的場所,應立即啟動應急預案,并開展救援工作。同時,應在2小時內報告三分局本部、監理、業主和地方政府安監部門、公安部門。三分局在6小時內報告工程局。三分局在接到報告后應立即決定處置辦法,并在8小時內報告屬地安監局、電監會、國資委。

  第十一條? 一般事故及災害應急響應(IV級)

  發生一般事故及災害的場所,應立即啟動應急預案,并開展救援工作。在4小時內上報三分局本部、監理、業主和地方政府安監部門、公安部門。三分局在接到報告后應立即確定處置辦法,并在8小時內報告工程局和屬地安監局、電監會。

  第十二條? 應急響應結束

  當應急措施使事故或災害得到有效控制后,應急響應結束。

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