在列車速度提高、行車密度增加、施工工作量大、任務集中、時間緊迫的情況下,施工安全是當前鐵路運輸安全的最大隱患。中間站對確保施工、施工行車、人身安全都起著至關重要的作用。在鐵路施工中,中間站如何既能發揮好組織、指揮、協調、監督的職能作用,又能確保施工行車安全呢?結合多年的實踐,筆者認為:
一、要精心組織
一個精細完善的施工組織方案是確保施工及行車安全的前提。施工組織方案如同軍事戰爭中的"作戰方案",要想取得每場施工"戰役"的勝利,就必須提前運籌帷幄、統籌兼顧、周密安排、精心組織。組織方案要做到"九個明確":明確施工內容、明確參與人員的職責、明確行車組織方式、明確車機聯控用語、明確《行車設備檢查登記本》運統46的登記要求、明確的作業步驟和方法、明確施工關鍵控制要點、明確人身安全措施、明確應急預案。要結合車站的站場實際繪制施工示意圖,注明施工的時間、地點、內容及列車限速要求;對施工過程中的每一項作業,要按時間順序或作業流程列表,由盯崗干部全程控制。
方案確定后,必須及時召開會議進行部署。一是站區施工協調會議。鐵路施工往往是多部門協調工作,安排不當極易發生"沖突",因此施工協調會必須認真召開。施工前一天,中間站站長應根據月度施工計劃、施工日計劃和運行揭示命令,組織主體施工單位和工務、電務、供電、鐵通等相關施工單位召開施工協調會,完成與施工單位安全協議的簽訂,分清施工主體和配合單位施工責任,草擬運統46登記內容。合理安排"綜合天窗"作業,做到施工和天窗修互不干擾,確保施工任務順利完成。二是施工預備會。施工預備會是對車站參加施工和行車組織人員的技術交底會,是施工前不可或缺的主要環節。應利用班前點名會組織當班人員學習施工安全措施、施工特定行車辦法、TB/T1506-2003接發列車作業標準等與施工有關的規章,布置施工注意事項、行車辦法、重點環節、人員分工和崗位職責,使參加人員心中有數,遇到問題如何恰當處理。三是施工總結會。施工總結會是總結施工中的經驗和教訓,不斷改進施工組織方法,提高科學管理水平,確保施工行車安全的有效途徑。施工結束后應及時填寫《施工檢查總結考核評分表》,對本次施工進行考核評價,總結成績,查找不足。同時收集調度命令、關鍵環節卡控表、軌道車發車記錄表等資料,整理施工檔案,做到一次一檔,全程記錄施工過程。
二、要嚴抓關鍵
1.嚴把調度命令接收和運統46的登簽銷記關。近幾年,因調度命令和運統46把關不嚴造成事故的案例不少,應引起高度重視。施工開始前車站值班員應按照施工日計劃逐項核對施工單位登記運統46的內容,確認無誤后提前40分鐘向列車調度員申請要點。施工命令下達后,核對無誤后及時簽收、打印調度命令,一份交車站盯崗干部、信號員審閱簽名,另一份加蓋站名印后轉交施工負責人。施工點起簽認,通知施工部門開始施工。施工結束時認真接收開通的調度命令,審核施工單位運統46銷記內容,確認列車放行條件。
2.嚴把非正常行車關。因施工停用信聯閉設備的行車非常關鍵,應根據運行揭示命令,嚴格執行非正常接發列車作業標準,對進路的準備、行車憑證的交遞從嚴把關。封鎖點起和進路準備妥當后,在控制臺有關按鈕上加扣"封鎖"、"停電"等明示帽。使用無線電傳達調度命令、傳遞憑證時,嚴格按規定利用錄音狀態良好的列車調度無線通信設備,認真聽取司機的復誦正確后,方可顯示信號。對列車進路上的道岔進行人工加鎖時,認真執行道岔加鎖規定,做好防護,每趟列車通過后須再度檢查,發現問題及時按規定匯報處理。盯崗干部應填寫《非正常情況下接發列車關鍵環節卡控表》,對接發列車的每一環節進行卡控。
3.嚴把列車限速關。施工特別是集中修期間的限速地段很多,限速值的變化較大,工作中稍有疏忽,就可能造成聯控錯漏,甚至造成嚴重后果。根據工務部門限速變化的登記和調度命令,結合車站的"身份",采取 "三色"的聯控法,設置紅、黃、綠三種顏色的"三色聯控"揭示牌,注明聯控用語,以便作業人員更直觀地明白限速要求,減少錯呼的機會。同時發揮相臨車站的提醒作用,在報點時應相互告知限速聯控情況,以便采取補救措施。還要做好CTCS-2區段動車組的限速設置和確認。
4.嚴把設備故障關。施工期間挖斷電纜、軌道電路紅光帶、道岔無表示等現象時常發生,而設備故障的危害性特別大。當設備發生故障時,車站干部要第一時間趕到現場了解情況,及時向列車調度員匯報,通知相關部門,登記運統-46,在控制臺上進行揭示。對新增軌道電路分路不良區段的接發列車作業和調車作業要嚴格執行有關規定,進行人工確認線路、組織軋道、電務測試。
三、要認真落實
1.認真落實業務培訓制度。施工前應對施工涉及到的《技規》、《行規》、動車組文件等規章要求,組織干部職工進行學習,掌握相關知識和業務技能。對于微機聯鎖換裝、更換道岔等大型施工,還應提前按照施工情況進行專項接發列車演練,掌握特殊情況下行車的作業程序,以便施工中應對自如。
2.認真落實備品檢查制度。施工前一天應做好行車備品和物資準備。專人負責對施工所用勾鎖器、行車憑證、信號旗(燈)等行車備品進行全面清點和準備。對勾鎖器按道岔號碼分別編號,確保勾鎖器狀態良好。對無線列調、固態錄音裝置、對講機等進行試驗,如出現故障,及時登記運統46,通知鐵通進行維修。
3.認真落實聯系匯報制度。施工期間車站值班員要加強與施工部門和現場作業人員的聯系,以確保施工、行車和職工人身安全。施工點畢前30分鐘,車站值班員要督促施工聯絡員,及時掌握施工進度情況,并將施工進展及需要延點的情況上報列車調度員,提前計劃施工車輛的返回,做好施工銷記和線路開通后行車的準備工作。
鄭州車站下轄京廣線11個中間站,里程127.3公里,其中CTCS-2區段73.4公里,開行時速為250KM/H動車組的3對,行車密度大、速度高、施工復雜、任務十分艱巨。近幾年,我們經過積極探索,不斷總結和完善施工組織,精心安排,細化管理,所經歷的3000多場大大小小施工均萬無一失,確保了施工和行車安全,實現了施工和運輸"兩不誤"。
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