建立“身份證”制度
為追溯、召回、報廢提供依據
對于使用年限固定又極具危險性的特種設備，要做到安全生產、安全運營、安全使用，必須有一套嚴格的可追溯監察制度。對此，法律明確規定，特種設備使用單位應當建立特種設備安全技術檔案。這主要包括特種設備的設計文件、合格證明、安裝、使用和維護保養等相關技術資料，以及文件、檢查記錄、日常使用狀況記錄、維護保養記錄、運行故障和事故記錄，等等。
安全技術檔案猶如特種設備的“身份證”，一旦發生故障，引發事故，通過安全技術檔案就可以查出問題出現在哪個環節，讓特種設備安全可以“按圖索驥”。
“身份證”制度同時也為特種設備召回制度和相關企業的報廢義務提供了一定的根據。對此，法律規定，因生產原因造成特種設備存在危及安全的同一性缺陷的，特種設備生產單位應當立即停止生產，主動召回。
“特種設備的召回制度應當是在市場經濟條件下，后市場管理的一個方法，明確責任主體，適時召回。”劉兆彬分析說，符合特種設備召回條件的，由企業主動召回；如果企業沒有做到主動召回，政府部門有權強制召回。
另外，法律規定，存在嚴重事故隱患，無改造、修理價值，或者達到安全技術規范規定的其他報廢條件的，特種設備使用單位應當依法履行報廢義務?！巴ㄟ^查看特種設備安全技術檔案，就能全面了解該產品該不該報廢?！敝袊胤N設備安全與節能促進會秘書長王曉雷說。
“我們國家對鋼瓶的使用期限規定為8年，這是惟一規定了使用年限的特種設備。其他特種設備如果要強制報廢，必須由專業機構進行評估。”闞珂舉例說，比如有的電梯，可能一天也用不上幾次，那它的磨損程度就小；有的天天都在用，其磨損程度就大?！鞍押芏嗉夹g性規范轉化為法律規范，操作性強，這也是該法的一個特點?！?br /> 安全與節能相結合
不能為安全犧牲節能，更不能為節能犧牲安全
新頒布的《特種設備安全法》還有一個突出特點，就是在規范特種設備安全的同時，也考慮了節能問題?！捌鋵崳胤N設備的安全與節能是有機統一的。一般而言，從事特種設備安全檢驗檢測的機構也承擔了節能檢測的功能?！蓖鯐岳赘嬖V記者。節能環保是特種設備安全工作的原則之一。法律規定，特種設備生產、經營、使用單位應當遵守本法和其他有關法律、法規，建立、健全特種設備安全和節能責任制度，加強特種設備安全和節能管理，確保特種設備生產、經營、使用安全，符合節能要求。

在我國的能源消耗和使用中，特種設備消耗了大量能源。據統計，前些年我國煤炭年產量接近30億噸，我國煤炭消耗量的70%都由鍋爐消耗。現在鍋爐的運行效率低，平均耗能總體上比發達國家要高出5%至10%。再以電梯為例，現在我國大部分電梯使用的都是直流、交流式電機，而國際上采用是一種比較先進的永磁同步電機，這種電機比傳統的電機平均節能30%，每年的節能潛力可達近100億千瓦時。
“不能為了安全犧牲節能，更不能為了節能犧牲安全。將安全監管和節能工作相結合是本次立法確立的一個原則，我覺得也是安全監管工作中的一個特點，既保障了安全又注重了生態和環保，是一個很好的制度設計。”劉兆彬認為。
特種設備安全已有法可依，但更需要全社會齊抓共管，齊心協力，遵法守法。雖然現在國內的特種設備事故率還比較低，以電梯為例，萬臺電梯的事故率是0.15，萬臺電梯的死亡人數是0.11，與世界上其他國家相比差不多?！暗?，即便是發生死亡1人的事故也是不應該的。真心希望這部法律能夠在現實生活中發揮其應有的作用，減少甚至防止事故的發生。”闞珂表達了《特種設備安全法》的立法初衷。
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