??? 3．區所上收后面臨的問題和采取的措施
??? 區所上收后，面臨的主要問題是：第一是區所上收人員較多、素質偏低，導致市所人員膨脹，綜合素質下降。第二是區所的管理普遍比較差、比較松散，上收后一時難以適應市所的管理。第三是市所和區所人員的心態不盡相同，尤其是在收入分配上存在反差。針對這些問題，所領導提出了“三個提高”“兩個加強”的總體思路，即“提高管理水平，提高人員素質，提高檢驗質量，加強政治思想工作，加強學術研究氣氛。”并采取了一系列的措施。
??? (1)確定了鍋檢所檢驗工作的發展方向。充分發揮人才集中的優勢，積極開拓新的檢驗項目，提高了鍋檢所的綜合實力。在加強了財務計劃管理、減少了管理費用支出的同時，增加了基礎設施投入，使市鍋檢所有了一定的規模。
??? (2)統一和完善了檢驗工作質量標準和質量控制體系，克服了各區所質量控制不到位的問題，促進了檢驗質量的提高。
??? (3)制定了法規宣傳貫徹及人員定期培訓制度，通過對檢驗人員的系統培訓，使檢驗人員總體水平有了較大的提高。解決了各區所培訓不系統的問題。
??? (4)干部實行聘任制，檢驗和管理人員實行競爭上崗。上收前，多數區所與區監察科合屬辦公，由科長兼所長，這些人大部分留在了區里。只有3名科級干部到了市所，為了穩定好這3名干部情緒，結合所里實行的于部聘任制，經考核按實際能力對他們進行了重新聘任。為搞好各區的檢驗工作，充分利用區所人員對本區設備分布和檢驗情況比較熟悉的優勢，作為過渡性措施，組建了區檢室，并按崗位在所內及上收人員中進行了聘任。對無檢驗員證的人員，在管理科室內進行聘任，聘期為一年，為以后進一步改革打下了基礎。
??? (5)在收入分配上，由于在上收前，各區擔負的任務不同，人均收人不同，市所、區所人員在收入分配上的心態也不同。針對這一問題，所里除采取講形勢、講發展等思想政治工作，，使干部職工認識到上收區所的長遠意義，增強職工的危機意識和發展意識外，通過廣開思路、拓展檢驗業務、掃清檢驗死角、降低成本，努力在尋找新的經濟增長點上下功夫。從而保證了原市所職工收入不降低，新上收職工收入有增長，并通過人員崗位競爭來調節，較好地平穩了職工心態。

??? 4，區所上收過程中應注意的問題
??? (1)在上收區所的過程中，首先遇到的是人員問題。在區勞動局長會議上，決定區所人員可自由選擇去留，但在上收過程中，除去留在區里的人員外，實際上收的人員卻超過區所人員的總體編制，存在搭車進人市所的現象。因此要特別注意上收人員的數量、質量及專業需要。
??? (2)由于有的區所固定資產與區勞動局沒有完全分開，在上收過程中區所的固定資產當時沒有經過有關部門的審計，造成了固定資產流失。
??? (3)上收前沒有很好地控制區所的資金流向，致使一些資金被區勞動局截留或挪用。

??? 5．上收區所10年來所取得的效果
??? 上收區所10年來，在省、市監察部門的支持下，取得一定的成績，檢驗布局趨于合理，克服了重復建所的弊端。在檢驗工作中，質量標準做到了統一，檢驗質量得到了提高，減少了漏檢和重復檢驗現象，消除了各區利益之爭，添置了大量的設備，使人員、設備得到優化配置。由此可見，對鍋檢所的設置進行統籌規劃、合理布局，是有利于鍋檢所發展的。在這次質量技術監督系統垂直管理的改革中，國家局又一次明確提出了一個城市只設一個檢驗所的要求，我們認為是非常正確的，也是非常必要的。只有這樣才有利于有效利用有限的人力、物力、財力，避免低水平重復建設，同時也消除了本系統內的利益競爭，從而促進鍋檢行業向更高的水平發展。
??? 10年來，在原有檢驗項目的基礎上先后開展了電站鍋爐檢驗，壓力管道安裝監檢，高壓醫用氧艙檢驗，壓力管道安裝單位、壓力管道元件生產單位的資格評審試點等工作。并培養了一批高水平的檢驗人員，使沈陽市鍋爐壓力容器監督檢驗所成為檢驗業務覆蓋面較廣、檢驗能力較強、檢驗設備齊全的檢驗單位，具備了一定的競爭能力。在管理上我們全面實現了微機化管理，減小了人為干預程度，從而使鍋檢所的管理向法制化、制度化方向發展，逐步實現管理模式的現代化。