以科學的發展觀統領安全工作全局，以人為本的理念做為安全工作的行動指南。無論從國家的安全法律、法規、規范、安全標準，還是黨和國家領導人對安全工作的系列指示、講話要求，都包含著對人的親情與呵護。濃濃的人情味、科學的安全觀，必將推動安全工作的可持續發展，提高廣大人民群眾的安全意識、法制意識，增強安全責任者的責任感、主動性、創造力，以人為本的安全發展觀定會深入人心，開花結果。

　　安全，人們既欣慰又懼怕的字眼。大家企盼有安全的工作環境、安全的社會環境、安全的國際環境、安全的家庭環境、安全健康的意識。以人為本，安全有福、祿、壽、喜之內涵，有吉祥、和諧之寓意。安全了，人則穩、事則穩、社會則安定。每當一起起礦難發生、火災的發生、交通事故的發生，房倒屋塌、滑坡、水災、爆炸等等安全事故的發生，一個個鮮活的生命，一莊莊慘烈的場面，絕望痛苦的淚水，妻離子散的悲歌，安全的字眼又讓人覺得恐懼害怕，不愿看他。近幾年來，我國重特大安全生產事故頻發，幾個人、幾十個人、甚至上百人的死傷，安全，你怎么了？你為何在咆哮、發怒？死傷者家屬坐不住了，各級政府坐不住了，黨和國家領導人坐不住了。人們忘不了胡總書記有關安全的重要講話批示，人們忘不了溫總理在視察礦難時的淚花，我們要全黨動員，全民動手，全社會參與，打一場綜合整治安全生產的人民戰爭。

　　一部部法律法規出臺實施，一個個紅頭文件，一場場的會議都在講述安全的故事，安全的的網越織越密，人民對安全的呼喚越來越強烈，我要安全、還我安全的呼聲與日俱增。但當你平靜下來，認真思考，認真分析安全形勢，以及造成事故的原因時，我們要做得實在太多、太多。實事求是地講，我們的安全工作還存在許多不足之處，有待改進：

　　1、相關的法律、法規、行業標準、規范、要求還不配套、完善，制約著安全工作的深入與發展。

　　2、安全監管的工作力度、專業素質有待提高，橫到邊、縱到底的安全監管體系還不完善，解決實際問題的能力還不適應安全工作的需要。

　　3、安全工作的欠賬和投入不足，量化不細，基層基礎工作還相當薄弱。

　　4、腐敗、官商勾結對安全工作的侵蝕需繼續加大整治。

　　5、安全培訓還未從學生抓起，安全常識應該進課堂、進企業、進農村、進家庭，培訓教材應該進一步健全規范。

　　6、安全工作的科技含量跟不上經濟發展的步伐，安全裝備、科技裝備滯后于經濟發展。在企業、在農村、在社區的消防安全專業力量、裝備以及規范，滯后于社會、經濟和人民物質文化生活的發展和需要，配套工程跟不上。

　　7、安全的以人為本理念更應該突出責任、義務、權利的統一性。從業人員的安全能力須規范（撲救初起火災的能力、應急疏散逃生的能力；處置突發初起事故的能力、規避風險的能力）；企業安全管理人員責、權、利應規范，基層安全管理工作必須有人干、有人管，以人為本更應該突出基層安全管理人員的“本”，使其“在其位、謀其政、行其權、盡其責、取其酬、懲其誤”。

　　8、消防安全要著力解決基層隊伍、裝備建設，使其更具有專業化、標準化。什么樣的企業，據其規模，更應該明確其消防所達到的標準，分級管理。

　　9、安全管理應擴大范圍，把“反恐”納入行業規范，以適應企業國際化的需要。

　　10、安全的規范性文件應更具體明了，有標準數據，有具體要求，以力實用性、可操作性，圍繞“好落實、落實好”的目標做文章。

　　11、安全執行力有待提高，要著力加強縣區以下、到企業班組、從業人員的安全執行力建設，否則，不通則堵。

　　12、政府應對重點單位實行安全監管，實行派出安全監控員制度。

　　從以上12點中可以看到，安全管理是國家行為，是政府行為，是企業行為。國家有法律，政府有法規，行業有規范，企業抓落實。政府應在企業落實上著力解決三大問題：

　　一是政府應把企業領導重視程度用安全投入額度來衡量。