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淺述安全投資與企業經濟效益關系

  
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  實現安全生產,提高安全生產水平,是企業追求經濟效益過程中的重要環節。因此,對安全生產實行必要、合理的投資,是企業經濟效益的需要。為解決好當前人們普遍在考慮安全生產問題時,多停留在一般對人的基本管理上,忽視物的方面,對安全投入效益認識模糊的傾向,筆者就全面認識安全投資的形式、內容和安全投資效益的表現特征,以經濟學角度出發,以實踐為依據,進行闡述和探討。指出了安全投資的兩個方面和安全投入是企業經濟效益外延的有機結合的觀點。

  一、安全投資是提高企業經濟效益的保障

  企業在生產經營活動,追求經濟效益過程中,要受到直接、間接諸多因素的制約和沖擊,其中安全事故尤為突出。據聯合國統計報告:世界各國因事故直接、間接損失和工業生產方面人身事故用于應急、預防措施的費用,平均每年占國民生產總值的5~6%。我國的安全生產在經歷1960、1972、1978、1993年前后四次安全事故高峰期后,通過加大安全管理和整治力度,安全局面和安全生產水平有較大的提高。但是,與世界發達國家相比,我國的安全生產事故發生率仍高于一個數量級,每年所造成的直接損失達一、二千億元,按聯合國統計推算,各種損失達650億美元。近年來事故又有回升跡象,據國家安全生產監督管理局日前通報:2003年1、2月全國共發生各類事故174.065起,死亡21055人,其中一次死亡10人以上事故22起、死亡382人。其中工礦企業傷亡事故1417起、死亡1639人,火災事故(不含森林、草原火災)54773起、死亡610人。道路交通事故115815起,死亡17290人。水上交通事故89起、死亡、失蹤69人,鐵路路外傷人事故1962起、死亡1409人。

  事故如此頻發、經濟損失如此之巨!舉一兩例單元事故即可佐證:八十年代末天津煤氣公司北倉液化氣站發生一起液化氣特大爆炸火災事故,直接損失300多萬元;1993年深圳清水河化工危險品庫房特大火災爆炸事故,直接損失2.5億元;1998年3月5日西安市液化氣公司貯罐泄漏引起爆炸火災事故,直接損失500萬元以上……。由此可見,企業的安全生產好壞,對企業的經濟效益的沖擊和影響是直接的。因此實現安全生產,提高企業安全生產水平,是企業追求經濟效益的一個關鍵因素。

  如何實現長久的安全生產,提高企業安全生產水平?無論從安全系統工程學,還是人體工程學的角度,或按事故致因理論的觀點以及大量事故表明,人和物是構成安全生產的兩大因素。也就是說各種事故發生致因,歸根結底主要是由人的不安全行為和物的不安全因素而誘發。對人的管理目前已引起廣泛的高度認識和重視,但對物的方面重視和認識程度在相當的企業經營管理人員中未提到議事日程上來。有統計資料提供,“在所有安全事故中,包含有物質條件不安全因素的事故,約占事故總和的80~90%,甚至更多”。這數據雖然不一定完全適用所有的企業或部門,也不一定說明各時期的情況,但有一點是肯定的,那就是物質條件的好壞,也就是說,現代化工業生產中作為操作對象的機械設備是否可靠,設施是否齊全,科技程度是否提高,與事故的發生有著密切的關系。可以說如果機械設備可靠,防護、保險、警示等配套完善齊全,即使操作者出現誤操作,設備會“主動”發出“提示、警告”、或“自鎖”,它是千里眼,順風耳,知“警”于千米之外,聞“險”于隔墻之間,進而“保護”操作者的安全,它預知事故隱患,使之及時排除隱患避免事故發生;反之即可能導致或誘發事故。由此,除了管理方外,合理地對安全生產進行投入,改造和改善生產環節中物的不安全因素,是提高企業安全水平諸要素中的一個重要途徑,是做大企業經濟效益的必不可少的經濟投資,正是安全管理工作中三個對策中的技術對策的完整實施。

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