安全生產工作,關系到廣大人民群眾的生命、財產安全,關系到人民群眾的切身利益和職工家庭的幸福,關系到改革開放、經濟發展和社會穩定的大局。搞好安全生產工作是落實“三個代表”重要思想的具體實踐,是保證國民經濟持續健康協調發展和鞏固安定團結政治局面的重要途徑。長期以來,國家為確保安全生產,制定了一系列政策,采取了許多行之有效的措施,但從目前情況看,還未能從根本上改變嚴峻的局面。要實現安全生產狀況的根本好轉,還有很長的一段路要走,最起碼應該在以下幾個方面付出艱苦不懈的努力:
一、提高干部群眾的安全意識
分析眾多生產事故案例,盡管事故原因多種多樣,但都有安全意識不足、思想重視不夠的原因。一些單位雖然經常講“安全第一,預防為主”,但是口頭上說得多,細致工作做得少;布置工作多,檢查落實少;表面文章多,真抓實干少。特別是有些干部習慣坐在辦公室打電話、聽匯報,盡管忙忙碌碌,但安全生產的形勢變化不大;有的領導干部即使到基層、到現場,但發現和解決問題不多,發現問題也避重就輕,大事化小,小事化了。“我要安全”本來應是職工本能的內在需要,可現在卻變成了管理者強迫被管理者必須完成的一項硬性指標。如果上述錯誤觀念不破除,正確的安全意識不樹立,那么,安全生產就永遠是一座空中樓閣。因此,通過宣傳教育,解決干部群眾的思想認識問題,確立起每一位員工的安全意識,使之實現“要我安全”,到“我要安全”的根本性轉變,是抓好安全生產管理的中心任務。
首先,各級領導干部必須增強憂患意識,自覺把安全生產置于實踐“三個代表”重要思想,提高執政能力建設,構建社會主義和諧社會的高度來思考和落實。搞好安全宣傳教育和安全生產,既是企業改革發展的需要,也是一項重要的政治任務。各級領導干部要充分認識安全生產的極端重要性,以對黨對人民高度負責的精神,從改革發展穩定的大局出發,牢固樹立安全第一的思想,增強做好安全工作的壓力感、責任感和緊迫感,要始終不渝地切實把人命關天的安全生產工作擺上重要的議事日程,作為大事來抓,而不要總是重大事故發生后,就刮一陣風。應該在思想上跟上時代發展的要求,轉變觀念,開拓創新,統籌規劃,增強對安全生產工作的主動性和預見性,做到未雨綢繆,綜合解決安全生產問題。
其次,要堅持以人為本的安全方針,營造“人人關注安全”良好氛圍,拓寬宣傳教育渠道,建立起整體性、全方位、全過程、全員的安全環境。在宣傳教育過程中,必須力戒照本宣科,講大而空的道理,缺乏創造性,針對性和實效性。要做到寓教于樂,綜合運用電視、報刊、板報、標語、讀本等媒體,通過安全知識競賽、演講比賽、歌詠文藝演出等形式多種多樣、職工喜聞樂見、教育效果明顯的活動,形成安全教育和安全生產的強大聲勢和良好氛圍。使安全生產意識深入人心,安全知識廣為傳播,潛移默化地規范人的安全行為,培養人的安全意識,取得廣泛的社會影響和良好的效果。
再次,職工違章違紀或發生事故,不能只用簡單的行政處罰和經濟制裁,還必須輔之以有效的思想教育,有針對性地消除一些帶傾向性的心理障礙。要緊緊把握職工在生產過程中的思想動向,開展經常性的安全思想教育,強化職工的安全意識。綜合運用行政、經濟、組織等手段,做到教育本人、警示眾人。注重動態,力防就事論事,強化動態管理,隨時掌握現場動態變化情況,以便及時發現和糾正各個作業環節上的偏差,切實消除隱患,及時解決問題。
二、增加安全生產投入
談到效益,人們總是想到利潤、成本、資金、節支等字眼,很少有人想到安全。但越來越多的現實已經向我們證明,企業的安全生產好壞,對企業的經濟效益的沖擊和影響是直接的。安全投入能解決不安全的因素,使之不發生各種事故,保證生產經營活動的正常運行,使得生產經營性投入不受到損失,實現產品質量、產量的提高,節約材料,降低成本,這本身就是一種經濟效益。如果安全投入少,會嚴重影響企業安全化速度和水平,導致安全事故頻發,一旦出了事故,企業和個人都將受到損失,效益又從何談起呢?因此實現安全生產,提高企業安全生產水平,是企業提高經濟效益的一個關鍵因素。
一般人認為安全投入是單純指直接的資金投入,其實安全投入應該包括兩個方面:一是直接用于解決物的不安全因素(事故隱患),改善勞動環境和條件為主,提高物質安全化的資金投入。二是用于加強安全生產管理,以解決人的問題為主的人力資源、人員素質的投入。如開展各種安全知識競賽、安全活動、安全教育、安全培訓的投入,職工防護用品與保健、安全技術攻關等投入皆構成了企業安全投入。這些安全投入有利于安全生產系統的整體安全化水平的提高和發展,也保障了企業經濟效益持續發展和提高。
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