今年,我國將繼續開展“安全生產年”活動。安全生產就是要進一步減少事故總量、有效防范和堅決遏制重特大事故。對于正處于工業化、城鎮化快速發展進程中的中國社會來說,當前特別要提防的是“潛伏”在一些行業的安全隱患。
近幾年來,我國安全生產形勢總體穩定,持續好轉,但形勢依然嚴峻。由于全社會尚未真正樹立起安全發展的理念,非法違法生產經營建設行為屢禁不止,安全管理和監督存在漏洞,因此,隱患排查治理在一些地方、行業和企業還不得力。
隱患就是未來的事故。避免安全事故,必須以預防為主,注重隱患排查,防患于未然。但是一些地方重經濟效益、輕安全生產的錯誤傾向依然存在,發展經濟和安全生產的平衡把握得不好,隱患排查治理工作往往搞形式、走過場,隱患排查不徹底,整改措施不到位,導致事故多發。
從安全生產的主體責任來看,一些企業的自律意識較差,開展隱患排查治理主動性不強,對安全生產工作被動應付的問題還較為普遍,隱患自我排查治理工作存在漏洞。今年2月3日,四川宜賓一個煤礦發生重大瓦斯爆炸事故,造成20余人傷亡。事后查明,事發礦在未履行節后復工復產程序、未向縣級煤礦安全監管部門上報隱患排查整治方案的情況下,擅自安排人員入井進行維修作業。事發礦對封閉火區管理不到位,維修礦井通風設施時引發瓦斯爆炸。輕視隱患、放任隱患,最終將付出血的代價。
另外,目前我國還存在著地方政府安全監管責任落實不到位的問題。少數地方政府安全監管力量和權威性不足,技術裝備和手段落后,安全生產執法、治理工作效率不高,不能有效地督促企業按期合格地完成隱患整改。這都可能導致隱患深埋,最終小事拖大,大事拖炸。
保一方平安,必須堅持預防為主,切實抓好隱患排查治理。去年全國工礦、交通運輸行業領域共排查出安全隱患881.28萬項,已整改銷號14951項,整改率89.9%;今年我國將緊緊抓住事故多發行業領域,繼續強化事故防范。人們相信,推進與規范生產經營建設相結合、與強化科學管理相協調的隱患排查治理體系,必將為我國的安全生產再助一臂之力。
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