??????? 2.2.3.2 在初查結束后,將檢查中發現的問題列入檢查表,表中未涉及的內容補入檢查表,召開首次評估組人員參加的討論會,明確運行、檢修規程需修訂的內容,主要風險控制措施,主要問題風險分析、監控方法、整改建議和責任單位、責任人,并以表格的形式列出。
??????? 2.2.3.3 確定預警管理內容。
??????? 通過對生產單元危險因素的分析,找出了各類事故發生的因素。引發事故的條件往往是多個因素相碰,控制事故就是要控制這些因素相碰,根據這些因素的活躍成度、風險度和控制的難易成度,當出現這些因素時就發出相應級別的預警,進入危機管理狀態。
??????? 2.2.3.4 確定風險動態預控方法。
??????? 我們把評估過程中查出的風險以表格的形式列出,根據風險產生的后果確定風險級別,根據以往的經驗制定控制措施。查評組召開專題會對檢查情況進行專題討論,確認措施的可行性。一旦措施確定,組織設備管理單位人員學習,讓每位相關工作的人員掌握,作為動態預控方法在日常工作中執行。
??????? 如發電廠制氫站,控制氫爆事故是控制重點,控制氫爆事故必須控制火花的產生和濃度不在爆炸范圍,避免二個條件相碰,從兩個條件的危害程度看,當制氫站出現氫氣濃度在爆炸范圍時的時候,存在事故風險最高,是控制事故的首要任務,我們就發出預警,啟動相應的控制措,進入危機管理狀態;當鍋爐燃用泥煤時,制粉系統進入危機管理狀態,啟動相應的控制措。
??????? 2.2.4 風險評估報告。
??????? 2.2.4.1查證工作結束后,出具規范的風險評估報告,報告應由以下內容組成:評估目的、意義、目標,基本情況(包括:危險源環境、工藝流程、主要設備、安全自動裝置、安全設施、監控裝置及監督儀器等),近五年異常事件發生、處理情況,評估依據及查證方法,檢查評估情況(實地檢查情況、設備狀態、人員狀況、制度執行情況、定期工作執行情況、安全設施的布置情況、風險控制表),評價提出的主要問題風險分析、監控方法和整改建議,風險動態預控。
??????? 2.2.4.2 完成評估報告后,由安全管理部門組織對評估報告進行評審,確定后報生產副總經理、總經理審核、批準,將整改計劃發至相關部門完成。
??????? 2.2.4.3 將審核批準后的評估報告發各相關人員組織學習、執行,為動態管理和下一次評估提供依據。
??????? 3、風險危機管理
??????? 通過風險評估動態管理、異常分析控制措施的執行,企業管理層關注程度的提高,在企業工作的人員有一種安全感。但長期重復性工作會產生麻痹,而且風險是動態變化的,企業應根據這種變化進行升降級管理,提示工作人員進入危機管理狀態,其它相關人員、組織參與監督管理,啟用風險的升降級管理的辦法進行風險危機管理。
??????? 3.1、臨界量的升降級
??????? 以國家最新執行標準臨界量為評定依據,達到臨界量升級到相應控制級別,存量降到臨界量以下時,降級到相應控制級別,每月企業根據實際存量進行評定。
??????? 3.2、周邊環境變化的升降級
??????? 凡在評價單元或周圍進行工程建設、材料堆放、人員活動等發生變化時,按國家規定的危險物品核算臨界量,達到臨界時升級,工程建設、材料堆放、人員活動等結束后降級。
??????? 3.3、監控手段變化的升降
??????? 以評價單元危險因素監控手段控制過程發生變化為評定依據,我們知道任何一個生產單元的控制關鍵是控制物不發生能量釋放。能量釋放是有條件的,企業對這些條件均進行自動或人工的方式進行監視、控制,根據物品的危險性確定幾個必備的監控條件,一但必備條件失控,我們就認為此單元存在事故的風險,對該單元進行升級管理,當監控手段恢復后降級。
??????? 3.4、生產單元的運行與初始設計規定條件不同時的升降
??????? 當生產條件與原設計條件不同時,進入危機管理狀態。如:發電廠制粉系統,燃料由原煤變為泥煤時,一旦系統堵煤就會啟動空氣炮、破拱機等振動設備,這些設備啟動會對原系統的結構、運行等造成影響,原設計未考慮這些問題,就需要進入危機管理狀態,加強監控。恢復到原設計條件時降級,解除危機管理。
??????? 4、建立健全風險動態分析、管理機制
??????? 風險評估動態管理、異常分析是企業風險預控管理的重要手段,“風險管理是每個人的工作”已得到企業管理人員特別是高層管理人員所認同, 風險管理的有效性很大程度上受人為因素影響,它不僅僅是各種制度和流程的匯編,還包括企業各個層次管理人員的參與。
??????? 1、建立健全企業高層管理者支持的機制。生產單元一旦發生異常,就有可能引發預想不到的事故,就有可能給企業造成巨大的損失,給社會造成不可估量的負面影響,風險度的降低有時受環境和社會的影響,有時需要投入大量的資金,有時需要儲備一些應急物資,因此風險的預控需要政府和企業高級管理者支持。
??????? 2、建立健全技術支持的機制。企業風險管理一般由企業內部生產單元管理人員負責管理,而企業的技術、管理精英多數集中在管理職能部門,風險的分析、整改方案的確定需要通過企業內部技術部門的管理人才參加才能更加完美,因此部門的分析、預測需要這些管理精英的參與,從技術上給予支持。
??????? 3、建立動態分析、管理的機制。生產過程中的風險是隨各種因素變化進行變化的,根據各種因素的變化而進行動態分析、管理。因此企業要確定一個具備與各部門技術支持相關聯并有一定企業技術管理知識的職能部門來牽頭管理、協調各部門之間的關系。
??????? 4、建立企業專家庫。風險管理部門要抽一部分專業技術人員組成專家組,不定期組織相關專家有針對性的進行風險評估,抽查各生產單元控制措施情況,為評估和動態管理得更加科學提供依據。
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