“案件”是指有關權益爭端、違法和訴訟的事件。水事案件包括水事違法案件和水事糾紛案件。“水事違法案件”是指水行政主管部門依照水法規對違反水法規行為的責任人給予行政制裁的事件和違反水法規行為情節嚴重，由公安或司法機關查處的案件。其特點是行為人與國家或人民之間的權益爭端。“水事糾紛案件”指地區之間、單位之間、個人之間、單位與個人之間在分享水利、防治水害或其它水事活動中發生的權益爭端。從某種意義說“水事糾紛案件”具有一定程度的不可避免性，它可以用調解的方法來解決。而“水事違法案件”損害了國家和人民的利益，不適用調解；它是以法律為準繩進行衡量的，因此可以依據“準繩”，通過告誡、制止、管理等措施進行防范。

　　水政執法機構的成立，為黃河水利事業的發展起到保駕護航的作用，在推進依法行政，依法治河，依法管河，促進黃河水管體質改革和發展中發揮了重要作用。實際工作中，水政執法與工程管理二者相互配合，相互依托，成為黃河工程管理體系中的兩支主力軍，是缺一不可的重要組成部分。

工程管理部門與水政執法部門的基本任務和職責

　　工程管理部門的基本任務和職責

　　工管部門按照有關法律、法規、辦法，制定實施細則，側重于工程建設、工程技術管理，熟悉技術標準，了解工程情況，它的基本任務是“確保工程安全，充分發揮工程效益，積極開展綜合經營，不斷提高科學管理水平，為農業生產和城鄉人民服務，促進社會主義經濟發展”。它的職責是：“按照水利部頒發的有關工程管理的規章制度，切實加強工程管理，建立技術檔案，制定有關技術管理辦法或實施細則，努力提高科學管理水平”。“有計劃地培養工程管理人才，加強職工的技術培訓。”

　　水政部門的基本任務政和職責

　　水政機構是本單位的法制部門，歸口執法，對依法水事活動實施宏觀管理，指導工程管理沿著法制軌道行進。水政監察的基本任務和職責是：“宣傳貫徹水法規，依法保護水、水域、水工程和它的基本任務是“確保工程安全，充分發揮工程效益，積極開展綜合經營，不斷提高科學管理水平，為農業生產和城鄉人民服務，促進社會主義經濟發展”。它的職責是：“按照水利部頒發的有關工程管理的規章制度，切實加強工程管理，建立技術檔案，制定有關技術管理辦法或實施細則，努力提高科學管理水平”。“有計劃地培養工程管理人才，加強職工的技術培訓。”其它設施，維護正常的水事秩序，依法對水事活動進行監督檢查，對違反水法規行為做出裁定，行政處罰或者其他行政措施；配合司法機關查處水事治安、刑事案件”。

水政執法與工程部門相互依托

　　水政執法部門和工程管理部門都是工程管理體系的重要組成部分，根據兩職能部門的職責及任務要求，在基層單位兩部門的工作往往是相互交叉，相互滲透的，在業務上也應當互相支持和互相幫助。