近年來,供電企業(yè)適時抓住了實施電網(wǎng)建設改造的有利時機,不斷完善網(wǎng)架結構,科學調度電網(wǎng)運行,確保了電力的有序供應,但由于電力需求側安全管理工作相對滯后,因用戶的原因造成的故障呈逐年上升的趨勢。因此,加強電力需求側安全管理工作已成為做好電力安全工作、保證可靠供電的當務之急?!?br />
1進行需求側管理的情況
隨著政企分開和電力體制改革的逐步深入,電力企業(yè)特別是供電企業(yè)原有的用電管理職能已經(jīng)移交給政府,用電安全監(jiān)察職能也一并隨之移交。為了確保電網(wǎng)能安全、可靠地供電,德州供電公司結合工作實際,積極探索在新形勢下的電力需求側的安全管理工作。主動向政府行業(yè)管理部門和安全監(jiān)督部門匯報工作,對電力需求側安全管理的必要性和緊迫性達成共識。2004年7月,市政府在全市部署開展了“用電安全專項整治”活動,并成立了安全用電專項整治領導小組,從供電公司抽調了5名責任心強、業(yè)務精湛的同志配合,制定了《德州市安全用電檢查標準》,由市安監(jiān)局牽頭組成檢查組,對城區(qū)476家變壓器容量在50kV·A以上的單位和公共場所等重點用戶進行檢查,對39家提出驗收申請的單位逐一進行驗收。
從第一批驗收情況看,總共發(fā)現(xiàn)各類安全隱患1233項,提出書面整改意見259項,下達重大隱患通知書4份。當前的用電安全隱患主要是:
(1)用電設備產(chǎn)權界定不清,管理出現(xiàn)“盲區(qū)”;
(2)雙電源管理不到位,未經(jīng)允許私自開啟小型發(fā)電機的情況嚴重,人身和電網(wǎng)設備安全保障率下降;
(3)用電單位法律意識淡薄,安全管理機構不健全,缺少專職或兼職安全管理人員,電工無證上崗現(xiàn)象較為普遍;
(4)資金投入不足,設備陳舊老化;
(5)用電設備的定期維護、檢修、校驗不及時,拼設備、超負荷生產(chǎn)現(xiàn)象大量存在;
(6)電力線、通信線、廣播電視線“三線”搭掛問題突出,影響電力設施運行與維修。
2需要關注的幾個問題
筆者認為,在開展電力需求側安全管理工作中,應重點關注以下幾個方面。
2.1妥善解決供需雙方在認識上的差異
開展電力需求側安全管理工作的目的是確保電網(wǎng)安全,提高供電可靠性。這一點與國家當前加強安全生產(chǎn)管理的宏觀形勢是完全一致的,比較容易取得政府部門的支持。但是由于受到人力、物力、財力等因素的影響,用戶往往不愿意進行投入。為此,供電企業(yè)應該注意在工作中發(fā)揮專業(yè)技術優(yōu)勢,做好對用戶在管理上和技術上的指導,幫助他們全面排查安全隱患,督促落實整改措施。另一方面還要充分利用供電企業(yè)自身的有利條件,盡最大可能幫助用戶解決存在的困難,贏得客戶的積極認同,從而爭取政府、供電企業(yè)、用戶三贏的工作局面?! ?/p>
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