“三不傷害”活動開展以來,對于我們電力企業的安全生產起到了積極有效的推動和促進作用。“三不傷害”活動不失為保證安全生產的一種有效形式。然而,我們的“三不傷害”活動開展得究竟如何,是否做到了一絲不茍,扎扎實實,嚴肅認真,卓有成效;在實際生產工作過程中,我們是否嚴格執行各項安全工作規程規定、運行檢修安裝規程、有關安全技術措施和危險點控制措施,是否真正做到了“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害”?其實不然。違章指揮、違章作業、違章操作及其它各種違章現象,特別是“習慣性違章”現象就足以說明問題。
例如:不按安全工作規程規定、運行檢修安裝規程、有關安全技術措施和危險點控制措施組織、指揮生產,強令職工違章作業、違章操作;無票作業,無監護人作業,邊辦票邊作業,先作業后補工作票;安全措施未完全落實就開始作業;未經許可人許可作業;檢修工作未完全結束就將工作票交回,辦理工作終結手續;工作票交回后還繼續進行檢修工作;違背工作間斷、轉移、終結制度作業;違背停電、驗電、掛接地線、懸掛標示牌、裝設安全遮欄等安全技術措施作業;工作監護人起不到監護作用,監護人同時進行操作或從事檢修工作,一項工作的監護人兼做其它工作的監護人,監護人擅離工作現場或兼做其它工作;擅自擴大檢修工作范圍,變動檢修工作項目,更改安全技術措施;無票操作,無監護人操作,跳項、漏項、不按操作程序操作;擅自更改、取消操作項目及操作順序;操作前不進行模擬預演,不核對設備名稱、編號、位置及方向,操作中不執行唱票、復誦制度,操作后不進行認真復查;帶負荷拉、合刀閘,帶負荷斷、接引線,帶負荷掛接地線;約時停、送電,約時做其它安全措施或恢復安全措施;不收回工作票就進行送電、轉動機械試轉及其它試驗;設備檢修結束后不按規定進行驗收、試轉及有關試驗就恢復備用或投入運行;發、受令人不使用正規術語及設備雙重名稱聯系工作;隨便在樓板、結構上打孔、安裝起重設備或堆放重物;隨便將井、坑、孔、洞的蓋板取下而不設圍欄或其它警告標志;隨便在生產工作場所存放易燃、易爆物品;不按規定著裝、穿絕緣靴、戴絕緣手套、戴防護眼鏡,進入生產現場不戴安全帽,高空作業不扎安全帶;高處作業上下隨便拋擲工器具、施工材料和其它物品;對于正在轉動的機器擅自進行檢修維護工作,對于轉動機械不做好防止轉動的安全措施就進行檢修工作;隨便在欄桿上、管道上、靠背輪上、安全罩上、運行中設備的軸承上行走和坐立;隨便靠近和接觸各種電氣設備的帶電部分;各種機械、電動、起重和其它工器具使用前不做任何檢查,使用中不遵守有關規定;隨便解除各種保護、閉鎖裝置,隨便拆除、移動、穿越各種警告、隔離、接地裝置;等等。可以說不勝枚舉。
為什么有章不循、有禁不止,為什么“習慣性違章”現象比比皆是、屢見不鮮?安全情況好不好,關鍵問題在頭腦。溯本求源,歸根結蒂,各種違章現象,特別是“習慣性違章”現象產生的根本原因就是思想問題。它說明我們的安全第一思想還不牢固,自我保護能力和群體防范意識還很淡薄;在生產工作過程中,我們還存在著麻痹僥幸心理,存在著“馬虎、湊合、不在乎”思想。孰不知,不怕一萬,就怕萬一;常在河邊站,哪能不濕鞋?長此以往,久而久之,焉能不出事。
安全工作千條萬緒,歸根結蒂貴在管理。任何企業,不論企業性質如何,不論是社會主義企業還是資本主義企業,不論是國有企業還是私營企業,不論是股份制企業還是個體企業,安全生產情況的好壞,完全取決于管理。“習慣性違章”現象賴以存在的第二個原因,就是我們的安全監督管理工作還不夠嚴格,特別是班組的基層安全管理工作還不到位。我們的安全生產第一負責人在布置生產工作任務的同時,是否周密部署,詳細安排安全工作;在生產工作過程中,是否嚴格檢查安全工作,檢查各項安全工作規程規定、運行檢修安裝規程、有關安全技術措施和危險點控制措施的貫徹落實情況,發現違章違紀現象,是否給予及時的批評制止和嚴格考核;在總結生產工作的同時,是否認真總結安全工作,做到有表揚、有批評、獎懲賞罰分明;對于安全工作真正做到有布置、有檢查、有總結。事實上是不盡然。我們的部分安全生產第一負責人,特別是基層班組負責人,對于各種違章違紀現象,特別是“習慣性違章”現象往往是視而不見、聽而不聞、司空見慣、不以為然;往往是只顧生產、不講安全,對于安全工作還存在著“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的錯誤思想。
受各種因素影響,人們的自我約束能力總是有限的。任何工作在失去監督、失去控制的時候,往往會出現偏差,出現失誤,出現漏洞,出現死角,會發生意外,會產生意想不到的后果。安全工作也不例外。“習慣性違章”現象得以生存的第三個原因,就是在生產工作過程中,我們的作業人員之間相互監督、相互制約機制還沒有建立起來。過去,發生設備事故時,我們能夠連鎖一大片;而發生人身事故時,除了連鎖有關領導以外,我們對周圍的人連鎖得就很不夠。在實際生產工作中,我們的作業人員是否存在著只顧自己,不顧他人,看到他人違章,不能給予及時糾正和批評制止等現象;是否存在著“只要自己不違章、不管他人怎么樣” “事不關己、管也無益”等錯誤思想。事實上是確有其事,存在這種現象和思想的人可謂大有人在。
凡此種種,對于我們的安全生產構成了極大威脅,是我們保證安全生產的大敵,如果不及時糾正,不徹底消除,它將作為一種長期的隱患,直接地、嚴重地、隨時隨地地威脅著我們的安全生產,制約著安全生產工作的健康發展。這是不言而喻的。那么,怎樣才能消除這些隱患呢?鑒于上述幾方面原因,杜絕各種違章現象,特別是“習慣性違章”現象主要應該從以下三個方面入手。
第一、加強安全思想教育工作,樹立安全第一觀念,增強職工的自我保護能力和群體防范意識,提高執行各項安全工作規程規定、運行檢修安裝規程、有關安全技術措施和危險點控制措施的自覺性和嚴肅性。
第二、加強安全監督管理工作,建立健全強有力的安全保證體系和安全監督體系,認真落實崗位責任制,在各項生產工作過程中,實行全員、全方位、全過程的安全監督管理。各級生產管理人員,特別是基層班組長,要做到責任到人、工作到位、消滅死角、堵塞漏洞,及時消除各種薄弱環節和安全隱患,把安全監督管理工作落到實處,保證安全監督管理貫穿于一切生產工作過程的始終。
第三、建立作業人員之間相互監督、相互制約機制,狠反各種違章違紀現象,特別是“習慣性違章”現象,使每一個作業人員在生產工作過程中,不僅對自己負責,同時也對他人負責。在“三不傷害”的基礎上,開展“四不傷害”活動,即“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、不讓他人受傷害”活動,創造良好的安全生產氛圍。
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