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安全管理網

安全管理與細節、務實

  
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        電力生產中安全管理是一項重要的管理。它居于各項基礎管理的首要位置。《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和“安全生產一票否決制”就是它重要性的最好說明。如何落實通知精神則是各電力企業安全管理工作的重點。安全管理是一項涉及各項管理要素最多的管理體系。它涉及到心理學、管理學、行為科學、統計分析等多方面的學科知識。而對細節、務實的管理可以說是安全管理的一大特色。
        各電力企業,安全管理中的規定,都會具體到規范人員的行為。多數的安全管理規定,會規定在何種條件下,對工作人員的著裝、工器具的要求、個人的防護等提出具體要求。這就是安全管理細節、務實特點的突出表現。凡是在安全上成績突出的企業,對員工細節化的要求就分外突出。如美國柏克德公司,這家成立了80多年的工程總承包商已經成為行業巨擘,其遠低于行業平均水平的事故發生率令人稱道。美國的火電施工現場有許多有特點的安全衛生設施。如:水平安全繩 鍋爐鋼架未裝正式欄桿的水平橫梁上都拉有水平安全繩,柱子在設計制造時就預留了穿水平安全繩的孔,安全繩在穿過孔的位置固定一個卡子,防止安全繩竄動。可見他們從設計、制造階段就考慮了施工階段防止人身事故的措施。施工現場的安全標志和標語不多,但所有危險設備如帶電設備都有危險警告;化學危險品設置專門平臺和醒目警示標志;在禁止入內的危險地段和作業面用黃塑料警示帶或塑料圍網圍起來,設三角架警告標志。這種警示帶或塑料圍網大約都是一次性的,設置起來非常方便。在通往現場的道路上方有一條輸電線路,為防止吊車或運輸超高設備時碰撞,在線路上設置了醒目的紅色警示球作禁止碰撞標志。該公司對安全細節的管理可見一斑。作為安全管理人員,我們可以從中吸取經驗。其實,這些經驗進行歸納,可以說是:簡單、實用、方便、科學。這些現場的安全措施具有很高的可實施性,又是建立在人體行為學上的。如利用色差,對人員形成安全的不同層次的預警,從而形成人員安全心里的提示與告誡,規范人員的安全行為。利用工程力學設計,最大限度地保證了安全設施的可靠使用。這是把管理制度進行細化落實的具體體現。而在許多企業,存在著制度詳細,但實施無力,制度僅保留在墻上、本上,沒有具體體現在現場安全措施、安全工具上。一但出現事故,就進行調查、整改,制定出更細化的制度。從而出現了一個制度越來越細,事故越來越多的情況。
        細節管理是標準化作業的前提和保障。通過安全管理的細節化,可以促使作業的標準化,是推動標準化作業的推進劑。通過細節管理,作業人員就會將工作細分成不同的小單元作業,而小單元作業會比較容易以標準化進行規范的。而細節管理需要加大投入,為細節管理創造良好的物質條件。如美國的柏克德公司的安全規程對腳手架等建筑工具的質材、尺寸、搭建方式及工人的使用方式都作了極詳盡的規定。公司對從計劃項目到工程收尾的整個過程作分析與控制,將整個施工過程分解成2700多個小項目來評估危害與風險,并做到預防事故與有效溝通。以大力的安全投入和務實的態度細化安全管理是美國公司的特點。如美國現場安全文明施工很務實,現場沒有多少安全標語、口號,安全設施夠用、能保證安全就行。美國工程施工現場使用的大型吊車和高空作業車等施工機械可以說是世界上最先進的,性能優良、安全可靠。工程上使用的許多設施、工器具和材料都可以從專業市場上買到安全合格的產品,或在專業廠家定做,雖然是臨時設施,但用的是專門為此設計的正式設備;現場使用的腳手板是一種復合木板,既結實又防火;起重用的千斤繩是專用吊帶,還有各種電壓等級的電源箱、各種專業工具等等。保證了施工安全。在個人防護上,美國人不怕花錢,追求完善。如必須使用全身型安全帶,砂輪機操作人員必須戴有防護面罩的安全帽,在裝配腳手架時,大量速差自控器和安全帶配合使用等,努力做到安全防護一次到位,做到萬無一失。另一方面,他們不重視立體交叉防護(也可能他們的工期安排合理,能夠避免交叉作業),整個現場基本上看不到安全網。正是出色的細節管理,促成了該公司的標準化作業的執行。從而促進了公司的安全生產水平的提高。而我國的企業在標準化方面有很長的路要走,首先,從安全的投入上,許多的企業迫于成本的壓力,造成對安全的投入不足,只能對現場進行多提醒,從而形成了現場的安全標語多,人員的個人防護裝備少;貴重保護設備多人合用;或有風險的工作進行外包,以減少企業安全風險等現象。為搶工期、進度,沒有對工程進行細致地優化,不對工程進度進行系統化地管理,最多就是進行大的網點要求。結果,造成了現場密密麻麻地起腳手架,層層的安全網和邊界圍網,安全標語林立的施工現場景象。交叉作業成為一種常態,現場人員頭頂上紛雜的各種物體,腳下、身邊的各種的工具,成為了一個個影響安全的“炸彈”。出現事故就成為一個概率性的必然。一個工程下來,不出事情,所有工程人員都認為是萬幸。這種不依靠科學細致的管理、不依靠標準化的作業,出現安全事故,必然難免。所以細節化、標準化管理靠的是:一要加大投入二要務實。
        綜上所述,安全管理是一個系統化的細節管理工程,又是需要加大投入和工作務實的標準化工作,依靠現代化的安全管理體系,推動安全管理的細節化、務實化,是具體實現電力企業安全化管理的重要前提。是認真落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神的具體體現。
       

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