???引言
??? 安全是企業永恒的主題。安全文化作為企業文化的重要組成部分和核心內容，為安全生產提供強大的精神動力和智力支持。倡導和建設企業安全文化，是實現企業生產長治久安的治本之策，是樹立電力企業安全形象，提高企業效益和競爭力，實現企業跨越式發展的客觀要求。
??? 本文闡述了企業安全文化的基本涵義，建設企業安全文化的重要意義，如何建設企業安全文化，并簡要介紹了本公司在企業安全文化建設方面的實踐。
一、企業安全文化的基本涵義
??? 安全文化是人類在社會發展過程中為維護安全而創造的各種物質產品以及形成的觀念的總和；是人類在生產活動中所創造的安全生產、安全生活的精神、觀念、行為與物態的總和；是安全價值觀和安全行為準則的總和；是保護人的身心健康、尊重人的生命、尊重自然、與自然和諧相處，促進人的全面發展的文化。
??? 企業安全文化是在企業這個特定的環境里討論安全文化。其基本涵義是指企業在長期的安全生產活動中，逐步形成的、占據主導地位并為全體員工認可和恪守的共同價值理念和行為準則。從人們認識事物的先后順序來看，企業安全文化主要包括三個層面的內容，即物質層面、制度層面、精神層面。其核心是精神層面，它支配著企業員工的行為趨向，而物質層面、制度層面的發展對精神層面的發展奠定基礎，并起到促進作用。
??? 1.企業安全物質文化
??? 安全物質文化是企業安全文化的表層部分，是形成制度文化和精神文化的條件，是可以看得見，摸得著的物質或者可以感受到的行為，如安全工器具、安全設施、工藝布置、安全生產的設備和裝置，以及使人處于安全、衛生、舒適乃至享受的工作環境。物質文化不但是必要的，而且是倫理和道德的基礎。
??? 2.企業安全制度文化
??? 企業為使生產經營活動安全地進行，完善保障人和物的安全而形成的企業安全管理體系、各種安全規章制度、操作規程、防范措施、安全宣教培訓制度、安全管理責任制等，包括國家頒布的安全法律法規、安全技能考核認證制度等均屬于安全制度文化。它是企業安全生產的保障機制，是企業安全精神文化的外化表現，是企業安全行為文化的規范和準則，是實現企業安全物質文化的依據。
??? 3.企業安全精神文化
??? 安全精神文化是指企業在長期的安全生產和經營活動中逐步形成的，且有意識塑造的為全體員工接受、遵循的種種安全物質因素和安全精神因素。主要包括安全理念、安全思想意識、安全價值標準等。在安全生產上，呈觀念形態的價值觀、信念、行為規范是企業安全文化的核心，它的外在表現形式體現在企業理念、生產方針和目標、體制等方面。從本質上看，企業安全精神文化是員工通過外部客觀世界和自身內心世界對安全的認識能力與辨識結果的真實體現，是企業員工在長期實踐中形成的心理和思維的產物。
二、建設企業安全文化的重要意義
??? 企業安全文化是全體員工共同遵守的行為準則，它有一種慣性力量，它支配著人們的思維方式，規范著人們的行為習慣，規定著人們的價值取向，體現出強烈的終極關懷。我們可以從以下幾個方面來說明企業安全文化的重要性。
??? 1.企業安全文化對企業安全生產工作起凝聚、協調和控制作用
??? 集體力量的大小取決于該組織的凝聚力，取決于該組織內部的協調狀況和控制能力。文化是一個組織對外適應和對內整合的機制，一個組織具有良好的文化，管理者和員工就能形成積極向上的共同價值觀、信念、行為準則、進而產生更強的組織承諾，運行更有效率，也會產生更好的效益。
??? 2.企業安全文化可以使生產進入高效的良性狀態
??? 積極向上的企業安全文化可以為企業安全生產決策提高正確的指導思想和健康的精神氣氛。積極向上的思想觀念和行為準則，可以形成強烈的使命感和持久的驅動力。積極向上的企業安全生產精神就是一把員工自我激勵的標尺，他們通過自己對照行為，找出差距，可以產生改進工作的驅動力。同時企業內共同的價值觀、信念、行為準則又是一種強大的精神力量，它能使員工產生認同感、歸屬感、安全感、起到相互激勵的作用。
??? 3.企業安全文化對每個員工的思想和行為具有約束和規范作用
??? 這種作用與傳統的管理理論所強調的制度約束不同，它雖然也有成文的制度約束，但更強調不成文的軟約束，它通過文化的功用使信念在員工的心理形成一種定勢，構造出一種響應機制，只要有誘導信號發生，即可得到積極響應，并迅速轉化為預期行為，這種約束機制能夠有效地緩解員工的自治心理與被治現實形成的沖突，削弱由此形成的心理抵抗力，從而產生更強大、深刻、持久的約束效果。
??? 4.企業安全文化能夠創造安全生產力
??? 科學技術是第一生產力，可是，科學技術也是一把“雙刃劍”，它能創造安全的生產力，也能造成很大的破壞力，這就要看在什么樣的文化氛圍里利用科學技術了。如果安全意識淡薄，其經濟行為就可能出現偏差，就可能造成災害和事故，增加生產經營成本，提高企業發展的代價，與此同時還會因為不盡社會責任而被市場淘汰出局。而企業安全文化可以使科技朝著向善的方向發展，可以激發人的積極性，可以為企業發展提供一個良好的環境，其結果是減少設備、設施的損失，減少原材料的損失，減少和防治職業病的發生，保護員工安全和健康，實質上是保護了生產力，發展了生產力。
三、企業安全文化的建設
??? 企業安全文化建設就是要在企業內部營造一種安全氣氛，將全體員工的安全需要轉化為具體的奮斗目標、信條和行為準則，形成員工的安全生產精神動力，并為企業的安全生產目標而努力。因此建設企業安全文化的實質就是建立企業內部的動力機制，利用安全文化的功能，轉變員工的安全價值觀、安全理念和態度，提高員工的安全科技知識與技能水平和安全文化素養。
企業安全文化主要從企業安全文化的各個結構層次入手，建設穩定可靠、標準規范的安全物質文化；建設健全完善、切實可行的安全制度文化；構建和諧的安全精神文化。
??? 1.安全物質文化的建設
安全物質文化是整個安全文化的硬件設施，是實現本質安全的基礎。企業的安全物質文化包括保護員工身心安全與健康的工具、原料、設備、設施、儀器儀表及安全防護用品等。因此，企業安全物質文化建設就是要提高設備、工具、儀器的性能。可以通過以下途徑來完善企業安全物質文化：在醒目位置掛上安全警示標語，時刻提醒員工重視安全；對生產的安全設施進行必要的完善，并提高已有安全設施的安全性能，包括對工器具的定期檢測和安全評價、計量儀器的調校等，必須符合國家或行業的標準；加大對安全方面的科技投入，采用先進的工器具來改善勞動條件；加強安全隱患的排查治理，在設備、設施的本質安全上加大科技含量，實現本質安全。
??? 2.安全制度文化建設
??? 安全制度文化建設應根據國家和行業相關的法律、法規、標準、規范，制定完善安全生產管理制度體系，包括安全管理體系、規章制度體系、規程標準體系、應急管理體系等；建立經驗反饋管理程序，安全風險辨識、評價、控制程序，應急演練，事件報告管理程序等。并以此為載體，培養員工的良好作業習慣，限制員工的不安全行為，培育員工遵章守紀的自覺性。可以從以下幾方面來完善企業安全制度文化：首先，要建立健全的安全生產責任制，包括各級領導、各個部門、各個崗位的安全生產責任制。只有將責任落實到人，促使每一個人明白自己的職責，從而約束自己的行為，盡可能地按照企業安全行為規范來開展日常工作；其次，要建立健全各類規章制度，切實做到有章可循，要制定完善的企業安全管理制度，從制度的層面來約束人的行為。再次，要制定健全的安全監督體系，確保各類規章制度及安全行為規范在實際工作中得以落實，并使其滲透到生產領域的各個層面，確保生產過程的每個環節按法律、標準、規范來進行。
??? 3.安全精神文化建設
??? 安全精神文化建設指企業在安全生產活動中，逐步形成的反映企業安全方面的共同價值觀和道德觀。它包括企業安全生產方針、理念和員工的安全意識、敬業精神、職業道德和行為準則等，通過教育培訓、宣傳引導、安全活動等有效手段，最終使員工都自覺地規范自己的安全行為，也能自覺地幫助他人規范安全行為，實現員工從“要我安全”到“我要安全、我會安全”的轉變，實現企業安全管理水平的整體提升。構建和諧的安全精神文化，一是要利用一切機會對員工開展扎實有效的安全培訓，通過培訓使員工的安全技能符合崗位需要，并培養其良好的安全意識。二是要扎實地開展好各類安全活動，通過活動的開展營造良好的安全文化氛圍并進一步夯實安全基礎管理。三是可適時開展安全經驗交流活動和召開安全會議，通過這種形式及時分析安全問題和總結安全經驗。我們在做好這些的基礎上，僅僅停留在這個層面上是不夠的，還必須有升華，那就是要求我們形成良好的安全文化氛圍，并激發員工“我會安全”的激情，進一步加深對安全的認識。